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同志們：
新年伊始，我們召開全省科技工作會議，總結(jié)2011年全省科技工作,研究部署今年的工作任務。新年迎來新氣象，新氣象孕育新局面，相信今年科技工作將會取得更好的成績。今天會上，通報了全省科技進步考核情況，表彰了“十一五”科技工作先進單位和先進個人，在此，我代表省政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年，全省各級科技管理部門和廣大科技工作者，在省委、省政府的堅強領導下，奮發(fā)有為，銳意進取，全省科技事業(yè)取得新的成績，并呈現(xiàn)出諸多新的亮點。一是“123”科技支撐工程成效顯著。自2009年實施以來，累計實現(xiàn)產(chǎn)值453.43億元，申請及取得了230項國家發(fā)明專利，268項實用新型專利，制定各類技術標準80余項。同時，企業(yè)科技創(chuàng)新理念不斷得到強化，企業(yè)科技創(chuàng)新人才得到鍛煉與培養(yǎng)，新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。二是青海國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設全面啟動。區(qū)內(nèi)聚集全省28%的高新技術企業(yè)，生產(chǎn)總值超百億，工業(yè)增加值年均增長74%，初步形成了生物技術、中藏藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)雛形，為推動我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要的引領作用。三是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)引領作用日益凸顯。目前，我省已建設29個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，2個國家級園區(qū)，分布于19個縣（區(qū)），累計實施各類推廣及產(chǎn)業(yè)化項目242項，引進及推廣新品種、新技術857個，開發(fā)新產(chǎn)品135個，新品種示范面積達到100萬畝以上，園區(qū)產(chǎn)值達到27.45億元，有效推動了綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，為我省農(nóng)牧業(yè)科技推廣服務提供了有效的科技支撐。四是科技在玉樹災后重建中的引領作用有效發(fā)揮。建成一批高標準日光節(jié)能溫室，示范帶動當?shù)啬撩窠ㄔO溫室100余棟，占玉樹結(jié)古鎮(zhèn)種植溫室總量的50%；60KW雙模式光伏電站成功建成，2MW水光互補光伏電站并網(wǎng)發(fā)電在即，代格村110套民居和村委會節(jié)能建筑交付災民使用，真正把科技惠民措施落實到位。五是科技合作與交流水平和層次有新提升。建立了部省工作會商機制，與中國工程院簽訂了科技合作協(xié)議，為省部一把手直接會商重大科技項目建立了綠色通道。同時，推動成立了“青海-猶他科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，聯(lián)合申報“中美能源與環(huán)境十年框架•綠色伙伴計劃”獲得成功。六是爭取國家科技項目和資金獲得重要成果。省科技廳組織地方科技管理部門、企業(yè)、高校、科研單位先后共申報國家科技項目221項，獲國家經(jīng)費資助7.7億元，目前已到位資金達3.37億元。這是繼2009年以來，我省連續(xù)3年爭取國家科技項目經(jīng)費超過省財政撥付的科技項目經(jīng)費。
以上成績的取得，是省委省政府正確領導、大力支持的結(jié)果，更是全省科技工作者銳意創(chuàng)新、共同努力的結(jié)果。同時，我們欣慰地看到，這兩年我省科技工作思路不斷拓寬，措施不斷拓展，尤其在借用政府資源、社會資源支持科技方面動作大，效果好。借此機會,我代表省政府,向多年來關心支持科技工作的社會各界人士，向辛勤工作在第一線的科技工作者們，致以誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我省的科技工作還面臨不少困難挑戰(zhàn)。如：全社會依靠科技創(chuàng)新尋求經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的意識尚不濃厚；科技投入不足，近五年地方財政科技撥款雖年年增長，但占地方財政支出的比例在全國倒數(shù)第二位；科技人才相對缺乏，特別是急需的、重點學科高層次創(chuàng)新人才缺乏，等等。以上這些，都是需要下一步工作中采取措施加入解決的問題。
2012年，是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，做好今年的各項工作，意義十分重大，我們要認真按照“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃總體目標要求，轉(zhuǎn)變觀念，認真謀劃，積極作為，奮勇超越，不斷開創(chuàng)工作新局面。
一、科技工作要在支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開創(chuàng)新局面
