8月10日,中國280MW光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目將正式開標(biāo),眾多光伏組件設(shè)備商和電力投資商開始投入緊張的籌備工作中。天威英利、無錫尚德、江西賽維等多家光伏生產(chǎn)商都表示將積極備戰(zhàn)這輪招標(biāo),但對此輪上網(wǎng)電價暫時無法預(yù)測。
一邊是國外光伏市場需求旺盛,一邊是國內(nèi)市場未見起色,國內(nèi)光伏設(shè)備商面臨“左右為難”的局面,原因是,國外市場能夠帶來利潤不假,但風(fēng)險較高,國內(nèi)市場盡管不可或缺,但需要做好少賺錢或不賺錢的準(zhǔn)備。
目前的光伏項目招標(biāo)仍舊存在“低價中標(biāo)”的思路。接近國家能源局的相關(guān)人士透露,對此次光伏上網(wǎng)電價的預(yù)期在0.9元/千瓦時左右。因此,對投標(biāo)者來說,如何能夠?qū)⒊杀窘档阶畹陀葹殛P(guān)鍵,而成本的降幅和技術(shù)進(jìn)步也將直接影響光伏產(chǎn)業(yè)的前景。
國內(nèi)第二輪光伏并網(wǎng)項目特許權(quán)招標(biāo)啟動,海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)也在進(jìn)行中。同樣是招標(biāo),中標(biāo)條件中,成本低廉都是最重要或相當(dāng)重要的條款。這意味著,對于投資商和設(shè)備商而言,成本關(guān)系到能報出的電價,而電價決定能否喜獲標(biāo)書。
重視成本理所應(yīng)當(dāng),無論是風(fēng)電還是光伏發(fā)電,相比傳統(tǒng)火電都顯得“太貴”,為了脫掉“貴族”的帽子,只能不斷降低成本、放低身段。然而,在全力降低成本之余,請勿忘記技術(shù)和質(zhì)量。
以海上風(fēng)電為例,所了解到的信息是,無論傳統(tǒng)主業(yè)是否屬于風(fēng)機制造領(lǐng)域,不少設(shè)備商都在爭先恐后地研制大容量海上風(fēng)機,2.5兆瓦、3兆瓦甚至5兆瓦,不斷有海上風(fēng)機下線的消息傳出。
盡管組織海上風(fēng)電招標(biāo)的相關(guān)主管部門表示,首輪海上風(fēng)電招標(biāo)并不會把低電價作為篩選中標(biāo)的最重要因素,將綜合考慮質(zhì)量、運營能力等。然而,投資商仍然在努力將成本降低,畢竟成本必將是招標(biāo)的重點考慮因素之一,此外,首輪海上風(fēng)電招標(biāo)的意義非同尋常,有著首輪陸上風(fēng)電招標(biāo)和首輪光伏招標(biāo)同樣的標(biāo)桿性意義,為了爭奪中標(biāo)機會,一場成本戰(zhàn)不可避免。
因此,大量設(shè)備商加班加點研制海上風(fēng)機、葉片等設(shè)備,匆忙下線也不足為奇,而問到這些企業(yè)的技術(shù)是否有自主產(chǎn)權(quán),得到的回答多數(shù)是引自國外,或在國外基礎(chǔ)上綜合研制而成,在這種“群起爭標(biāo)”的大環(huán)境下,很少有企業(yè)能夠有資金實力以及時間來踏實完成技術(shù)的研發(fā),并保證百分之百的質(zhì)量。
光伏產(chǎn)業(yè)同樣如此,不少設(shè)備商為了中標(biāo),將成本壓低,結(jié)果質(zhì)量不過關(guān),光伏電站的正常運行壽命受到影響。
如此一來,在奉行“低價中標(biāo)”思路的招標(biāo)形勢下,普通企業(yè)為了求得市場機會,很難有足夠的時間精力和寬裕的財力去完成關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),不少企業(yè)都選擇從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),這樣能夠在最短時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)品量產(chǎn),獲得效益。殊不知,對國外先進(jìn)技術(shù)的過度依賴,對企業(yè)的利潤增長空間和長期發(fā)展將形成較大的阻力。
以海上風(fēng)電招標(biāo)為例,目前國內(nèi)的海上風(fēng)電開發(fā)尚處于“摸著石頭過河”的階段,無論是行業(yè)還是政府相關(guān)部門對有關(guān)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量尚未有統(tǒng)一的要求,在這種情況下,企業(yè)的先行探索非常重要,如果在市場的引導(dǎo)下,僅注重成本低廉,卻以犧牲長期質(zhì)量為代價,將對未來設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展埋下隱患。
又以光伏產(chǎn)業(yè)為例,中國高純度多晶硅依舊需要大量依靠國外進(jìn)口,而薄膜電池的生產(chǎn)設(shè)備和工藝也需要引進(jìn)國外,盡管國內(nèi)也有不少設(shè)備商在嘗試生產(chǎn)薄膜電池生產(chǎn)設(shè)備并取得一定成績,但國外先進(jìn)的薄膜電池轉(zhuǎn)換率遠(yuǎn)超過國內(nèi),這一技術(shù)壁壘也影響到中國光伏產(chǎn)品在國際市場的競爭力。
由此可見,中國在進(jìn)行海上風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源招標(biāo)時,一方面要在電價上引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成本逐步降低,另一方面也要對相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新予以鼓勵,對產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實行強有力的監(jiān)督,否則,招標(biāo)的初衷將大打折扣。
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