從首輪談判的無果而終到如今的初裁在即，伴隨大限將至，涉及歐盟對(duì)華光伏“雙反”案的各方博弈也日趨白熱化。14個(gè)歐盟成員國(guó)的反對(duì)票顯然令一度信心滿滿的歐委會(huì)無法淡定，而把這種“陰溝里翻船”的尷尬單方面歸咎于中國(guó)施壓，只能是自欺欺人。值得注意的是，歐盟此番拋出的“中國(guó)施壓論”雖然看似荒謬，背后的思維卻與其炮制“雙反”案一脈相承。中方如果僅僅點(diǎn)到即止，批駁“中國(guó)施壓論”并非難事;但更應(yīng)揭批歐美長(zhǎng)期以來在清潔能源領(lǐng)域給中國(guó)亂貼標(biāo)簽、鼓吹“中國(guó)威脅”的行徑，敦促西方放棄這種動(dòng)輒將經(jīng)貿(mào)問題政治化的慣性思維，才能在國(guó)際社會(huì)中收獲激濁揚(yáng)清、正本清源之效。

歐盟拋“中國(guó)施壓論” 光伏博弈白熱化

歐委會(huì)拋“中國(guó)施壓論”

本月24日，歐盟就對(duì)華光伏“雙反”建議案召集27個(gè)成員國(guó)舉行意向投票，這也意味著持續(xù)近一年的中歐光伏“雙反”博弈接近攤牌。雖然最終投票結(jié)果將于6月6日公布，但有媒體透露，包括德國(guó)等14個(gè)國(guó)家投了反對(duì)票，還有3個(gè)國(guó)家“很可能”也投了反對(duì)票;此外，法國(guó)、意大利等四國(guó)選擇站在歐委會(huì)一邊，另有波蘭等四國(guó)選擇棄權(quán)。

超過一半的成員國(guó)竟然“臨陣倒戈”、反對(duì)自身的動(dòng)議，這無疑給了始終對(duì)華強(qiáng)硬的歐盟委員會(huì)一記響亮的耳光。雖然此項(xiàng)投票對(duì)歐委會(huì)并不具有約束力，但對(duì)于歐委會(huì)而言仍是一次始料未及的“陰溝里翻船”事件，面上無光自不待言。

面對(duì)內(nèi)部的嚴(yán)重分歧和反對(duì)聲音，歐委會(huì)不首先反思和檢討自身，卻倒打一耙、把怪罪的矛頭指向中國(guó)。歐盟貿(mào)易委員德古赫特更聲言，是來自中國(guó)的“施壓”才使得一些歐盟成員國(guó)反對(duì)征稅舉措，但歐委會(huì)仍將獨(dú)立做出決定。

對(duì)于這種“睡不著覺怪床歪”的謬論，中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人29日晚迅速回應(yīng)，中國(guó)與歐盟成員國(guó)就有關(guān)經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行溝通和交流是再正常不過的事。一些歐盟成員國(guó)對(duì)歐委會(huì)就輸歐光伏產(chǎn)品等采取的征稅措施發(fā)表不同意見，這是他們認(rèn)真權(quán)衡利弊得失之后作出的理性判斷，根本不存在任何方面施壓的問題。歐盟對(duì)華采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，只會(huì)進(jìn)一步削弱自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和潛力。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)30日也公開表示，中國(guó)始終主張通過談判磋商來解決問題，政府和產(chǎn)業(yè)界都已經(jīng)釋放出足夠的誠(chéng)意?，F(xiàn)在的形勢(shì)是，中方該說的說了、能做的做了，誠(chéng)意已經(jīng)充分展示了;接下來雙方能不能好好坐下來談，能不能談得成，能不能避免貿(mào)易摩擦的擴(kuò)大和升級(jí)，完全取決于歐方。

