黨的二十大報(bào)告中指出：“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！?/p>

臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為浙江省大灣區(qū)平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分，必須緊盯國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)，打造精品物流線路和特色貨種區(qū)域重要市場(chǎng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。

01放眼全球，全面對(duì)接?xùn)|盟城市

一是建設(shè)東盟合作門戶。東盟市場(chǎng)龐大且處于上升期，與臺(tái)州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求高度契合。臺(tái)州工業(yè)門類較齊全，與東盟相比有代差優(yōu)勢(shì)；臺(tái)州灣港口5萬(wàn)至10萬(wàn)噸級(jí)碼頭與東盟各國(guó)港口等級(jí)匹配，適宜開通近洋航線；能承接?xùn)|盟生產(chǎn)的原材料，可建立面向東盟的大宗商品集散地；有能力與美歐日韓在東盟市場(chǎng)展開競(jìng)爭(zhēng)。臺(tái)州要全面對(duì)接?xùn)|盟城市，爭(zhēng)取成為浙江首要、國(guó)內(nèi)主要的東盟合作門戶。

二是形成東盟、中亞物流樞紐。東盟的水泥、煤炭、鋼材、有色金屬、水果、砂石等貨種非常適合在頭門港進(jìn)口集散，臺(tái)州的日用品、汽摩配、五金、機(jī)械等制成品可從頭門港出海走向東盟各國(guó)，重點(diǎn)打造聯(lián)結(jié)東盟、中亞的物流樞紐。

三是打造國(guó)際雙向投資中心。堅(jiān)持“走出去，引進(jìn)來(lái)”開放戰(zhàn)略，招引產(chǎn)業(yè)資本，重點(diǎn)引進(jìn)新能源汽車，引導(dǎo)現(xiàn)有汽車、電動(dòng)車企業(yè)到海外特別是RCEP國(guó)家建設(shè)上游生產(chǎn)基地。依托大宗商品交易，招引央企在臺(tái)州灣設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)及物流基地，招引金融等相關(guān)企業(yè)設(shè)立有色金屬、塑料、鋼材等品種的現(xiàn)貨、期貨交割倉(cāng)。對(duì)標(biāo)RCEP規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，支持金融機(jī)構(gòu)開展跨境金融業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供跨境發(fā)債、跨境投融資、國(guó)際并購(gòu)等金融服務(wù)，并吸引外資銀行入駐臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

02長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，打開高水平開放空間

一要堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)。修編頭門港區(qū)港口規(guī)劃，把遠(yuǎn)景開發(fā)的雀兒岙島、田岙島作業(yè)區(qū)調(diào)整為近期開發(fā)。頭門島區(qū)域新增作業(yè)區(qū)綜合調(diào)整通用散雜貨、集裝箱和液體散貨作業(yè)區(qū)岸線布局，按建設(shè)吞吐量超億噸、貿(mào)易額超千億元的核心港區(qū)來(lái)規(guī)劃，爭(zhēng)取五年內(nèi)形成超5000萬(wàn)噸的年吞吐能力。委托國(guó)內(nèi)一流智庫(kù)做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策頂層設(shè)計(jì)。把持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口作為臺(tái)州外貿(mào)的戰(zhàn)略，立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，放眼全球采購(gòu)。服務(wù)貿(mào)易國(guó)際化組織，招引相關(guān)國(guó)家來(lái)臺(tái)州設(shè)點(diǎn)集中采購(gòu)。

二要明確發(fā)展定位。臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地、岸線、海洋建設(shè)空間巨大，借助與省海港集團(tuán)長(zhǎng)期合作建設(shè)核心港區(qū)，開通國(guó)際航線。臺(tái)州有七大千億產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，結(jié)合臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)“化工新材料、醫(yī)藥、汽車”三大城主戰(zhàn)場(chǎng)的目標(biāo)，把發(fā)展定位服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)布局，為長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套，謀求國(guó)際物流樞紐節(jié)點(diǎn)，以及全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)地位。頭門港區(qū)要堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，主動(dòng)承接寧波舟山港的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，從做大宗散雜貨和液體化學(xué)品的運(yùn)輸入手，逐步發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，形成特定貨種區(qū)域物流中心。

