2020年的5月，南粵大地?zé)峄鸪?，機(jī)器轟鳴。

一年多前，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全面推開的重要時(shí)刻，2018年10月22日至25日，習(xí)近平總書記親臨廣東視察并發(fā)表重要講話。總書記宣示了改革開放再出發(fā)、將改革開放進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。他強(qiáng)調(diào)，要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機(jī)遇、大文章，抓緊抓實(shí)辦好。2018年12月16日，總書記又對(duì)深圳工作作出重要批示，并賦予深圳“朝著建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例”新的目標(biāo)定位。

牢記總書記囑托，廣東提速快跑、日夜兼程。當(dāng)前，廣東正在篤定心志推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)和廣州、深圳“雙城聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　互聯(lián)互通為大灣區(qū)“通脈”

珠江口，粵港澳大灣區(qū)的超級(jí)工程——深中通道項(xiàng)目東人工島的施工現(xiàn)場，上千名工人戴著口罩，焊接聲、切割聲、錘打聲等與機(jī)器的轟鳴聲交織。深中通道管理中心副主任總工程師宋神友信心滿滿：“我們將堅(jiān)持科技創(chuàng)新，系統(tǒng)、全面地推行智能建造，引領(lǐng)中國的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平再上新臺(tái)階，驅(qū)動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，助力交通強(qiáng)國建設(shè)?！?/p>

2018年10月，在改革開放40周年、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記親臨廣東，親自宣布港珠澳大橋正式開通。

粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速，全國人大代表、廣東省江門市交通運(yùn)輸工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長馮玉寶看在眼里?！敖T市高鐵、高速路等交通項(xiàng)目的加快建設(shè)，織密了城市路網(wǎng)，疏解了過境通道的壓力，對(duì)江門吸收珠三角其他城市的經(jīng)濟(jì)輻射，促進(jìn)了人流、物流的高效流通?！?/p>

從推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通到提升市場一體化水平，互聯(lián)互通為大灣區(qū)“通脈”，粵港澳大灣區(qū)為廣東新時(shí)代改革開放提供大機(jī)遇。全國人大代表、廣州地鐵集團(tuán)有限公司總工程師張志良興奮地告訴了記者一組數(shù)據(jù)，截至2019年底，粵港澳大灣區(qū)軌道交通規(guī)劃（含鐵路、城際、地鐵）總里程近9000公里。張志良表示，大灣區(qū)正努力構(gòu)建“一張網(wǎng)、一張票、一串城”的區(qū)域軌道交通格局。

交通格局的互聯(lián)互通只是廣東推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成就的一個(gè)縮影。去年以來，廣東出臺(tái)貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見和三年行動(dòng)計(jì)劃。以“灣區(qū)通”工程為抓手，大力推動(dòng)三地規(guī)則銜接，境外高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策全面落實(shí)，首期200億元的粵澳合作發(fā)展基金運(yùn)作順利，建筑、旅游、醫(yī)療等職業(yè)資格認(rèn)可取得新進(jìn)展。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，深港科技創(chuàng)新合作區(qū)獲批實(shí)施先行先試政策，支持港澳高校和科研機(jī)構(gòu)參與我省科技計(jì)劃項(xiàng)目，首次實(shí)現(xiàn)省財(cái)政科研資金跨境港澳使用……大灣區(qū)活力建設(shè)如火如荼。

　　“雙城聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)廣深比翼雙飛

從粵港澳大灣區(qū)建設(shè)到支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，廣東牢記習(xí)近平總書記殷殷重托，一步一步將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

在新時(shí)代背景下，“雙區(qū)”閃耀。服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)，2020年初，深圳大學(xué)迅速制定了《深圳大學(xué)加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)工作方案》，提出努力建設(shè)與特區(qū)地位相匹配的世界一流大學(xué)。全國人大代表，深圳大學(xué)校長、黨委副書記李清泉告訴記者，深圳大學(xué)正通過自主建設(shè)和引進(jìn)名校合作辦學(xué)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，大力發(fā)展高等教育。

