近日,寧夏自治區(qū)政府在最近一次常務(wù)會(huì)議中通過(guò)了《寧夏風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)用地管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《用地管理辦法》),該《用地管理辦法》將于近期正式出臺(tái)。
寧夏是中國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)模最大的地區(qū)之一,截至2010年底,該地區(qū)共建成34個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目和26個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,分別占地262.2677公頃和1207.1516公頃。目前寧夏地區(qū)光伏裝機(jī)容量已經(jīng)突破1GW,光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超過(guò)100兆瓦。鑒于目前普遍存在的風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)占地面積較多、光伏發(fā)電設(shè)備間距過(guò)大、永久性道路過(guò)寬以及附屬設(shè)施用地過(guò)多等問(wèn)題,寧夏政府制定了《用地管理辦法》以規(guī)范新能源項(xiàng)目用地。
該《用地管理辦法》總共16條,內(nèi)容包括風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目用地的限制范圍、項(xiàng)目用地與其他用地之間的關(guān)系、項(xiàng)目用地面積的確定辦法、特殊情況用地的計(jì)算方法等。根據(jù)《辦法》規(guī)定,風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)用地,在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,優(yōu)先使用荒山、荒灘、荒漠等難以利用以及不適宜農(nóng)業(yè)、生態(tài)、工業(yè)開(kāi)發(fā)的土地,盡量不占或少占耕地。鼓勵(lì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電企業(yè)利用屋頂或者具有壓覆礦產(chǎn)備采區(qū)的土地建設(shè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目。
《用地管理辦法》還規(guī)定,風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)按照實(shí)際裝機(jī)容量核定用地面積。風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)核準(zhǔn)后,必須在半年內(nèi)辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù);建設(shè)用地依法批準(zhǔn)后,必須在1年內(nèi)動(dòng)工建設(shè),否則按閑置土地的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
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