導語：美國IT新聞網(wǎng)站CNET今天撰文稱，雖然舊金山之前出臺了對P2P租房網(wǎng)站Airbnb有利的法規(guī)，但由于反對人士認為此舉減少了該市的房屋供給，因此該市考慮在本周二對兩項收緊相關規(guī)定的修正案進行投票。

以下為文章主要內(nèi)容：

分享經(jīng)濟正在面臨一些發(fā)展障礙。

最新的障礙來自Airbnb與舊金山之間的角力。去年10月，該市成為全世界首批承認短租房合法地位的城市之一，而這恰恰是Airbnb的核心業(yè)務。

舊金山用了2年時間才作出了這一里程碑式的決定，當?shù)亓⒎ㄕ哒匍_了無數(shù)的會議才最終制定了相關法律，允許該市居民每個自然年度內(nèi)將住宅或房屋對外出租不超過90天。

不過，這項立法或許不會一成不變。為應對舊金山不斷暴漲的房價，該市參事委員會考慮在周二對兩項修正案進行投票，有可能對這些規(guī)定進行調(diào)整。

“我們需要一套公平而有效的系統(tǒng)來監(jiān)管短租房。”舊金山參事委員會主席康納·約翰斯頓(Conor Johnston)說，“這是一個復雜的問題，涉及到一個規(guī)模龐大的新行業(yè)。”

Airbnb只是眾多自我標榜為“分享經(jīng)濟”的企業(yè)中的一員——它們的基本理念是借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造各種各樣的P2P市場。有些服務允許人們交換自行車、工具和樂器，還有像Airbnb這樣的平臺則允許人們轉(zhuǎn)租自己閑置的房屋。盡管在這些企業(yè)號稱可以帶來便利的創(chuàng)收途徑，但也存在著保險、安全和稅收方面的問題。

紐約州、加州和歐洲的立法者都對Airbnb和Uber這樣的企業(yè)提出質(zhì)疑。有人抱怨Airbnb進一步收縮了舊金山本已短缺的房源，而Uber則被控與出租車展開不正當競爭。

Airbnb尚未對此置評。

“這是一項比較新的技術，”舊金山參事余鼎昂說，“有很多證據(jù)顯示，它的確給很多人帶來了實惠，但也傷害了另外一些人的利益。”

舊金山法律

當舊金山市長李孟賢去年簽署法案，認可Airbnb租房活動的合法性時，各大媒體爭相報道。根據(jù)這部新法，業(yè)主或承租人有權在每個自然年度內(nèi)將住房出租不超過90天；房主與房客合住的情況下，則可以全年出租房屋。該法律還規(guī)定，所有Airbnb房主必須到相關部門登記，而且要收繳稅金，并且購買責任保險。

然而，就在這部法律通過后的幾個月內(nèi)，住房維權人士就表示，此舉不足以保護租客和房東，也不足以維護低收入群體的住房需求。

到今年春天，立法機構提交了兩項修正案，希望收緊該法律的規(guī)定。民間組織Share Better San Francisco聯(lián)合創(chuàng)始人戴爾·卡爾森(Dale Carlson)說：“應該對Airbnb加以限制，因為該公司將太多的住房變成了酒店，導致房源減少。”

但并非所有人都認同這一看法。舊金山參事斯科特·維納(Scott Weiner)說：“舊金山的很多居民都依靠家中的閑置房間獲得短期租金收入。考慮到舊金山高昂的生活成本，我不支持任何限制他們獲取這一收入的法律。”

舊金山立法者現(xiàn)在的任務是對這項法律展開適當?shù)恼{(diào)整。其中一項修正案希望對所有房屋施加120天的出租上限，無論房主是否與租客同住。除此之外，該提案還希望設立一個短租管理和執(zhí)法辦公室，以便落實這項法律。

另外一項修正案則更加嚴格，希望對所有Airbnb房源設定60天的上限，而且要求Airbnb每個季度提交報告。去年11月提交的一項方案與之類似，但上限為75天。

舊金山參事大衛(wèi)·坎珀斯(David Campos)說：“我們希望實現(xiàn)某種平衡。我們支持短租房，但也希望能夠?qū)ι虡I(yè)問題加以規(guī)范和限制。這種業(yè)務正在減少市場上的優(yōu)質(zhì)房源。”

其他商業(yè)模式

Airbnb和Uber等分享經(jīng)濟公司可能成為新一代大型企業(yè)。Airbnb目前的估值為240億美元，Uber則高達412億美元，在由風投支持的3大高估值創(chuàng)業(yè)公司中，這兩家公司占據(jù)兩席。

普華永道估計，全球所有分享經(jīng)濟公司目前的營收約為150億美元，到2015年有望達到3350億美元。但這些測算的前提是，所有公司都能保持現(xiàn)有的商業(yè)模式——所有雇員的身份均為獨立承包商，而非員工，從而降低保險費成本和各種管理費用。然而，監(jiān)管力度的加大將會增加分享經(jīng)濟公司的成本，并傷及他們的利潤。

有些類似于Airbnb的創(chuàng)業(yè)公司已經(jīng)采取措施來規(guī)避監(jiān)管政策。他們采取的商業(yè)模式并不依賴金錢交換——意味著監(jiān)管部門不會認定房主將住宅變成了短期酒店。

例如，Couchsurfing就可以幫助租客在房主家的沙發(fā)上免費借宿。HomeExchange則可以幫助人們在指定的日期相互交換房屋。Nightswapping的房主為他人提供免費住宿后，自己也可以借此獲得世界各地的免費住宿機會。

Nightswapping于2012年創(chuàng)立于法國，該公司目前在160多個國家或地區(qū)擁有9萬多名會員：該公司的理念是：如果你為別人提供免費住宿，你也可以獲得免費住宿。

“使用我們網(wǎng)站的人從不花錢。”Nightswapping發(fā)言人喬舒亞·西巴德(Joshua Hibbard)說，“我們只提供分享，沒人從中賺錢。”

舊金山參事委員會計劃于本周二對有關Airbnb的兩項修正案進行投票，但如果參事們決定推遲投票，這一計劃也有可能延期。(書聿)
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