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近日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于建立光伏電站開(kāi)發(fā)市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系(試行)的通知》。根據(jù)通知，國(guó)家能源局首次建立了一個(gè)光伏電站開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和投資引導(dǎo)體系，在全國(guó)38個(gè)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域開(kāi)展了光伏電站投資開(kāi)發(fā)市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由風(fēng)險(xiǎn)類指標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)組成。評(píng)價(jià)等級(jí)分為：綠色、橙色和紅色。
也就是說(shuō)，國(guó)家能源局對(duì)全國(guó)各區(qū)域的光伏電站投資開(kāi)發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)，該監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果也將對(duì)該地區(qū)獲得的新增電站建設(shè)規(guī)模直接掛鉤。通知表示，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果為綠色的地區(qū)，表示光伏電站開(kāi)發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)低，國(guó)家能源局將按規(guī)劃保障其光伏電站開(kāi)發(fā)規(guī)?；蜻m度傾斜安排;監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果為橙色的地區(qū)，國(guó)家能源局將在其能確保采取措施改善投資開(kāi)發(fā)環(huán)境的前提下適度安排其光伏電站新增建設(shè)規(guī)模;監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果為紅色的地區(qū)，國(guó)家能源局原則上在發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果的當(dāng)年暫不下達(dá)其年度新增建設(shè)規(guī)模，地方政府能源主管部門應(yīng)暫緩備案新的光伏電站項(xiàng)目。
圖片來(lái)源：Pixabay
這是國(guó)家能源局首次建立光伏電站開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的環(huán)境檢測(cè)評(píng)價(jià)體系，在該體系之下，全國(guó)各區(qū)域的光伏電站投資風(fēng)險(xiǎn)以及競(jìng)爭(zhēng)力有了最直接的體現(xiàn)。眾所周知，根據(jù)太陽(yáng)能資源在全國(guó)各地的差異，全國(guó)被劃分為了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū)，從Ⅰ類資源區(qū)到Ⅲ類資源區(qū)其太陽(yáng)能資源情況逐步降低。本文將結(jié)合各類資源區(qū)對(duì)本次監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果作一個(gè)簡(jiǎn)單的分析。
綠、橙、紅：哪些區(qū)域檢測(cè)評(píng)價(jià)最高?
根據(jù)通知，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)等級(jí)分為：綠色、橙色和紅色，其中綠色等級(jí)表示該區(qū)域光伏電站開(kāi)發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)低，橙色次之，而紅色代表該區(qū)域的光伏電站開(kāi)發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)高。類似于交通上的紅綠燈標(biāo)志，綠色表示可行，紅色表示危險(xiǎn)，橙色介于中間。那被評(píng)為綠色、橙色、紅色等級(jí)的區(qū)域分別有哪些?
根據(jù)通知公布的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，被評(píng)為紅色等級(jí)區(qū)域的有：寧夏、青海海西、甘肅(Ⅰ、Ⅱ類資源區(qū))、新疆(Ⅰ、Ⅱ類資源區(qū))
被評(píng)為橙色等級(jí)區(qū)域的有：內(nèi)蒙古、北京、天津、黑龍江、遼寧、四川、云南、山西(Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū))、陜西(Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū))、青海除Ⅰ類外其他地區(qū)(除海西外其他地區(qū))、河北除Ⅱ類外其他地區(qū)(除承德、張家口、唐山、秦皇島外其他地區(qū))、上海、浙江、福建、河南、廣東、廣西、海南、重慶、貴州、西藏
被評(píng)為綠色等級(jí)區(qū)域的有：吉林、河北Ⅱ類地區(qū)(承德、張家口、唐山、秦皇島)、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、湖南
由以上統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)Ⅰ類資源區(qū)中除了內(nèi)蒙古Ⅰ類資源區(qū)(除赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾以外地區(qū))被評(píng)為橙色評(píng)級(jí)之外，其他Ⅰ類資源區(qū)全軍覆沒(méi)，全被評(píng)級(jí)為紅色評(píng)級(jí)。Ⅱ類資源區(qū)基本上被評(píng)為橙色等級(jí)，其中甘肅、新疆省內(nèi)Ⅱ類資源區(qū)被評(píng)為紅色等級(jí)，Ⅱ類資源區(qū)中被評(píng)為綠色等級(jí)的只有吉林省以及河北Ⅱ類資源區(qū)(承德、張家口、唐山、秦皇島)。Ⅲ類資源區(qū)中沒(méi)有地區(qū)被評(píng)為紅色評(píng)級(jí)，除了江蘇、安徽、江西、山東、湖北、湖南六省被評(píng)為綠色評(píng)級(jí)之外，其他Ⅲ類資源區(qū)全被評(píng)為橙色等級(jí)。
總體來(lái)看，Ⅰ類資源區(qū)投資風(fēng)險(xiǎn)高，Ⅲ類資源區(qū)投資風(fēng)險(xiǎn)普遍更低。按資源劃分的38個(gè)區(qū)域中，共有6個(gè)區(qū)域被評(píng)為紅色評(píng)級(jí)、24個(gè)區(qū)域被評(píng)為橙色評(píng)級(jí)、8個(gè)區(qū)域被評(píng)為綠色評(píng)級(jí)。
這些區(qū)域的等級(jí)評(píng)估結(jié)果是根據(jù)什么監(jiān)測(cè)的出來(lái)的?根據(jù)通知，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由風(fēng)險(xiǎn)類指標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)組成。接下來(lái)我們?cè)俜謩e對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類指標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)作分析。
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