指責(zé)中國(guó)“施壓”是賊喊捉賊的鬧劇

除了拋出“中國(guó)施壓論”試圖掩蓋對(duì)華光伏“雙反”在歐盟內(nèi)部不得人心的現(xiàn)實(shí)，德古赫特更大言不慚地聲稱“歐委會(huì)的責(zé)任就是保持獨(dú)立立場(chǎng)、抵御任何外部壓力，并完全依據(jù)證據(jù)來維護(hù)歐洲、歐洲企業(yè)和工人的大局利益”。

那么，氣急敗壞的歐委會(huì)是如何“保持獨(dú)立立場(chǎng)”的呢?據(jù)外媒報(bào)道，24日的投票結(jié)束后不久，歐盟貿(mào)易委員德古赫特就開始與至少三個(gè)投反對(duì)票的成員國(guó)舉行“緊急磋商”;因?yàn)楦鶕?jù)歐盟規(guī)則，24日的投票不具法律效力，成員國(guó)在6月6日前隨時(shí)都可以改變立場(chǎng)。

于是，“賊喊捉賊”的荒謬一幕出現(xiàn)了：一方面，將中國(guó)與歐盟成員國(guó)之間開誠(chéng)布公、合情合理的溝通交流指控為“施壓”;自己氣勢(shì)洶洶跑去跟“不聽招呼”的成員國(guó)興師問罪，迫使對(duì)方改變反對(duì)立場(chǎng)，卻還要標(biāo)榜什么“獨(dú)立性”。中國(guó)和歐委會(huì)之間，究竟是誰(shuí)在搞施壓，不是一目了然么?

“中國(guó)施壓論”的荒謬雖然顯而易見，但謬論背后折射的心態(tài)和思維卻耐人尋味。長(zhǎng)期以來，在清潔能源領(lǐng)域，乃至其他正常的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，一旦與中國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易爭(zhēng)端或者糾紛，明明是自己動(dòng)手在先，歐美卻總是慣于將自身扮成受害者模樣、惡人先告狀，動(dòng)輒聲稱遭受中國(guó)“威脅”、相關(guān)產(chǎn)業(yè)被中國(guó)打壓等等，刻意詆毀、抹黑中國(guó)形象，在國(guó)際輿論中將中國(guó)塑造成“麻煩制造者”。就歐盟對(duì)華光伏“雙反”案的始末來看，亦是同樣如此，口口聲聲表示此舉是保護(hù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)免于遭受不公競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是要“扮豬吃老虎”，令中國(guó)逾200億美元的出口貨值蒙受滅頂之災(zāi)。

鼓吹“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅”成歐美慣用伎倆

“中國(guó)施壓論”本質(zhì)上是西方長(zhǎng)期鼓吹的“中國(guó)威脅論”思維的變種。隨著中美、中歐經(jīng)貿(mào)合作的深入和人文交流的增加，近些年來“中國(guó)威脅論”的調(diào)門已經(jīng)降低了很多，但論調(diào)的形態(tài)呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，“經(jīng)濟(jì)威脅”“能源威脅”直到如今的“光伏威脅”輪番或聯(lián)袂出場(chǎng)，而形形色色的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論”逐漸成為主流。

除了歐盟，美國(guó)對(duì)于這一套也運(yùn)用嫻熟。奧巴馬政府談及清潔能源政策時(shí)，不時(shí)扯上中國(guó)：要么強(qiáng)調(diào)中國(guó)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，渲染“中國(guó)威脅”;要么給中國(guó)貼上“不公平競(jìng)爭(zhēng)”的標(biāo)簽，動(dòng)輒使用貿(mào)易救濟(jì)手段。究其原因，還在于本世紀(jì)以來，中美、中歐之間在加強(qiáng)政治信任上舉步維艱，政治互信越來越跟不上經(jīng)貿(mào)合作的大步流星，導(dǎo)致雙方在政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系上的鴻溝越拉越大。西方對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展心態(tài)矛盾，既想染指分羹、搭順風(fēng)車，又深恐中國(guó)成為他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、分割他們的既得利益;既歡迎中國(guó)的市場(chǎng)開放，又排斥中國(guó)的投資交流。歸根到底一句話，就是只想要中國(guó)的市場(chǎng)，卻拒絕向中國(guó)開放他們的市場(chǎng)。為此，歐美動(dòng)輒將經(jīng)貿(mào)問題做無中生有的政治化解讀，給中國(guó)扣帽子，甚至上升到所謂“危害國(guó)家安全”的層面，而將中國(guó)產(chǎn)品或投資拒之門外。

