濟(jì)南綜合保稅區(qū)企業(yè)富盛糖源最近遇到一個難題。該企業(yè)主營食品添加劑的生產(chǎn)銷售,需要進(jìn)口大量白砂糖。由于企業(yè)距離市集中監(jiān)管倉較遠(yuǎn),貨物靜置有難度,而且放在集中監(jiān)管倉無法滿足海關(guān)現(xiàn)場查驗(yàn)的要求。結(jié)合海關(guān)監(jiān)管要求及企業(yè)需求,濟(jì)南綜保區(qū)管委會將章錦綜保區(qū)原監(jiān)管倉庫改建為進(jìn)口貨物集中監(jiān)管倉,并組織相關(guān)部門驗(yàn)收,解了企業(yè)的燃眉之急。
近年來,濟(jì)南主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,“國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐”蓬勃起勢。作為全市對外開放、貿(mào)易創(chuàng)新的大平臺,濟(jì)南綜保區(qū)管委會圍繞市委、市政府新定位、新部署、新要求,拉高標(biāo)桿、優(yōu)化服務(wù),搶抓機(jī)遇、奮力趕超,持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平,強(qiáng)力支撐濟(jì)南擔(dān)綱“節(jié)點(diǎn)”“樞紐”。
推動進(jìn)出口貿(mào)易制度創(chuàng)新
受益于空港、水港、陸港與綜合保稅區(qū)業(yè)務(wù)聯(lián)動發(fā)展,濟(jì)南綜保區(qū)、章錦綜保區(qū)先后被納入中國(濟(jì)南)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)園區(qū)。為搶抓跨境電商發(fā)展的“窗口期”,濟(jì)南綜保區(qū)管委會“鑄平臺、強(qiáng)服務(wù)”,建設(shè)1.5萬平方米的跨境電商保稅倉庫,完成跨境電商海關(guān)查驗(yàn)中心建設(shè),形成“1210保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”等多模式并舉、線上線下相融合發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)綜合保稅區(qū)跨境電商買全球、賣全球,開啟綜保區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新機(jī)遇。
2021年,跨境電商進(jìn)出口額完成44.3億元,是2020年圍網(wǎng)內(nèi)總值的897倍,約占濟(jì)南全市跨境電商進(jìn)出口總額的45%。
助力國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通
在2021年建設(shè)歐亞運(yùn)貿(mào)集結(jié)中心基礎(chǔ)上,2022年,濟(jì)南綜保區(qū)管委會繼續(xù)打造中外運(yùn)、山東高速物流分撥中心。依托集結(jié)中心,章錦綜保區(qū)為濟(jì)南海運(yùn)、班列、空運(yùn)國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)提供硬件補(bǔ)充與政策支撐,讓國際運(yùn)輸服務(wù)從1個拓展到N個。面對國際經(jīng)濟(jì)形勢驟然變化的大環(huán)境,協(xié)助企業(yè)充分利用國內(nèi)國際“兩種資源,兩個市場”。通過推廣增值稅一般納稅人試點(diǎn)政策有效降低了企業(yè)制度性交易成本,提升企業(yè)貨物物流和資金結(jié)算效率,為綜合保稅區(qū)發(fā)展注入新活力。
截至2022年5月底,濟(jì)南兩個綜合保稅區(qū)試點(diǎn)企業(yè)迅速增至58家。
加快提升通關(guān)便利化水平
對企業(yè)而言,時間就是效益,通關(guān)便利化水平關(guān)系企業(yè)的時間和成本。為貫徹落實(shí)國家對綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,探索綜保區(qū)管理和服務(wù)的新模式、新路徑、新方法,引領(lǐng)綜保區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型,濟(jì)南綜保區(qū)推動建設(shè)智慧綜保區(qū)綜合服務(wù)平臺,通過構(gòu)建“兩平臺、八體系”,建設(shè)智慧綜保區(qū),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù),通過數(shù)字化管理,建設(shè)集“高效協(xié)同、精準(zhǔn)監(jiān)管、創(chuàng)新服務(wù)”于一體的綜合服務(wù)平臺,推進(jìn)綜保區(qū)工作流程信息化、管理效果數(shù)字化、業(yè)務(wù)監(jiān)管智慧化,提升綜保區(qū)企業(yè)服務(wù)水平和業(yè)務(wù)監(jiān)管效率。
提升硬件的同時,濟(jì)南綜保區(qū)管委會全面推進(jìn)工作隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)企業(yè)的“軟實(shí)力”。一方面,積極“走出去”,赴無錫、蘇州、上海等地學(xué)習(xí)、考察、招商,學(xué)習(xí)先進(jìn)綜保區(qū)在營商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保稅研發(fā)、保稅維修、跨境電商等方面的理念、做法、經(jīng)驗(yàn);一方面,積極“請進(jìn)來”,召開園區(qū)營商環(huán)境專題座談會,傾聽重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)言,對于企業(yè)提出的意見建議,倒排工期,逐一銷號,限時解決。
1-4月份,濟(jì)南綜保區(qū)、章錦綜保區(qū)一線進(jìn)出口額完成165.2億元,同比增長482.2%,占全市進(jìn)出口總值24%,對全市外貿(mào)增量貢獻(xiàn)度達(dá)69.57%。
著眼未來,濟(jì)南綜保區(qū)、章錦綜保區(qū)將繼續(xù)提升綜保區(qū)金融服務(wù)效能,構(gòu)建“跨境+科創(chuàng)+綠色”三位一體的金融生態(tài)體系,推動金融新模式、新業(yè)態(tài)集聚發(fā)展,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,助力濟(jì)南外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;推進(jìn)空港區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)一體化建設(shè),將綜保區(qū)政策優(yōu)勢與機(jī)場集團(tuán)空港優(yōu)勢結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展、相互促進(jìn),加速形成“國際航空口岸+保稅”的多維發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)國際物流通道的互聯(lián)互通。通過加快發(fā)展跨境電商、保稅研發(fā)、保稅維修等外貿(mào)新業(yè)態(tài),形成濟(jì)南綜保區(qū)、章錦綜保區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、有序銜接的發(fā)展格局,真正發(fā)揮綜保區(qū)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐作用。
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