一水之隔的南沙港，一臺(tái)環(huán)衛(wèi)清潔車行駛在巷道上。它繞開前方的障礙物，識(shí)別地面的垃圾類別，并對(duì)其進(jìn)行清理打掃。這是由廣州賽特智能科技有限公司研制的智能清潔機(jī)器人。賽特智能副總經(jīng)理李良源認(rèn)為，“雙區(qū)”建設(shè)的大時(shí)代，政府和社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新的包容度很高，給了企業(yè)良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

牢記囑托，不負(fù)使命，是廣東對(duì)總書記深情厚望的響亮回答。

相隔僅100公里的兩座一線城市，正在共謀科技創(chuàng)新發(fā)展、交通互聯(lián)互通、新興產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域互相支持、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

《廣州市深圳市深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的簽署，讓兩座城市的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)“項(xiàng)目化”。更深層次的合作正在展開，廣州開發(fā)區(qū)與深圳前海自貿(mào)片區(qū)攜手建立改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，廣州南沙與深圳前海簽訂了深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，積極構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式、新機(jī)制。

“雙城聯(lián)動(dòng)”正推動(dòng)廣州深圳兩個(gè)兩萬億級(jí)經(jīng)濟(jì)體量的超大城市比翼雙飛。

　　■一線走訪

　　深圳前海

　　生機(jī)勃勃“區(qū)動(dòng)力”促跨越式發(fā)展

5月20日，驅(qū)車從深圳前灣一路駛?cè)肭昂＃诮ㄐ碌貥?biāo)前海國際會(huì)議中心隨處可見工人忙碌身影，象征深港合作的紫荊園二期園內(nèi)吊臂高懸、車輛穿梭，一派生機(jī)勃勃的建設(shè)景象。

2012年12月，黨的十八大后，習(xí)近平總書記離京視察第一站就來到深圳。在前海，習(xí)近平發(fā)出了改革開放再出發(fā)的號(hào)召。對(duì)于前海，總書記強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握中央給予的定位，依托香港，面向世界，發(fā)揚(yáng)特區(qū)敢為天下先的精神，堅(jiān)定不移、持之以恒、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新地發(fā)展，成為粵港合作、深港合作的新平臺(tái)。

2018年10月，總書記再次來到前海。昔日的灘涂，如今樹影婆娑、綠草如茵、高樓林立，一派勃勃生機(jī)。他要求，深圳扎實(shí)推進(jìn)前海建設(shè)，拿出更多務(wù)實(shí)創(chuàng)新的改革舉措，探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，深化深港合作，相互借力、相得益彰，在共建“一帶一路”、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高水平參與國際合作方面發(fā)揮更大作用。

多年來，前海牢記總書記囑托，日新月異。

4月下旬，前海灣保稅港區(qū)一間保稅倉內(nèi)，叉車來回穿梭，工人忙碌分揀，一箱箱3M公司生產(chǎn)的口罩正從其設(shè)在前海的大中華區(qū)域分撥中心迅速發(fā)往各地?！皬慕訂蔚窖b車發(fā)貨，兩小時(shí)就能完成?！?M公司國內(nèi)主要物流供應(yīng)鏈服務(wù)商、東方嘉盛董事長秘書李旭陽說。今年一季度，在全國外貿(mào)形勢(shì)因疫情影響極端嚴(yán)峻的情勢(shì)下，前海灣保稅港區(qū)進(jìn)出口卻逆勢(shì)增長77.5%，不少供應(yīng)鏈企業(yè)甚至實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展。

這樣的成績，來自于前海幾年來的改革探索。5年前，由于保稅倉使用率低，當(dāng)時(shí)很多企業(yè)寧愿舍近求遠(yuǎn)選擇區(qū)外倉。變化始于“MCC（多國集拼）貿(mào)易規(guī)則”的實(shí)施和全國率先啟動(dòng)“全球中心倉”改革試點(diǎn)等系列貿(mào)易便利化創(chuàng)新。