（一）要繼續(xù)全力以赴抓好“123”科技支撐工程實施。“123”科技支撐工程是近年來我省實施的重要科技工程。通過三年來的實踐，為我省經(jīng)濟快速平穩(wěn)增長做出了貢獻。許多企業(yè)由此增添了活力，市場競爭能力、科技創(chuàng)新能力迅速提高，在今后一段時期內(nèi)，科技、經(jīng)委、金融等各相關部門要進一步強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，互相配合，形成合力，聚集企業(yè)，積極組織實施一批聯(lián)合攻關項目、自主創(chuàng)新項目、先進技術引進項目。同時，要調(diào)動企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺的載體作用，加快推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，研發(fā)投入的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，推動123科技支撐工程深入實施，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
（二）要繼續(xù)全力以赴推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托青海國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，利用科技企業(yè)孵化器、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺等科技服務平臺建設，完善服務功能，提升青海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的自主創(chuàng)新能力。支持青海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進行投融資服務體系建設，完善促進科技金融結(jié)合政策體系，探索科技和金融結(jié)合的新機制。要圍繞裝備制造、青藏高原特色生物資源精深加工、生物醫(yī)藥、環(huán)保和生產(chǎn)服務業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持一批重點科技項目，全力推進項目建設，加快特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快推進高新區(qū)專業(yè)化和特色化發(fā)展,努力把高新區(qū)建設成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引領區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)和科學發(fā)展先行區(qū)。
（三）要繼續(xù)全力以赴培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貫徹落實《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定》，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，結(jié)合國家和我省相關項目的實施，集中力量突破循環(huán)利用與節(jié)能減排、新能源、新材料、裝備制造、中藏藥與生物技術等領域支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一批關鍵共性技術。推進農(nóng)牧區(qū)用能體系建設，因地制宜發(fā)展太陽能、風能、沼氣等可再生能源，建設國家級太陽能綜合研究與示范基地。積極開展光伏電源新材料、風能利用發(fā)電技術、生物質(zhì)能源利用技術的研究，提高新能源的利用率，重點培育以太陽能、風能利用為核心的新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；通過抓好規(guī)劃、構(gòu)筑創(chuàng)新平臺、集中配置資源、采取措施予以重點支持和突破，以盡快形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，培育我省經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
（四）要繼續(xù)全力以赴抓好重大科技專項。截止目前，我省先后組織實施重大科技專項項目16項，部分專項已取得明顯效果，已申請專利38件，取得科技成果26項，制定地方標準和技術規(guī)程12個，出版專著3部，發(fā)表論文40余篇。其中，“沙棘、白刺資源高值化利用技術集成及產(chǎn)業(yè)化”專項對我省特色漿果資源高值化利用技術進行持續(xù)攻關，關鍵技術得到了解決，實現(xiàn)了特色漿果資源的高值化利用，形成了漿果產(chǎn)業(yè)，引領了我省特色生物資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。今年，我們要結(jié)合落實“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，組織啟動一批重大科技專項；進一步強化項目中期管理，力促重大科技專項取得好成果。
二、科技工作要在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面開創(chuàng)新局面
2011年，我省登記科技成果313項，獲得授權專利506件，每年有30項科技成果獲得省級獎勵。“十一五”期間，我省科技成果轉(zhuǎn)化應用率在90%以上。“十二五”期間，我們要站高望遠，開闊視野，通過有效手段和渠道在全國范圍、甚至世界范圍內(nèi)尋求適合我省轉(zhuǎn)化應用的先進成熟技術，引進吸收消化，為我所用。因此，我們要重視促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機制建設，平臺搭建，政策制定，把科技成果轉(zhuǎn)化和成果產(chǎn)業(yè)化推進到一個新水平。
