“常規(guī)需要1天的審批流程，這次只用了半小時！”近日，萬華化學—河海新能源項目計劃申請變更備案在重點項目“聯(lián)合導辦會”上當場辦結。

近年來，煙臺黃渤海新區(qū)（煙臺開發(fā)區(qū)）積極推進工程建設項目審批制度改革，實現(xiàn)項目早落地、快投產，以卓越的營商環(huán)境助推區(qū)域經濟高質量發(fā)展。

集成式項目開工系統(tǒng)

跨入“全國最快”審批梯隊

僅用6小時，巴迪生物產業(yè)園項目就完成了從簽署土地合同到取得不動產權證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證，刷新了黃渤海新區(qū)“拿地即開工”審批用時新紀錄。

黃渤海新區(qū)通過對工程建設項目最大程度分類施策、精準發(fā)力，將審批時限壓縮到極致?！澳壳?，政府投資類項目、一般社會投資項目、社會投資工業(yè)項目全流程審批時限分別控制在40、30、10個工作日以內；納入‘拿地即開工4.0’審批機制項目，不動產權證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證做到1個工作日‘四證齊發(fā)’?！秉S渤海新區(qū)行政審批局相關負責人告訴記者。

全國首創(chuàng)“四書合一、三一審批”，將企業(yè)報告編制時間、費用支出均減少2/3，審批時間壓縮3/4；建立“五個一”工作機制，有效解決審批職能交叉、多頭管理、程序復雜等問題；通過合并市政設施建設類審批事項，申請材料由12項減少為4項，辦理時限由7個工作日壓縮至2個工作日……對比廣州、昆山等先進地區(qū)，黃渤海新區(qū)項目開工審批已步入“全國最快”陣營。

分階段辦理施工許可證

變“等地期”為“加速期”

后沙旺國際人才酒店，是黃渤海新區(qū)為滿足高層次人才接待打造的一個高端酒店項目，原計劃于2022年初開工建設。但由于酒店項目的特殊性，施工方案需反復調整，短時間內無法定稿，導致無法辦理施工許可證，遲遲不能開工。

秉持“項目為王、效率至上”的服務理念，黃渤海新區(qū)行政審批局在后沙旺國際人才酒店項目遞交審批材料的當天，就將辦理好的“基坑支護和土地開挖”階段施工許可證送到了負責人手中?！伴_工建設少等了兩個月，是新區(qū)的好政策幫我們搶出了寶貴時間?！表椖控撠熑斯壬f。

據(jù)悉，建設單位申請分階段辦理施工許可證分“基坑支護和土方開挖”和“主體工程”兩個階段進行。第一階段項目建設單位只需提交設計方案預審意見或建設方案已穩(wěn)定承諾書以及施工圖符合規(guī)范的承諾書，即可取得“基坑支護和土方開挖”施工許可證，破土動工。在黃渤海新區(qū)，后沙旺國際人才酒店項目并不是特例，相關審批部門提前介入、靠前服務，主動為建設單位辦理分階段施工許可證已成為常態(tài)。

提供項目管家服務

打破各部門審批“壁壘”

為確保工程建設項目各階段審批服務順利推進，黃渤海新區(qū)推行審批服務全程幫辦、代辦服務，“保姆式”幫扶讓審批更快一步。

由于要素變化多，施工單位遲遲未確定等諸原因，省級重點項目華新不銹鋼項目相關手續(xù)辦理進展緩慢。了解到這一情況，黃渤海新區(qū)行政審批局會同區(qū)重點項目工程推進中心，組織規(guī)劃建設、生態(tài)環(huán)境、應急分局等單位相關處室負責人，“組團”直奔項目工地現(xiàn)場辦公，解決重點、難點問題，倒排工期。各部門打破審批階段，同步推進，短時間內就辦齊了所有開工手續(xù)。

一說到黃渤海新區(qū)的“審批服務團”，煙臺華新不銹鋼有限公司負責人點贊不已：“新區(qū)的審批模式高效實用，在這里投資興業(yè)，我們很有信心！”

據(jù)悉，黃渤海新區(qū)將全部審批事項納入幫辦代辦范圍，每年年初梳理全區(qū)在建和儲備的重點項目，組織相關部門召開咨詢會，制訂個性化的服務清單，對有需求的項目提供上門服務。截至目前，已為華新不銹鋼精整線、韓國SK化工、海虹老人涂料等49個省、市、區(qū)重點項目提供管家服務。

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