長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室2006年工作會議，5月19日在上海華亭賓館舉行。本次會議主要議程是，聽取2005年聯(lián)席會議輪值主席單位、江蘇省科技廳副廳長楊銳所作的《2005年長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)工作情況報告》；2006年聯(lián)席會議輪值主席單位、上海市科委主任李逸平關(guān)于《2006年長三角創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室工作計劃》。會上，討論了江浙滬三地共建長三角科技資源共享服務(wù)平臺、聯(lián)合開展重大科技項目攻關(guān)和推進區(qū)域科技政策對接工作等有關(guān)事項。參加會議的有蘇浙滬兩省一市的科委（科技廳）主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室、有關(guān)單位的負責(zé)人。蘇浙兩省16個主要城市政府科技部門負責(zé)人應(yīng)邀出席會議。
    近年來，根據(jù)加快自身發(fā)展與主動服務(wù)全國的總體要求，依靠政府引導(dǎo)與社會參與，按照優(yōu)勢互補、互惠互利的基本原則，上海、江蘇、浙江三地的科技合作不斷加強，通過有限目標(biāo)和富有成效的科技合作，推動了長三角地區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。江浙滬兩省一市科技主管部門攜手，通過形成工作機制、編制發(fā)展規(guī)劃、強化資源共享、開展聯(lián)合攻關(guān)、推動技術(shù)轉(zhuǎn)移、舉辦科技論壇等多種渠道，廣泛開展科技合作，加速形成區(qū)域創(chuàng)新的整合優(yōu)勢。
　　【形成工作機制】 2003年，在國家科技部的指導(dǎo)下，上海市、江蘇省和浙江省人民政府簽定了關(guān)于《滬蘇浙共同推進長三角創(chuàng)新體系建設(shè)協(xié)議書》，建立了由兩省一市主管領(lǐng)導(dǎo)組成的“長三角創(chuàng)新體系建設(shè)的聯(lián)席會議”制度。兩省一市的政府為聯(lián)席會議的成員單位，分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議成員，輪值主席由三方輪流擔(dān)任。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，由兩省一市科委（科技廳）組成，負責(zé)長三角科技合作具體任務(wù)的組織和協(xié)調(diào)，并設(shè)立相應(yīng)的專項資金，引導(dǎo)和加快推動長三角區(qū)域創(chuàng)新的體系建設(shè)，這標(biāo)志著長三角區(qū)域科技合作的組織機制和工作機制的全面形成。
　　【編制發(fā)展規(guī)劃】 2005年，科技部啟動了“長三角區(qū)域‘十一五’科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究”， 上海作為召集單位，由兩省一市科技部門組織力量，以長三角城市群為對象，在區(qū)域科技發(fā)展及規(guī)劃編制的背景、現(xiàn)狀、必要性和可行性、主體和定位、重點內(nèi)容、組織實施等六個方面開展研究。目前，戰(zhàn)略研究已順利結(jié)束，科技部決定在此基礎(chǔ)上正式啟動《長三角“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》的編制。
　　【開展聯(lián)合攻關(guān)】 2004年三地科技部門啟動了長三角重大科技項目攻關(guān)，三地共出資1000萬元，聯(lián)合征集科技項目，得到了三地企業(yè)、高校和科研院所的積極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，共受理聯(lián)合攻關(guān)項目申請117項，最終確定聯(lián)合攻關(guān)項目9項，三地分別作為第一牽頭單位的各有3項。（其中，上海有關(guān)機構(gòu)作為項目第一牽頭單位的項目主要涉及“長三角城鎮(zhèn)飲水安全保障”、“長三角城際一卡互通交換清分平臺”、“長三角加工貿(mào)易企業(yè)供應(yīng)鏈管理”等領(lǐng)域，上海另有6個單位參與到分別由江蘇和浙江兩省領(lǐng)銜的項目之中）。2005年，三地科技部門將“科技強警”作為聯(lián)合攻關(guān)主題，上海市科委布局了“長三角地區(qū)道口公安查控技術(shù)的應(yīng)用研究”，為提高道口查控水平提供技術(shù)支撐，并為全面開展長三角地區(qū)公安科技合作做好前期準備。
　　【強化資源共享】 通過推動大型儀器設(shè)施和科技信息的開放、共享，提高區(qū)域創(chuàng)新資源的利用效率和協(xié)同效益。2004年長三角16個城市簽訂了共建大型科學(xué)儀器設(shè)施協(xié)作共用平臺的協(xié)議。經(jīng)過近一年的建設(shè)，長三角大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)正式開通，目前入庫儀器設(shè)施達1500多臺套。借助該平臺，長三角用戶可獲取信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢、網(wǎng)上辦事等在線服務(wù)。在共用網(wǎng)開通的短短三個月間，區(qū)域間儀器設(shè)施服務(wù)量就達900多次。依托上海研發(fā)公共服務(wù)平臺，積極承擔(dān)科技部基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)專項——“區(qū)域綜合科技信息共享網(wǎng)”的建設(shè)。目前，該網(wǎng)絡(luò)共享的科學(xué)數(shù)據(jù)量已達5.41TB，覆蓋了上海地區(qū)生命科學(xué)、化學(xué)化工領(lǐng)域數(shù)據(jù)總量85%以上的主題數(shù)據(jù)庫，制定了科學(xué)數(shù)據(jù)共享管理辦法和科學(xué)數(shù)據(jù)匯交管理辦法等,已被列入國家科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程的區(qū)域試點。