（一）要抓好科技成果轉(zhuǎn)化。我省取得的科技成果因其特色、人才、資源等方面的優(yōu)勢，有很好的轉(zhuǎn)化基礎。要發(fā)揮科技計劃和科技成果獎勵的產(chǎn)業(yè)化導向作用，在科技計劃立項和科技成果評獎的指標中增加成果產(chǎn)業(yè)化的評價標準，使絕大多數(shù)科技項目具備成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的針對性。發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園、科技孵化器等科技創(chuàng)新基地的集聚、輻射和帶動作用，促進科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮科技人員服務企業(yè)行動、科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的引導作用，抓好一批項目的產(chǎn)業(yè)化試點示范。
（二）要加快產(chǎn)學研合作。要積極探索高校和科研單位為發(fā)展地方經(jīng)濟提供服務的新模式，探索將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會效益的有效機制，探索合作多贏的良性發(fā)展模式。企業(yè)要準確地把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，將企業(yè)在自身發(fā)展中遇到的技術需求提出來，向高校和科研院所尋求技術支持。高校和科研單位要通過共建產(chǎn)學研聯(lián)合體、相互兼職、合作研究，通過在職培訓、委托培養(yǎng)研究生等各種方式，進一步加強企業(yè)合作，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。各級相關部門要積極參與支持構(gòu)建有利于產(chǎn)學研結(jié)合的政策體制環(huán)境。引導和鼓勵不同主體開展合作研究和成果轉(zhuǎn)化。引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
?。?strong>三）要加強科技成果服務平臺建設。要整合現(xiàn)有的成果登記、技術交易、專利轉(zhuǎn)化服務網(wǎng)絡，建立起全省性的技術交易服務網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一的成果發(fā)布、技術合同登記等技術轉(zhuǎn)移行為以及交易信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等決策分析功能。鼓勵行業(yè)協(xié)會圍繞本行業(yè)的重大技術創(chuàng)新問題，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡、咨詢服務等作用，為企業(yè)提供行業(yè)公共信息服務，提高整個行業(yè)的信譽度，推進本行業(yè)快速發(fā)展。
?。?strong>四）要組織多種形式科技成果對接轉(zhuǎn)化活動。在省內(nèi)重點利用“青洽會”開展科技成果展示對接；在全國范圍內(nèi)要有選擇地組團參加“廣州高交會”、“深圳高交會”、“西安高交會”、“楊凌農(nóng)高會”等一些著名會展，了解最新高技術發(fā)展動態(tài)，開展技術對接，引進高新技術和新產(chǎn)品。要積極主動地與中國科學院、中國工程院及建立合作關系的重點高等院校加強合作聯(lián)系，保持暢通的信息交流渠道，通過項目合作，把一些高水平科技成果引進我省，開花結(jié)果。各州、地、市也可根據(jù)本地實際，開展形式多樣的成果轉(zhuǎn)化對接活動。
三、科技要在服務民生方面開創(chuàng)新局面
惠農(nóng)富民是科技工作的出發(fā)點和落腳點。今年中央一號文件對加快農(nóng)業(yè)科技進步工作做出專題研究部署，我們要充分認識加快農(nóng)業(yè)科技進步的重要性，增強工作的責任感和緊迫感，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的創(chuàng)新引領、支撐發(fā)展、示范帶動作用。
（一）認真實施“3920”生態(tài)農(nóng)牧業(yè)重大科技支撐工程。按照省政府主要領導的要求，省政府在深入調(diào)研，廣泛征求意見基礎上，決定實施以打造3大農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、力促9大特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、集成20個技術水平高產(chǎn)業(yè)化前景好的農(nóng)業(yè)科技專項進行示范為主要內(nèi)容的青海省生態(tài)農(nóng)牧業(yè)重大科技支撐工程（簡稱“3920”工程）,這對轉(zhuǎn)變我省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、提高農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力、提高基層科技服務能力有著重要意義。因此，們們要認真實施好“3920”工程，努力把我省農(nóng)業(yè)科技進步提高到一個新水平。
（二）加快農(nóng)業(yè)科技示范基地和服務平臺建設。要發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、科技進步示范縣等示范基地的示范輻射帶動作用，強化科技示范和服務功能，積極推進 “一縣一園一業(yè)”的示范模式的形成。同時，要抓好數(shù)字化省建設，健全農(nóng)業(yè)科技信息化服務平臺的功能，加強農(nóng)村綜合信息服務站和信息員隊伍建設，構(gòu)建全省互通的科技信息服務體系，形成資源豐富、使用便捷，能夠為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供科技服務的支撐體系，促進農(nóng)牧業(yè)科技工作發(fā)展。