三要打造重要節(jié)點(diǎn)。按臺(tái)州、金華兩市年耗鋼3500萬(wàn)噸，臺(tái)州年耗鋁300萬(wàn)噸、銅150萬(wàn)噸、塑料900萬(wàn)噸等計(jì)算，依托就近龐大市場(chǎng)，建設(shè)港口、陸路無(wú)縫對(duì)接的鋼材、有色金屬、塑料原料集散地和交易市場(chǎng)。已落地的進(jìn)口水泥項(xiàng)目分兩期建設(shè)，年進(jìn)口1500萬(wàn)噸，吞吐量2500萬(wàn)噸以上，形成全球較大的水泥集散中心。爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委等部委支持，列入國(guó)家冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)輻射整個(gè)華東地區(qū)的國(guó)際冷鏈集散中心，涵蓋水果、水產(chǎn)品、肉類等冷鏈及活牛羊，集聚吞吐量數(shù)百萬(wàn)噸、貿(mào)易額超百億元?；謴?fù)頭門港區(qū)LNG接收站布點(diǎn)，建設(shè)10萬(wàn)噸級(jí)LNG接收站碼頭，形成1000萬(wàn)噸接收規(guī)模。

03解放思想，深化制度型開放

一是集中力量做好開放工作。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖規(guī)劃團(tuán)隊(duì)和國(guó)家級(jí)智庫(kù)共同研究“五區(qū)合一”“多規(guī)合一”，爭(zhēng)創(chuàng)商務(wù)部全國(guó)示范區(qū)。在綜保區(qū)引進(jìn)汽車摩托車及汽摩配、食品農(nóng)副產(chǎn)品等國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心，制定如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、分級(jí)、儲(chǔ)運(yùn)等方面的臺(tái)州標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取把臺(tái)州標(biāo)準(zhǔn)上升成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提升進(jìn)出口配套服務(wù)能力。深化管理體制改革，按照“系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)”的勇氣，突破流通環(huán)節(jié)瓶頸。

二是建設(shè)陸海貿(mào)易物流新通道。鐵路分南北兩線，北線為義新歐和中亞班列，南線為金臺(tái)鐵路接干線經(jīng)昆明至老撾或經(jīng)南寧至越南。海路從印尼進(jìn)口水泥航線起步，以進(jìn)口帶動(dòng)出口（回程捎帶），適時(shí)開通東盟各國(guó)、俄羅斯國(guó)際航線；國(guó)內(nèi)水路航線做好寧波舟山港集裝箱內(nèi)支線和對(duì)接長(zhǎng)江沿線江海聯(lián)運(yùn)。設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資資金，加大大宗商品物流線路補(bǔ)貼，形成類似“世界的義烏”的特定商品精品習(xí)慣線路。

三是做實(shí)供應(yīng)鏈重要節(jié)點(diǎn)。生產(chǎn)資料方面要降低臺(tái)州及周邊城市企業(yè)原材料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸成本，做好并輸出精細(xì)化物流模式。生活資料建設(shè)重點(diǎn)是建設(shè)冷鏈及農(nóng)產(chǎn)品集散中心。特別是在國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)和主體功能區(qū)結(jié)成鏈上主動(dòng)作為。發(fā)揮港口和鐵路優(yōu)勢(shì)，把鐵路通達(dá)的西部省份想方設(shè)法謀劃成產(chǎn)業(yè)腹地，把臺(tái)州灣打造成西部省份農(nóng)產(chǎn)品出海通道；通過(guò)項(xiàng)目來(lái)搭建臺(tái)州經(jīng)新疆喀什至新開建的中吉烏鐵路的大通道，聯(lián)結(jié)東盟和中亞的大陸橋樞紐節(jié)點(diǎn)。