開發(fā)區(qū)的所有事情都是靠人做出來的，人的因素決定開發(fā)區(qū)的發(fā)展成果，開發(fā)區(qū)的人文決定園區(qū)一切的發(fā)展。

一是打造園區(qū)德性文化?？v觀所有優(yōu)秀、成功和偉大的企業(yè)，他們之所以成功和偉大，是因為他們有良好的企業(yè)德性使命感文化，以德性使命感文化滋潤人心激勵人心，以具備目標性和人性化的方法制定良好的發(fā)展戰(zhàn)略，以良好的人際關(guān)系置于企業(yè)的核心位置并善待每一個人，吸引并留住了絕大多數(shù)敬業(yè)的優(yōu)秀員工，使他們認可公司的發(fā)展并與自身發(fā)展緊密相連，從而持續(xù)的為公司創(chuàng)造價值，也就是說，企業(yè)的成功就是用人的成功，因為人的潛力無限，創(chuàng)造力無限。因此，開發(fā)區(qū)應(yīng)借鑒優(yōu)秀企業(yè)的成功法則，打造以人為本的德性開發(fā)區(qū)文化體系，樹立正向的價值觀，提升向心力和凝聚力。

二是完善通暢制度體系。一個單位并非是部門越多越好，制度越多越好，尤其當建立了很多部門，每個部門都建立了自己的制度，那么要做成一件事情，就必須橫跨很多部門，而這些部門就成為做這件事的攔路虎，那些制度就成為各部門撇清自己責任的防火墻，于是做事的效率將大大降低甚至反而做不成事情，這也是很多單位之所以做事不順暢的關(guān)鍵所在。因此，應(yīng)科學增減分配部門力量，同時探索把企業(yè)服務(wù)和招商部門合并為大部門，針對力量薄弱、對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起決定作用和未來發(fā)展起關(guān)鍵作用的招商部門，加強懂經(jīng)濟、財務(wù)、商貿(mào)的高素質(zhì)人才的力量配備，并依據(jù)招商引資的勢態(tài)發(fā)展隨時流動在招商和企業(yè)服務(wù)部門之間，因為招商和項目服務(wù)息息相關(guān)，很多客商熟悉的就是招商人員，如果落地后仍能保持暢通聯(lián)系，他們的感受也會更好。

三是建立公正激勵機制。在開發(fā)區(qū)發(fā)展中，需要以激勵機制激發(fā)人的戰(zhàn)斗力，其中，物質(zhì)和榮譽的公正公正分配尤其重要，一個工作人員的得到應(yīng)該與他（她）創(chuàng)造的價值和貢獻成正比，如果說一些人少付出甚至沒有付出卻獲得了比平常員工多得多的物質(zhì)與榮譽獎勵，長此以往，那么這種價值創(chuàng)造與得到的不匹配，導致的分配的不公平不公正，將大大減少員工主動工作的積極性，甚至導致大規(guī)模的員工的消極怠工，從而影響了開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟效益。在績效考核中，任用提拔及績效獎勵的標準，就是識功過，即獎懲分明，按貢獻值給予公平公正分配，尤其是識功過若能達到有效執(zhí)行，那就不會有人不服，只有營造一個公平公正的分配環(huán)境，才能夠激發(fā)人的主動性，從而提升集體的戰(zhàn)斗力，否則一定是人心渙散。其中，恩威并施中，恩，即是被獎勵的人實至名歸，威，即是被懲罰的人引以為戒，大家都心服口服，才能真正起到激勵鞭策作用，尤其注重不能獎罰錯位，即是對無功之人行獎勵之實，卻對有功之人置之不理、漠然視之甚至貶之，最易引發(fā)人的怨恨進而瓦解人心，一旦獎罰錯位，不但起不了激勵作用，甚至還會起反向制約作用。