（三）大力發(fā)展民生科技。要策劃組織實施一批重大民生科技工程，著力解決重大民生難點熱點問題。今年，要重點實施好以攻克30項節(jié)能減排關鍵共性技術、開發(fā)推廣30項節(jié)能減排先進實用技術、扶持30家節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)，建設一批節(jié)能減排工程技術中心為主要內(nèi)容的“十二五”節(jié)能減排科技行動。要加強公共安全領域科技工作，推進食品安全、生產(chǎn)安全、防災減災等公共安全技術和產(chǎn)品研發(fā)。要繼續(xù)推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，利用信息技術、網(wǎng)絡技術為農(nóng)牧民提供全程的主動服務。
（四）不斷加強縣市區(qū)科技工作。縣市區(qū)科技工作是科技工作的重要組成部分，縣市區(qū)科技工作已成為科技工作的薄弱環(huán)節(jié)。去年下半年，科技部、中央編辦、財政部、人社部聯(lián)合下發(fā)的《關于新形勢下加強縣（市）科技工作是科技工作的意見》，對進一步做好縣市區(qū)科技工作做出了部署。具體到我省，重點工作任務是，推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用，促進縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加強科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設，著力推進農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；注重建立多元化、社會化的新型農(nóng)村科技服務體系；推動縣域企業(yè)技術創(chuàng)新；加快醫(yī)療健康及城鎮(zhèn)化等關鍵技術推廣應用，推進科技扶貧開發(fā)，促進民生改善。
各級地方黨委政府要認真學習，深刻領會，深入貫徹《關于新形勢下加強縣（市）科技工作是科技工作的意見》精神，把加強縣市科技工作提高到全局性高度來認識，深入分析研究當?shù)乜萍脊ぷ鞔嬖诘膯栴}及原因，探索新形勢下縣市區(qū)科技工作的新方法、新措施，不斷提升縣市區(qū)科技工作的水平?？h市區(qū)科技管理部門要進一步深化縣市區(qū)情認識，結(jié)合地方實際開展科技工作，以有效地工作贏得社會對科技工作的支持。省科技廳要繼續(xù)加大對縣市區(qū)科技工作的指導和支持力度，上下聯(lián)動，扎實努力，把我省縣市科技工作提高到一個新水平。
四、科技工作要在管理創(chuàng)新方面開創(chuàng)新局面
面對當前我省經(jīng)濟社會發(fā)展對科技工作和科技創(chuàng)新的新要求，科技管理必須要在管理理念、管理方式和管理體制機制方面不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的科技環(huán)境。
（一）突出重點，充分發(fā)揮支撐引領作用。科技工作不能面面俱到，要有所為,有所不為。在一個階段內(nèi)，一定要選準重點，分清主次。要把握政策，吃透省情，深入調(diào)研，用心思考，明確重點，關鍵要突出重大難題攻關、示范輻射和產(chǎn)業(yè)化，在支撐引領方面發(fā)揮作用，達到“四兩撥千斤”的效果。重點工作要做到主要領導緊盯不放，分管領導要高度負責，務求實效；一般工作和面上工作要及時布置，分工負責，積極推進，全面完成工作任務。
（二）求真務實，營造風清氣正的科技工作氛圍。這兩年，我省科技經(jīng)費快速增加，去年省財政撥付科技經(jīng)費1.63億元，加上爭取國家的3.37億元，我省科技經(jīng)費總盤子達5億元。這對于資金相對短缺的青海來說，是一個不小的數(shù)額。經(jīng)費多了，項目就多了，這就要求我們必須保持科學嚴謹、求真務實的工作作風，把有限的資金用有刀刃上，確保絕大多數(shù)科技項目出成果、出專利，有明顯的科技產(chǎn)出，讓政府的科技投入和納稅人的付出得到應有的回報。重點科技項目立項堅持專家論證、公開公示等規(guī)定程序；重視項目實施中期監(jiān)管，堅決叫?；蚪K止進展慢、效果差的項目，追回相應經(jīng)費；尤其要把好項目驗收關、成果評價關，預定的任務是否完成要實事求是，成果水平要真實準確?？茖W研究，嚴禁欺詐、鄙視造假。要盡快建立和實行科技項目信用管理制度，實現(xiàn)有效的管理和服務，確保科技界的風清氣正。
（三）加強科技創(chuàng)新的人才隊伍建設。目前我省在科技人才方面存在的突出問題是，有限的人才大量集中在高校和科研院所里搞理論、做學問，而應用型、創(chuàng)業(yè)型的實用人才少，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力量不能充分釋放。這種局面浪費人才，貽誤事業(yè)，必須引起高度重視。要以支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程、重點科研和技術推廣項目為依托，以股權配給、職稱評定、技能認定、成果獎勵、政府津貼等政策措施為激勵，積極培養(yǎng)引進一批科技領軍人物、技術骨干和創(chuàng)新團隊，加快培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、技能型的產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)牧區(qū)實用人才。要注意科技培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對接,培養(yǎng)多層次的專業(yè)技術人才隊伍。要依托重大科研和建設項目、重點學科和科研基地,積極構(gòu)建“項目、人才、基地”三位一體的科學發(fā)展模式,加快對高技能領軍人才的培育,努力打造一批在主導產(chǎn)業(yè)和重點領域占據(jù)技術制高點的創(chuàng)新團隊。
同志們，做好今年的科技工作,對推動我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，夯實“十二五”科技工作基礎，具有十分重要的意義。各級科技行政管理部門和廣大科技工作者要以高度的責任心、科學的工作態(tài)度、優(yōu)良的工作作風，堅定信心,振奮精神，再接再厲，扎實工作,為開創(chuàng)我省科技發(fā)展新局面做出新的貢獻!
