近日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國家能源局組建光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組,并下發(fā)《關(guān)于成立光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組的通知》,中國電力企業(yè)聯(lián)合會為推進(jìn)組并網(wǎng)發(fā)電工作組組長單位,負(fù)責(zé)光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。
光伏并網(wǎng)發(fā)電有了新標(biāo)準(zhǔn)
事實(shí)上,我國光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)問題已經(jīng)引起國家相關(guān)部門的高度重視。早在1987年我國就成立了全國太陽光伏能源系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,目前光伏標(biāo)準(zhǔn)的制定工作主要由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會牽頭進(jìn)行。2011年,國家質(zhì)檢總局也安排了公益性行業(yè)科研專項(xiàng)科研項(xiàng)目“光伏并網(wǎng)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制”,這是我國關(guān)于光伏并網(wǎng)發(fā)電的最新標(biāo)準(zhǔn)。
按照“光伏并網(wǎng)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制”項(xiàng)目要求,我國制定了光伏并網(wǎng)發(fā)電國家標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng),包括光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定、光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定等。同時(shí),我國還制定了光伏并網(wǎng)發(fā)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),包括光伏發(fā)電站低電壓穿越檢測技術(shù)規(guī)程、光伏發(fā)電站電能質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)程等。
改變我國標(biāo)準(zhǔn)滯后局面
近年來,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,已形成了涵蓋多晶硅材料、鑄錠、拉單晶、電池片、封裝、平衡部件、系統(tǒng)集成、光伏應(yīng)用產(chǎn)品和專用設(shè)備制造的較完整產(chǎn)業(yè)鏈,其中光伏電池生產(chǎn)規(guī)模位居世界第一。
“但我國光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作與國際先進(jìn)水平及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展需求相比還存在相當(dāng)差距。目前我國已經(jīng)正式出臺的光伏國家標(biāo)準(zhǔn)已有數(shù)十項(xiàng),但整個(gè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失仍超過80%。”國內(nèi)某大型發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,標(biāo)準(zhǔn)的缺失在一定程度上影響了我國光伏產(chǎn)品在國際上的競爭力。
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員韋東遠(yuǎn)表示,由于我國光伏產(chǎn)業(yè)沒有統(tǒng)一的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測機(jī)構(gòu),國外光伏產(chǎn)品進(jìn)入我國市場,不需要任何機(jī)構(gòu)的檢測,關(guān)稅也幾乎為零;而我國光伏產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場,卻要經(jīng)過嚴(yán)格的檢測,并取得認(rèn)證資格后方可進(jìn)入。
浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫表示,國際光伏市場上,國外的大企業(yè)數(shù)量不是很多,但實(shí)力都很強(qiáng)大,大到足以制定國際標(biāo)準(zhǔn)。“目前的情況是國外不停地制定標(biāo)準(zhǔn),我們跟在后面跑,在國際標(biāo)準(zhǔn)中我們沒有發(fā)言權(quán),老是依據(jù)國外標(biāo)準(zhǔn),永遠(yuǎn)是被他們拖著,沒有自主性”。
在對于啟動國內(nèi)市場至關(guān)重要的光伏發(fā)電領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)缺失也是其進(jìn)一步推進(jìn)的主要障礙。國家電網(wǎng)能源研究院副院長蔣利萍認(rèn)為,現(xiàn)在光伏國家標(biāo)準(zhǔn)里面有一些關(guān)于太陽能發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn),但問題是很多標(biāo)準(zhǔn)都不是強(qiáng)制性的,而是推薦標(biāo)準(zhǔn)。特別是至關(guān)重要的并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)只有3個(gè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)的技術(shù)規(guī)范要求。
“光伏并網(wǎng)發(fā)電新標(biāo)準(zhǔn)出臺,將使光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)更具規(guī)范性、約束性。”上述光伏發(fā)電企業(yè)表示,將達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、危害市場的企業(yè)排除在外,可以有效防止行業(yè)亂局,提高光伏發(fā)電的整體水平,保障電網(wǎng)運(yùn)行安全。
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