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中國可再生能源學會副理事長孟憲淦在接受中國電力報記者采訪時表示，與目前我國在推進分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設一樣，實施“領跑者”計劃，并且對其技術產(chǎn)品提出更高要求，在一定程度上就是為了給最新的光伏產(chǎn)品技術和商業(yè)運用模式樹立參照標桿，加快落后產(chǎn)能退出市場、先進技術產(chǎn)品進入市場的速度，促進光伏產(chǎn)業(yè)整體技術迅速升級。
在煤炭生產(chǎn)轉化中使用光伏電力
記者從參與評審和審查《大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地規(guī)劃及2015年實施方案》的水電水利規(guī)劃設計總院了解到，大同市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地規(guī)劃建設總裝機容量為300萬千瓦，分3年實施?；匾源蛟?ldquo;光伏新技術示范地、領跑技術實踐地、先進技術聚集地”為目標，采用達到“領跑者”技術指標的光伏產(chǎn)品，優(yōu)選具有領先業(yè)績水平、較強投資實力和先進技術管理能力的企業(yè)作為基地項目投資主體。
“目前，該基地一期項目即將全面啟動，開發(fā)建設裝機容量100萬千瓦，分為10個項目，計劃于2016年年中完工。”水電水利規(guī)劃設計總院新能源部副主任謝宏文說。
據(jù)謝宏文介紹，大同采煤沉陷區(qū)由于煤炭開采導致水土保持條件喪失，耕種條件破壞，土地廢棄。高效利用豐富的太陽能資源和荒蕪廢棄的土地資源，建設光伏發(fā)電基地，對解決土地資源有效利用問題及生態(tài)環(huán)境治理具有積極意義。此外，大同作為以煤炭為主的重要能源基地，太陽能資源也十分豐富，年均太陽能輻射總量5432.8百萬焦耳/平方米，非常適宜建設并網(wǎng)光伏電站。
至于光伏項目并網(wǎng)和送出問題，記者初步了解到，該項目計劃以電力送出和本地消納相結合，多數(shù)集中式光伏項目采用集中匯流后并網(wǎng)送出，少數(shù)集中式和分布式就地并網(wǎng)消納，因地制宜開展分布式光伏利用，重點在煤炭生產(chǎn)和轉化過程中推廣使用分布式光伏電力。電網(wǎng)建設方面，2015~2016年起步階段以利用現(xiàn)有礦區(qū)電網(wǎng)為主，2017~2020年的光伏電量主要由規(guī)劃建設的各類升壓匯集站、特高壓匯集站送出。
推動產(chǎn)業(yè)升級和技術引領
大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地將按照《意見》中明確的“領跑者”計劃光伏產(chǎn)品市場準入標準實施。具體為多晶硅和單晶硅電池組件轉換效率分別達到16.5%和17%以上，高倍聚光光伏組件達到30%以上，硅基、CIGS(銅銦鎵硒)、CdTe(碲化鎘)及其他薄膜電池組件轉化率分別達到12%、13%、13%和12%以上。
比較而言，《意見》對“領跑者”計劃的光伏項目設定的產(chǎn)品“門檻”比普通光伏項目高出不少。業(yè)內(nèi)專家分析，“領跑者”計劃中技術指標是根據(jù)現(xiàn)今光伏行業(yè)領先水平制定的，有利于進一步提高相關企業(yè)建立技術優(yōu)勢的意識。
順應政策要求，大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地在具體實施過程中，將與光伏產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展、主要設備成本下降的趨勢相適應，探索光伏發(fā)電電價降低的可能性。
根據(jù)基地規(guī)劃，具體分三步走：2015~2016年起步階段，技術標準和電價基本維持在目前水平;第二步，2017~2018年，技術標準逐步提高，電價逐步下降;第三步，2019~2020年，進一步提高技術水平，引領電價補貼下降。
今年年初國家能源局召開的關于光伏產(chǎn)業(yè)監(jiān)測有關情況的會議上,將實施光伏“領跑者”計劃列為其2015年重點工作內(nèi)容。具體包括，對指標先進的關鍵設備、技術給予一定市場支持，通過市場應用帶動光伏產(chǎn)業(yè)技術進步和成本下降，增強競爭力。對此，謝宏文告訴記者，根據(jù)目前正在開展前期實施方案申報和評審的項目情況來看，今年下半年或將有多個光伏“領跑者”計劃示范基地陸續(xù)獲批。
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