新年伊始，我們召開全省科技工作會議，總結(jié)2011年全省科技工作,研究部署今年的工作任務。新年迎來新氣象，新氣象孕育新局面，相信今年科技工作將會取得更好的成績。今天會上，通報了全省科技進步考核情況，表彰了“十一五”科技工作先進單位和先進個人，在此，我代表省政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年，全省各級科技管理部門和廣大科技工作者，在省委、省政府的堅強領導下，奮發(fā)有為，銳意進取，全省科技事業(yè)取得新的成績，并呈現(xiàn)出諸多新的亮點。一是“123”科技支撐工程成效顯著。自2009年實施以來，累計實現(xiàn)產(chǎn)值453.43億元，申請及取得了230項國家發(fā)明專利，268項實用新型專利，制定各類技術標準80余項。同時，企業(yè)科技創(chuàng)新理念不斷得到強化，企業(yè)科技創(chuàng)新人才得到鍛煉與培養(yǎng)，新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。二是青海國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設全面啟動。區(qū)內(nèi)聚集全省28%的高新技術企業(yè)，生產(chǎn)總值超百億，工業(yè)增加值年均增長74%，初步形成了生物技術、中藏藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)雛形，為推動我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要的引領作用。三是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)引領作用日益凸顯。目前，我省已建設29個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，2個國家級園區(qū)，分布于19個縣（區(qū)），累計實施各類推廣及產(chǎn)業(yè)化項目242項，引進及推廣新品種、新技術857個，開發(fā)新產(chǎn)品135個，新品種示范面積達到100萬畝以上，園區(qū)產(chǎn)值達到27.45億元，有效推動了綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，為我省農(nóng)牧業(yè)科技推廣服務提供了有效的科技支撐。四是科技在玉樹災后重建中的引領作用有效發(fā)揮。建成一批高標準日光節(jié)能溫室，示范帶動當?shù)啬撩窠ㄔO溫室100余棟，占玉樹結(jié)古鎮(zhèn)種植溫室總量的50%；60KW雙模式光伏電站成功建成，2MW水光互補光伏電站并網(wǎng)發(fā)電在即，代格村110套民居和村委會節(jié)能建筑交付災民使用，真正把科技惠民措施落實到位。五是科技合作與交流水平和層次有新提升。建立了部省工作會商機制，與中國工程院簽訂了科技合作協(xié)議，為省部一把手直接會商重大科技項目建立了綠色通道。同時，推動成立了“青海-猶他科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，聯(lián)合申報“中美能源與環(huán)境十年框架•綠色伙伴計劃”獲得成功。六是爭取國家科技項目和資金獲得重要成果。省科技廳組織地方科技管理部門、企業(yè)、高校、科研單位先后共申報國家科技項目221項，獲國家經(jīng)費資助7.7億元，目前已到位資金達3.37億元。這是繼2009年以來，我省連續(xù)3年爭取國家科技項目經(jīng)費超過省財政撥付的科技項目經(jīng)費。
以上成績的取得，是省委省政府正確領導、大力支持的結(jié)果，更是全省科技工作者銳意創(chuàng)新、共同努力的結(jié)果。同時，我們欣慰地看到，這兩年我省科技工作思路不斷拓寬，措施不斷拓展，尤其在借用政府資源、社會資源支持科技方面動作大，效果好。借此機會,我代表省政府,向多年來關心支持科技工作的社會各界人士，向辛勤工作在第一線的科技工作者們，致以誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我省的科技工作還面臨不少困難挑戰(zhàn)。如：全社會依靠科技創(chuàng)新尋求經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的意識尚不濃厚；科技投入不足，近五年地方財政科技撥款雖年年增長，但占地方財政支出的比例在全國倒數(shù)第二位；科技人才相對缺乏，特別是急需的、重點學科高層次創(chuàng)新人才缺乏，等等。以上這些，都是需要下一步工作中采取措施加入解決的問題。
2012年，是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，做好今年的各項工作，意義十分重大，我們要認真按照“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃總體目標要求，轉(zhuǎn)變觀念，認真謀劃，積極作為，奮勇超越，不斷開創(chuàng)工作新局面。
一、科技工作要在支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開創(chuàng)新局面
（一）要繼續(xù)全力以赴抓好“123”科技支撐工程實施。“123”科技支撐工程是近年來我省實施的重要科技工程。通過三年來的實踐，為我省經(jīng)濟快速平穩(wěn)增長做出了貢獻。許多企業(yè)由此增添了活力，市場競爭能力、科技創(chuàng)新能力迅速提高，在今后一段時期內(nèi)，科技、經(jīng)委、金融等各相關部門要進一步強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，互相配合，形成合力，聚集企業(yè)，積極組織實施一批聯(lián)合攻關項目、自主創(chuàng)新項目、先進技術引進項目。同時，要調(diào)動企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺的載體作用，加快推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，研發(fā)投入的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，推動123科技支撐工程深入實施，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
