（澎湃新聞 記者 楊漾）4月12日，中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院最新版年度《國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布。報(bào)告認(rèn)為，2021年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展的主基調(diào)是恢復(fù)和轉(zhuǎn)型，2022年這一主基調(diào)仍將延續(xù)。但大國博弈愈演愈烈和重大地緣政治沖突影響持續(xù)發(fā)酵，國際環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性、不確定性陡升成為年度重要特點(diǎn)，恢復(fù)與轉(zhuǎn)型中的風(fēng)險(xiǎn)問題將成為全行業(yè)需防范的重要內(nèi)容。

過去一年中，國際石油市場明顯恢復(fù)，布倫特原油均價(jià)大幅漲至70.95美元/桶，漲幅64.18%；預(yù)計(jì)2022年受地緣政治沖突加劇、市場恐慌情緒上升影響，油價(jià)將高位震蕩，不排除短期油價(jià)超過歷史最高水平的可能性。2021年，全球天然氣三大市場價(jià)格暴增，歐洲、亞洲和美國氣價(jià)增幅分別為397%、280%和93%；2022年，受地緣政治之爭影響，預(yù)計(jì)大宗天然氣西進(jìn)入歐受阻，大概率將東流亞洲，美國LNG將填補(bǔ)歐洲空缺，從而改變?nèi)蛸Q(mào)易流向，歐亞氣價(jià)仍將延續(xù)大幅增長態(tài)勢。

報(bào)告顯示，2021年，國內(nèi)石油表觀消費(fèi)量呈現(xiàn)近年來少見的負(fù)增長，石油對外依存度降至72.2%；預(yù)計(jì)2022年國內(nèi)石油消費(fèi)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，對外依存度將再次恢復(fù)增長。同期，國內(nèi)天然氣消費(fèi)增長12%，對外依存度升至46%；預(yù)計(jì)2022年天然氣消費(fèi)增速放緩。2021年，國內(nèi)油氣勘探開發(fā)投資力度加大，保重點(diǎn)促效益，實(shí)現(xiàn)了油氣產(chǎn)儲量持續(xù)雙增，原油產(chǎn)量增長超過2%，達(dá)1.99億噸，天然氣產(chǎn)量首破2000億立方米；預(yù)計(jì)2022年國內(nèi)油氣勘探開發(fā)仍將延續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢，國家能源局近日印發(fā)的《2022年能源工作指導(dǎo)意見》明確了具體指標(biāo)，原油產(chǎn)量2億噸左右，天然氣產(chǎn)量2140億立方米左右。

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，世界煉油能力自1988年以來首次凈減少；中國煉油能力繼續(xù)較快增長，到2021年末已趕上美國，達(dá)到9.1億噸/年，預(yù)計(jì)2022年仍將延續(xù)煉油能力較快增長的態(tài)勢，走勢異于世界主要煉油國家。2021年，中國乙烯能力猛增850萬噸/年，乙烯當(dāng)量自給率大幅提高到66.2%。預(yù)計(jì)2022年中國將成為世界第一大煉油和乙烯生產(chǎn)國，但大而不強(qiáng)、煉油能力過剩將制約我國煉化行業(yè)有效發(fā)展。

經(jīng)歷了2020年的至暗時(shí)刻，2021年油氣行業(yè)整體回暖，石油公司走出困境，經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)全面大幅回升。隨著各國提出碳中和目標(biāo)和相關(guān)承諾，石油公司轉(zhuǎn)型發(fā)展明顯提速，上游重心“油轉(zhuǎn)氣”，下游重心“油轉(zhuǎn)化”，根據(jù)公司自身實(shí)際，有選擇地規(guī)模發(fā)展新能源業(yè)務(wù)成為石油企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大趨勢。

2022年，世界經(jīng)濟(jì)仍處于帶疫復(fù)蘇期。在新冠疫情持續(xù)反復(fù)、減排壓力加大、地緣局勢驟變?nèi)笠蛩氐挠绊懴?，世界?jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力加大，油氣行業(yè)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境不確定性陡增，風(fēng)險(xiǎn)防范將成為油氣行業(yè)發(fā)展的重要年度特征。中國將繼續(xù)圍繞保供、公平和低碳發(fā)展出臺更多的促進(jìn)政策。同時(shí)，針對前一段發(fā)展中出現(xiàn)的偏差，政策導(dǎo)向也將相應(yīng)調(diào)整，引導(dǎo)能源行業(yè)先立后破，化石能源在轉(zhuǎn)型過渡期的基礎(chǔ)性作用將更好地發(fā)揮。

《國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》自2008年首次出版以來，已連續(xù)14年發(fā)布。