　　【推動技術(shù)轉(zhuǎn)移】 以項目對接為抓手，2005年，兩省一市聯(lián)合組織了“民營科技企業(yè)蘇北行”活動，長三角地區(qū)共有130多家民營企業(yè)參加，成功簽約合作項目130項，合作金額72億余元。同年，第二屆“長三角高新技術(shù)項目合作洽談會”在杭州召開，達成合作項目20項，合作金額7800多萬元。同時，“第二軍醫(yī)大學(xué)藥學(xué)院杭州中藥現(xiàn)代化研究中心”、“中科院上海國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心杭州分中心”等研發(fā)基地和轉(zhuǎn)移機構(gòu)也正式成立，進一步促進了三地在技術(shù)擴散和成果轉(zhuǎn)化上的合作。
　　【加強學(xué)術(shù)交流】 為加強信息的溝通和學(xué)術(shù)的交流，兩省一市充分發(fā)揮各自科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，組織三地的企業(yè)家和專家學(xué)者，以論壇的形式獲取信息、加強合作。2005年，上海重點組織了“上海國際生物技術(shù)與醫(yī)藥研討會”、“中國（上海）國際納米技術(shù)與應(yīng)用展覽會暨研討會”，為相關(guān)各方提供了一個技術(shù)交流、貿(mào)易合作的綜合平臺。此外，三地還成功舉辦了“2005?中國南京生物潔凈技術(shù)與生物安全論壇”、“實驗動物科學(xué)管理2005年度學(xué)術(shù)研討會”等專業(yè)技術(shù)研討活動，得到了各方良好的反響。
    會議討論了2006年長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的主要工作，進一步達成共識，認為要在科技部的指導(dǎo)下，認真貫徹全國科技大會精神，落實《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的各項任務(wù)，充分體現(xiàn)長三角在創(chuàng)新型國家建設(shè)中的重要地位和作用。2006年重點推進以下幾方面的工作，一要，在完成戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，著力推動《長三角“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，聚焦長三角科技發(fā)展實際需求，提出合作有重大突破且操作性強的五年規(guī)劃，在國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用。二要，著力推進長三角科技資源共享服務(wù)平臺的建設(shè)工作，以“共建共享，協(xié)作服務(wù)”為建設(shè)原則，“分布建設(shè)，系統(tǒng)整合”為建設(shè)模式，用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準和接口建設(shè)分系統(tǒng)平臺，通過系統(tǒng)總成形成長三角科技創(chuàng)新共享平臺。三要，在以往合作的基礎(chǔ)上，進一步圍繞長三角經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，并精心組織、聯(lián)合申報科技部重大攻關(guān)科技項目，爭取國家計劃的重點支持。四要，研究制定相互認可的、由兩省一市科技行政管理部門認定的有關(guān)科技資質(zhì)，定期匯編科技資質(zhì)認定標(biāo)準和結(jié)果信息，并研究制定三地優(yōu)惠政策及各種資質(zhì)認定標(biāo)準的對接辦法和實施細則。五要，圍繞長三角中小企業(yè)的發(fā)展需求，進一步發(fā)揮浙江網(wǎng)上技術(shù)市場、上海技術(shù)交易所、江蘇生產(chǎn)力促進中心等技術(shù)中介機構(gòu)的作用，以推進科技資源共享平臺建設(shè)為契機，建立有效的長三角技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，著力做好項目供需方的組織和協(xié)調(diào)工作。三方還就合作開展國際技術(shù)交流活動、宣傳區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)成果、加強工作信息溝通和任務(wù)督查等有關(guān)事項進行了認真商洽。
    三地與會人員一致認為，此次會議完成了既定的議題，實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)，取得了豐碩的成果集中表現(xiàn)為：達成了更加一致的合作共識；構(gòu)建了更加清晰的合作框架；拓寬了更加有效的合作機制。標(biāo)志著長三角合作建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的工作正從“對話性合作”走向“制度性合作”，成為促進區(qū)域快速發(fā)展的引擎。