（二）要繼續(xù)全力以赴推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托青海國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，利用科技企業(yè)孵化器、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺等科技服務平臺建設，完善服務功能，提升青海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的自主創(chuàng)新能力。支持青海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進行投融資服務體系建設，完善促進科技金融結(jié)合政策體系，探索科技和金融結(jié)合的新機制。要圍繞裝備制造、青藏高原特色生物資源精深加工、生物醫(yī)藥、環(huán)保和生產(chǎn)服務業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持一批重點科技項目，全力推進項目建設，加快特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快推進高新區(qū)專業(yè)化和特色化發(fā)展,努力把高新區(qū)建設成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引領區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)和科學發(fā)展先行區(qū)。
（三）要繼續(xù)全力以赴培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貫徹落實《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定》，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，結(jié)合國家和我省相關項目的實施，集中力量突破循環(huán)利用與節(jié)能減排、新能源、新材料、裝備制造、中藏藥與生物技術等領域支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一批關鍵共性技術。推進農(nóng)牧區(qū)用能體系建設，因地制宜發(fā)展太陽能、風能、沼氣等可再生能源，建設國家級太陽能綜合研究與示范基地。積極開展光伏電源新材料、風能利用發(fā)電技術、生物質(zhì)能源利用技術的研究，提高新能源的利用率，重點培育以太陽能、風能利用為核心的新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；通過抓好規(guī)劃、構(gòu)筑創(chuàng)新平臺、集中配置資源、采取措施予以重點支持和突破，以盡快形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，培育我省經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
（四）要繼續(xù)全力以赴抓好重大科技專項。截止目前，我省先后組織實施重大科技專項項目16項，部分專項已取得明顯效果，已申請專利38件，取得科技成果26項，制定地方標準和技術規(guī)程12個，出版專著3部，發(fā)表論文40余篇。其中，“沙棘、白刺資源高值化利用技術集成及產(chǎn)業(yè)化”專項對我省特色漿果資源高值化利用技術進行持續(xù)攻關，關鍵技術得到了解決，實現(xiàn)了特色漿果資源的高值化利用，形成了漿果產(chǎn)業(yè)，引領了我省特色生物資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。今年，我們要結(jié)合落實“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，組織啟動一批重大科技專項；進一步強化項目中期管理，力促重大科技專項取得好成果。
二、科技工作要在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面開創(chuàng)新局面
2011年，我省登記科技成果313項，獲得授權專利506件，每年有30項科技成果獲得省級獎勵。“十一五”期間，我省科技成果轉(zhuǎn)化應用率在90%以上。“十二五”期間，我們要站高望遠，開闊視野，通過有效手段和渠道在全國范圍、甚至世界范圍內(nèi)尋求適合我省轉(zhuǎn)化應用的先進成熟技術，引進吸收消化，為我所用。因此，我們要重視促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機制建設，平臺搭建，政策制定，把科技成果轉(zhuǎn)化和成果產(chǎn)業(yè)化推進到一個新水平。
（一）要抓好科技成果轉(zhuǎn)化。我省取得的科技成果因其特色、人才、資源等方面的優(yōu)勢，有很好的轉(zhuǎn)化基礎。要發(fā)揮科技計劃和科技成果獎勵的產(chǎn)業(yè)化導向作用，在科技計劃立項和科技成果評獎的指標中增加成果產(chǎn)業(yè)化的評價標準，使絕大多數(shù)科技項目具備成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的針對性。發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園、科技孵化器等科技創(chuàng)新基地的集聚、輻射和帶動作用，促進科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮科技人員服務企業(yè)行動、科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的引導作用，抓好一批項目的產(chǎn)業(yè)化試點示范。