歐盟還需以美為鑒三思后行

都說歐盟對(duì)華光伏“雙反”是搬起石頭砸自己的腳，內(nèi)部的反對(duì)聲浪此起彼伏，可是歐盟委員會(huì)卻是“王八吃秤砣--鐵了心”。中國(guó)有句老話“不轉(zhuǎn)南墻不回頭”，也許歐盟只有真的把自己砸痛了才能回頭。其實(shí)大可不必，建議歐委會(huì)看看美國(guó)的先例就可以。美國(guó)2012年就開始實(shí)施了對(duì)中國(guó)光伏組件的“雙反”，其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

在“雙反”關(guān)稅執(zhí)行后，許多本來與中國(guó)企業(yè)結(jié)成良好前景業(yè)務(wù)關(guān)系的美國(guó)公司，今年以來受損慘重，包括應(yīng)用材料公司、NRG、通用電氣等世界500強(qiáng)的大企業(yè)，都無一例外品嘗到美國(guó)此舉損人不利己的苦澀滋味。中國(guó)在亞利桑那州兩個(gè)重要的光伏投資項(xiàng)目，也已因美國(guó)“雙反”而取消，更令當(dāng)?shù)負(fù)p失大量就業(yè)崗位和海外投資。

同樣，我們說中國(guó)與歐美的光伏業(yè)完全可以在競(jìng)爭(zhēng)共處中實(shí)現(xiàn)互利共贏，歐委會(huì)或許從內(nèi)心深處就拒絕相信這一說法，篤信“不是你死、就是我活”的斗爭(zhēng)哲學(xué)。那么，同樣建議看下美國(guó)皮尤慈善信托基金會(huì)3月份發(fā)布的一份研究報(bào)告，正如報(bào)告所言，其“揭示了世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜和相互依存的本質(zhì);同時(shí)也清楚地表明，美中都從清潔能源技術(shù)的建設(shè)性貿(mào)易關(guān)系中獲益”。

報(bào)告顯示，在清潔能源領(lǐng)域，美國(guó)的主要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在其公司的創(chuàng)新精神和企業(yè)家精神。在工藝復(fù)雜、高性能、高利潤(rùn)的清潔能源產(chǎn)品的產(chǎn)銷方面，美國(guó)公司超過中國(guó);此外，美國(guó)企業(yè)在海外的表現(xiàn)也好于中國(guó)企業(yè)。而中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于擁有大規(guī)模的制造業(yè)，而且能夠進(jìn)行部分清潔能源產(chǎn)品的大批量組裝。如果用附加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法取代傳統(tǒng)的貿(mào)易順逆差，能更好地反映中美清潔能源貿(mào)易的全貌;“乍一看美國(guó)和中國(guó)似乎在光伏領(lǐng)域處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，其實(shí)它們是相互依存的”。雖然報(bào)告是就中美兩國(guó)所作，但上述結(jié)論應(yīng)該也同樣適用于歐盟。

免責(zé)聲明：本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章，目的在于弘揚(yáng)科技創(chuàng)新精神，傳遞更多科技創(chuàng)新信息，宣傳國(guó)家科技政策，展示國(guó)家科技形象，參與國(guó)際科技輿論競(jìng)爭(zhēng)，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，在此我們謹(jǐn)向原作者和原媒體致以崇高敬意。如果您認(rèn)為本網(wǎng)文章及圖片侵犯了您的版權(quán)，請(qǐng)與我們聯(lián)系，我們將第一時(shí)間刪除。