黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正式啟動(dòng)新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)。6月28日上午，該區(qū)召開營(yíng)商環(huán)境改革新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），這是該區(qū)出臺(tái)的營(yíng)商環(huán)境改革第6版方案。

此次改革聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出30個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)、141項(xiàng)改革舉措，力求推動(dòng)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

加強(qiáng)服務(wù)供給，建設(shè)一批企業(yè)服務(wù)平臺(tái)

黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)自2018年來先后推出5版營(yíng)商環(huán)境改革方案，集中破解企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。相比之前先后推出的5版方案，此次改革，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)更加重視打造專業(yè)高效的政府服務(wù)環(huán)境，提出將圍繞政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面加強(qiáng)服務(wù)供給，將產(chǎn)業(yè)鏈縱深建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈優(yōu)化提升為主軸，加強(qiáng)與創(chuàng)新鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、政策鏈融合，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

在政務(wù)服務(wù)方面，方案持續(xù)深化重點(diǎn)指標(biāo)領(lǐng)域改革，針對(duì)“市場(chǎng)準(zhǔn)入”“獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”指標(biāo)，深化“跨境通”“一類一策”，率先開展食品經(jīng)營(yíng)許可“一證多址”改革，便利市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，針對(duì)“獲取金融服務(wù)”指標(biāo)，提出完善“開信融”平臺(tái)、優(yōu)化普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等，提升企業(yè)融資便利度。

在產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，方案創(chuàng)新提出打造集成式云招商服務(wù)平臺(tái)——產(chǎn)業(yè)載體超市，為投資方投資、選址提供便利服務(wù)，增強(qiáng)招商推介力和投資吸引力。廣州開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)中心副主任黃嘉慶介紹，2022年，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)累計(jì)簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目275個(gè)，注冊(cè)項(xiàng)目340個(gè)，注冊(cè)項(xiàng)目的協(xié)議投資總額超1900億元，實(shí)際利用外資突破29億美元。今年1-5月，該區(qū)簽約項(xiàng)目超150個(gè)，招引孚能科技、TCL 中環(huán)、東華能源等百億級(jí)項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際利用外資約13.38億美元，同比增長(zhǎng)69.4%。

方案還提出，將建設(shè)“埔企通”一站式企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)“政策北斗”精準(zhǔn)推送平臺(tái)、建立應(yīng)用場(chǎng)景“機(jī)會(huì)清單”發(fā)布機(jī)制等舉措，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供更好的保障和更有力的支撐。

完善基礎(chǔ)配套，做優(yōu)工業(yè)用地立體解決模式

產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)配套是關(guān)鍵一環(huán)。據(jù)介紹，此次改革在去年?duì)I商環(huán)境改革提升“硬環(huán)境”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在基礎(chǔ)配套保障上加碼發(fā)力。

在企業(yè)用地、用房保障方面，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)提出推行多宗土地整體打包的產(chǎn)業(yè)鏈供地模式，探索在片區(qū)尺度下二、三產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)和混合利用。此外，還提出進(jìn)一步做優(yōu)“摩天工坊”等工業(yè)用地立體解決模式，在滿足生產(chǎn)需求的前提下，推動(dòng)“工業(yè)上樓”“園區(qū)上樓”，打造一批樣板項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游就在“上下樓”“隔壁棟”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在用水、用電等能源服務(wù)方面，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)將充分挖掘加壓站蓄水和調(diào)配能力，科學(xué)分析調(diào)配水量和水壓，最大限度保障供水，加強(qiáng)現(xiàn)代化綠色低碳強(qiáng)電網(wǎng)投資建設(shè)，保障電力供應(yīng)平穩(wěn)有序，滿足企業(yè)用電需求，為重點(diǎn)企業(yè)提供雙源雙回路接入條件。

住房、交通等因素也備受企業(yè)員工關(guān)注，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)提出，將進(jìn)一步完善住房、交通等基礎(chǔ)配套設(shè)施，例如支持工業(yè)用地配套建設(shè)宿舍型保障性租賃住房、探索區(qū)屬國(guó)企閑置物業(yè)納入保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)模式，通過優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)無人駕駛公交、小型社區(qū)公交等便民服務(wù)車體系等措施，破解企業(yè)員工居住和出行的難題。

強(qiáng)化基層探索，首次明確街鎮(zhèn)、園區(qū)改革任務(wù)

基層是改革創(chuàng)新的源頭活水，值得注意的是，方案中首次明確了街鎮(zhèn)、園區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)，要求建立多層次、多樣化的服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，通過強(qiáng)化基層改革探索，不斷激發(fā)基層改革的積極性和主動(dòng)性。

據(jù)了解，2022年9月，黃埔區(qū)聯(lián)和街成為廣州市第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)街鎮(zhèn)。此次改革，該區(qū)提出推進(jìn)聯(lián)和街試點(diǎn)街鎮(zhèn)建設(shè)，建立“部門+街鎮(zhèn)+企業(yè)+商會(huì)”共同參與、協(xié)作推進(jìn)的營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制，在企業(yè)服務(wù)、行會(huì)商會(huì)建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域先行先試。

在園區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，該區(qū)還將升級(jí)廣州國(guó)際生物島“十分到位”創(chuàng)新服務(wù)等，健全企業(yè)服務(wù)精細(xì)到位和快速響應(yīng)機(jī)制，圍繞人才、金融、服務(wù)、安全保障、招商、園區(qū)環(huán)境等方面創(chuàng)新服務(wù)舉措，為島上企業(yè)和職工提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。