（二）要加快產(chǎn)學研合作。要積極探索高校和科研單位為發(fā)展地方經(jīng)濟提供服務的新模式，探索將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會效益的有效機制，探索合作多贏的良性發(fā)展模式。企業(yè)要準確地把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，將企業(yè)在自身發(fā)展中遇到的技術需求提出來，向高校和科研院所尋求技術支持。高校和科研單位要通過共建產(chǎn)學研聯(lián)合體、相互兼職、合作研究，通過在職培訓、委托培養(yǎng)研究生等各種方式，進一步加強企業(yè)合作，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。各級相關部門要積極參與支持構(gòu)建有利于產(chǎn)學研結(jié)合的政策體制環(huán)境。引導和鼓勵不同主體開展合作研究和成果轉(zhuǎn)化。引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
?。?strong>三）要加強科技成果服務平臺建設。要整合現(xiàn)有的成果登記、技術交易、專利轉(zhuǎn)化服務網(wǎng)絡，建立起全省性的技術交易服務網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一的成果發(fā)布、技術合同登記等技術轉(zhuǎn)移行為以及交易信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等決策分析功能。鼓勵行業(yè)協(xié)會圍繞本行業(yè)的重大技術創(chuàng)新問題，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡、咨詢服務等作用，為企業(yè)提供行業(yè)公共信息服務，提高整個行業(yè)的信譽度，推進本行業(yè)快速發(fā)展。
?。?strong>四）要組織多種形式科技成果對接轉(zhuǎn)化活動。在省內(nèi)重點利用“青洽會”開展科技成果展示對接；在全國范圍內(nèi)要有選擇地組團參加“廣州高交會”、“深圳高交會”、“西安高交會”、“楊凌農(nóng)高會”等一些著名會展，了解最新高技術發(fā)展動態(tài)，開展技術對接，引進高新技術和新產(chǎn)品。要積極主動地與中國科學院、中國工程院及建立合作關系的重點高等院校加強合作聯(lián)系，保持暢通的信息交流渠道，通過項目合作，把一些高水平科技成果引進我省，開花結(jié)果。各州、地、市也可根據(jù)本地實際，開展形式多樣的成果轉(zhuǎn)化對接活動。
三、科技要在服務民生方面開創(chuàng)新局面
惠農(nóng)富民是科技工作的出發(fā)點和落腳點。今年中央一號文件對加快農(nóng)業(yè)科技進步工作做出專題研究部署，我們要充分認識加快農(nóng)業(yè)科技進步的重要性，增強工作的責任感和緊迫感，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的創(chuàng)新引領、支撐發(fā)展、示范帶動作用。
（一）認真實施“3920”生態(tài)農(nóng)牧業(yè)重大科技支撐工程。按照省政府主要領導的要求，省政府在深入調(diào)研，廣泛征求意見基礎上，決定實施以打造3大農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、力促9大特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、集成20個技術水平高產(chǎn)業(yè)化前景好的農(nóng)業(yè)科技專項進行示范為主要內(nèi)容的青海省生態(tài)農(nóng)牧業(yè)重大科技支撐工程（簡稱“3920”工程）,這對轉(zhuǎn)變我省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、提高農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力、提高基層科技服務能力有著重要意義。因此，們們要認真實施好“3920”工程，努力把我省農(nóng)業(yè)科技進步提高到一個新水平。
（二）加快農(nóng)業(yè)科技示范基地和服務平臺建設。要發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、科技進步示范縣等示范基地的示范輻射帶動作用，強化科技示范和服務功能，積極推進 “一縣一園一業(yè)”的示范模式的形成。同時，要抓好數(shù)字化省建設，健全農(nóng)業(yè)科技信息化服務平臺的功能，加強農(nóng)村綜合信息服務站和信息員隊伍建設，構(gòu)建全省互通的科技信息服務體系，形成資源豐富、使用便捷，能夠為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供科技服務的支撐體系，促進農(nóng)牧業(yè)科技工作發(fā)展。
（三）大力發(fā)展民生科技。要策劃組織實施一批重大民生科技工程，著力解決重大民生難點熱點問題。今年，要重點實施好以攻克30項節(jié)能減排關鍵共性技術、開發(fā)推廣30項節(jié)能減排先進實用技術、扶持30家節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)，建設一批節(jié)能減排工程技術中心為主要內(nèi)容的“十二五”節(jié)能減排科技行動。要加強公共安全領域科技工作，推進食品安全、生產(chǎn)安全、防災減災等公共安全技術和產(chǎn)品研發(fā)。要繼續(xù)推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，利用信息技術、網(wǎng)絡技術為農(nóng)牧民提供全程的主動服務。