直面改革“最后一公里”的“堵點(diǎn)”，正是前海制度創(chuàng)新的縮影?！啊贫葎?chuàng)新’是前海的核心任務(wù)。目前，前海已打造出以投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、法治創(chuàng)新、人才管理改革、體制機(jī)制創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新等為核心的制度創(chuàng)新‘前海模式’。”深圳市委常委、前海合作區(qū)黨工委書記、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫說。

“粵港合作、深港合作的新平臺(tái)”是總書記賦予前海的使命。5月15日，第五屆前?；浉郯呐_(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽啟動(dòng)，不僅設(shè)置總額高達(dá)700萬元的獎(jiǎng)金，還配套系列優(yōu)惠政策。賽事舉辦五年來，近四成項(xiàng)目均來自港澳臺(tái)。

合作也在更大范圍內(nèi)不斷深化。近年來，前海在全國率先實(shí)施港澳居民免辦《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》并允許購買住房公積金；推出“深港通注冊(cè)易”“深澳通注冊(cè)易”等港澳資企業(yè)注冊(cè)零跑動(dòng)創(chuàng)新舉措，建設(shè)前海深港創(chuàng)新中心、深港基金小鎮(zhèn)、深港創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園等重大平臺(tái)，營造接軌香港的生活環(huán)境。

　　珠海橫琴

　　制度規(guī)則銜接提速換來市場活力

在珠海橫琴新區(qū)綜合服務(wù)中心，皓昱科技有限公司法人劉志洲通過商事登記網(wǎng)上審批中心進(jìn)行了在線操作。從填報(bào)申請(qǐng)信息、打印申請(qǐng)資料到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，他只花費(fèi)了約半小時(shí)，看到記者，他興奮地說：“這在以前，我可能需要跑兩三趟?！?/p>

制度創(chuàng)新是橫琴開發(fā)建設(shè)的核心，也是與澳門體制機(jī)制銜接的關(guān)鍵所在。

2018年10月22日，習(xí)近平總書記來珠海橫琴新區(qū)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。

粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園正是在習(xí)近平見證下，成為《粵澳合作框架協(xié)議》下的首個(gè)落地項(xiàng)目。經(jīng)過多年建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有面積30萬平方米，注冊(cè)企業(yè)超過100家，涉及中醫(yī)藥、保健品、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域等，建成了中國內(nèi)地唯一一個(gè)獲得中國內(nèi)地和歐盟GMP雙認(rèn)證的公共服務(wù)平臺(tái)。

制度規(guī)則銜接提速換來市場活力。在橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷，人潮涌動(dòng)、創(chuàng)意迸發(fā)，澳門青年周運(yùn)賢在此奮斗了超過1000個(gè)日夜。“我們誕生于澳門，成長于橫琴?！敝苓\(yùn)賢是跨境電商創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“跨境說”的創(chuàng)始人，“2015年，為了更好搭乘祖國改革發(fā)展的快車，我們把企業(yè)搬到了這里，從僅13人的團(tuán)隊(duì)發(fā)展成利潤近千萬元的國家高新技術(shù)企業(yè)?！笨粗镜陌l(fā)展勢(shì)頭這么好，“跨境說”又在橫琴建設(shè)了40畝的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)因澳門而生，橫琴新區(qū)因澳門而興。橫琴新區(qū)自設(shè)立以來就擔(dān)負(fù)著服務(wù)“一國兩制”和服務(wù)澳門的使命。港珠澳大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼完工并投入使用，成為了兩岸三地融合發(fā)展的新實(shí)踐。

2018年10月23日，習(xí)近平總書記出席了港珠澳大橋開通儀式，宣布大橋正式開通并巡覽大橋。如今，踏上港珠澳大橋東人工島，登高遠(yuǎn)眺，遠(yuǎn)方深圳蛇口港往來的大型集裝箱船只清晰可見，近處則是從香港機(jī)場起落的航班往來如織。

大橋通車后，用好管好大橋成為全國政協(xié)委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權(quán)科和其余“大橋人”的新使命?！拔覀儗⒗斡浛倳浀囊笠髧谕?，把港珠澳大橋建設(shè)成世界一流的數(shù)字化大橋，推動(dòng)兩岸三地互聯(lián)互通?！碧K權(quán)科表示。