（四）不斷加強縣市區(qū)科技工作。縣市區(qū)科技工作是科技工作的重要組成部分，縣市區(qū)科技工作已成為科技工作的薄弱環(huán)節(jié)。去年下半年，科技部、中央編辦、財政部、人社部聯(lián)合下發(fā)的《關于新形勢下加強縣（市）科技工作是科技工作的意見》，對進一步做好縣市區(qū)科技工作做出了部署。具體到我省，重點工作任務是，推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用，促進縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加強科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設，著力推進農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；注重建立多元化、社會化的新型農(nóng)村科技服務體系；推動縣域企業(yè)技術創(chuàng)新；加快醫(yī)療健康及城鎮(zhèn)化等關鍵技術推廣應用，推進科技扶貧開發(fā)，促進民生改善。
各級地方黨委政府要認真學習，深刻領會，深入貫徹《關于新形勢下加強縣（市）科技工作是科技工作的意見》精神，把加強縣市科技工作提高到全局性高度來認識，深入分析研究當?shù)乜萍脊ぷ鞔嬖诘膯栴}及原因，探索新形勢下縣市區(qū)科技工作的新方法、新措施，不斷提升縣市區(qū)科技工作的水平?？h市區(qū)科技管理部門要進一步深化縣市區(qū)情認識，結(jié)合地方實際開展科技工作，以有效地工作贏得社會對科技工作的支持。省科技廳要繼續(xù)加大對縣市區(qū)科技工作的指導和支持力度，上下聯(lián)動，扎實努力，把我省縣市科技工作提高到一個新水平。
四、科技工作要在管理創(chuàng)新方面開創(chuàng)新局面
面對當前我省經(jīng)濟社會發(fā)展對科技工作和科技創(chuàng)新的新要求，科技管理必須要在管理理念、管理方式和管理體制機制方面不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的科技環(huán)境。
（一）突出重點，充分發(fā)揮支撐引領作用。科技工作不能面面俱到，要有所為,有所不為。在一個階段內(nèi)，一定要選準重點，分清主次。要把握政策，吃透省情，深入調(diào)研，用心思考，明確重點，關鍵要突出重大難題攻關、示范輻射和產(chǎn)業(yè)化，在支撐引領方面發(fā)揮作用，達到“四兩撥千斤”的效果。重點工作要做到主要領導緊盯不放，分管領導要高度負責，務求實效；一般工作和面上工作要及時布置，分工負責，積極推進，全面完成工作任務。
（二）求真務實，營造風清氣正的科技工作氛圍。這兩年，我省科技經(jīng)費快速增加，去年省財政撥付科技經(jīng)費1.63億元，加上爭取國家的3.37億元，我省科技經(jīng)費總盤子達5億元。這對于資金相對短缺的青海來說，是一個不小的數(shù)額。經(jīng)費多了，項目就多了，這就要求我們必須保持科學嚴謹、求真務實的工作作風，把有限的資金用有刀刃上，確保絕大多數(shù)科技項目出成果、出專利，有明顯的科技產(chǎn)出，讓政府的科技投入和納稅人的付出得到應有的回報。重點科技項目立項堅持專家論證、公開公示等規(guī)定程序；重視項目實施中期監(jiān)管，堅決叫?；蚪K止進展慢、效果差的項目，追回相應經(jīng)費；尤其要把好項目驗收關、成果評價關，預定的任務是否完成要實事求是，成果水平要真實準確?？茖W研究，嚴禁欺詐、鄙視造假。要盡快建立和實行科技項目信用管理制度，實現(xiàn)有效的管理和服務，確保科技界的風清氣正。
（三）加強科技創(chuàng)新的人才隊伍建設。目前我省在科技人才方面存在的突出問題是，有限的人才大量集中在高校和科研院所里搞理論、做學問，而應用型、創(chuàng)業(yè)型的實用人才少，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力量不能充分釋放。這種局面浪費人才，貽誤事業(yè)，必須引起高度重視。要以支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程、重點科研和技術推廣項目為依托，以股權配給、職稱評定、技能認定、成果獎勵、政府津貼等政策措施為激勵，積極培養(yǎng)引進一批科技領軍人物、技術骨干和創(chuàng)新團隊，加快培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、技能型的產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)牧區(qū)實用人才。要注意科技培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對接,培養(yǎng)多層次的專業(yè)技術人才隊伍。要依托重大科研和建設項目、重點學科和科研基地,積極構(gòu)建“項目、人才、基地”三位一體的科學發(fā)展模式,加快對高技能領軍人才的培育,努力打造一批在主導產(chǎn)業(yè)和重點領域占據(jù)技術制高點的創(chuàng)新團隊。
同志們，做好今年的科技工作,對推動我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，夯實“十二五”科技工作基礎，具有十分重要的意義。各級科技行政管理部門和廣大科技工作者要以高度的責任心、科學的工作態(tài)度、優(yōu)良的工作作風，堅定信心,振奮精神，再接再厲，扎實工作,為開創(chuàng)我省科技發(fā)展新局面做出新的貢獻!
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