序言：國家新能源政策結(jié)合各省區(qū)的的自然稟賦及省區(qū)主管部門對(duì)光伏新能源的解讀產(chǎn)生實(shí)施方案，項(xiàng)目落地開發(fā)須是“一省一策”分析;在中國第一階段大規(guī)模光伏開發(fā)接近尾聲的情況下，廣東在中國光伏開發(fā)的版圖將尤為重要與突出，在光伏開發(fā)技術(shù)日益成熟的今天，如何打造光伏+精品呼聲日高，如何增強(qiáng)開發(fā)可持續(xù)性與穩(wěn)健拓展，結(jié)構(gòu)性與戰(zhàn)略性如何貫穿，光伏實(shí)踐創(chuàng)新組織JHC聯(lián)合創(chuàng)始人陰存琦解析：在對(duì)廣東省基本省情、人文環(huán)境、發(fā)展空間了解情況下、廣東省的光伏開發(fā)必須有創(chuàng)新性與適應(yīng)性戰(zhàn)略。

孔雀東南飛!廣東省是中國第一階段大規(guī)模光伏開發(fā)高潮留下的一塊處女地，國內(nèi)外各光伏企業(yè)目光聚焦廣東。

中國光伏開發(fā)版圖面臨新格局，通過一圖了解廣東省地理及廣東主要開發(fā)區(qū)布局，可一窺廣東工商分布式光伏開發(fā)潛力。

而廣東的光伏新能源潛力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅是該圖能表達(dá)的。

◎1 廣東有20G光伏開發(fā)空間

目前廣東省還不到3G光伏電站裝機(jī)量，而根據(jù)廣東資源綜合稟賦，在2025年前，廣東至少可承載20G光伏裝機(jī)，理由是：

其一，廣東省電網(wǎng)包裹供應(yīng)香港澳門海南，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量超過10萬億，現(xiàn)在各類裝機(jī)超過1億千瓦，年消耗電量超過5000億度，正常發(fā)展速度2025年廣東區(qū)域年消耗電量8000億度，20G光伏年平均發(fā)電200億度(20年全省平均1000小時(shí))，全部投產(chǎn)后只占電量消耗總量的2.5%。

◎2 廣東電網(wǎng)能力堅(jiān)強(qiáng)

其二，正常廣東省到2025年各類電站基本裝機(jī)，包裹接受區(qū)外電力需1.8億裝機(jī)配置，20G光伏裝機(jī)占裝機(jī)總量約11%，發(fā)電量占2.5%，對(duì)廣東電網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性不構(gòu)成影響，并且還保留充足的包容風(fēng)電及區(qū)外清潔能源的能力。

◎3 政策釋放空間

其三，隨著國土部、林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部對(duì)光伏用地政策的進(jìn)一步具備靈活支持光伏電站發(fā)展政策完善，廣東珠三角區(qū)域外不少存量土地可開發(fā)中型規(guī)模地面光伏電站;珠三角龐大的工業(yè)廠房，及與廣東協(xié)作的各省產(chǎn)業(yè)園;全省家庭戶用都存在巨大的開發(fā)空間。

基于以上三點(diǎn)，相對(duì)廣東目前不到3G光伏電站的開發(fā)量，可以說：廣東省還是中國光伏電站開發(fā)的處女地。

◎4 全國開發(fā)重點(diǎn)梯度轉(zhuǎn)移、中國光伏第一階段大規(guī)模開發(fā)接近尾聲，唯廣東空間最大

歐美國家開發(fā)先是從經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)開始的，而中國光伏開發(fā)走到今天，經(jīng)歷西部光伏消納夢(mèng)斷 ，中部可調(diào)節(jié)性消納接近天花板后，光伏電站投資開發(fā)商正清醒過來，最安全的投資是要在一定時(shí)期消納充分的地區(qū)。

而起于2014年中國第一階段大規(guī)模開發(fā)光伏電站后，主要區(qū)域呈現(xiàn)如下情況：

一是西部省區(qū)以國家相關(guān)方面的協(xié)調(diào)與準(zhǔn)備工作情況，特別是超高壓通道的建設(shè)情況，未來三年內(nèi)都不能保證棄光不超過10%，如新疆、甘肅、寧夏，包裹即將進(jìn)入紅色預(yù)警的內(nèi)蒙古，而且這些地區(qū)不能看現(xiàn)在有些時(shí)候棄光率下降了，但在未來一個(gè)長周期(10年)，隨時(shí)出現(xiàn)反彈，可以說在該地區(qū)投資收益長周期內(nèi)極不穩(wěn)定;這里包括云南，同為清潔能源的水電，已經(jīng)超過五年了，每年棄電量超過100億度，折算光伏裝機(jī)過10G;跨區(qū)超高壓電網(wǎng)通道建設(shè)是關(guān)鍵，但實(shí)際情況電量消納通道總是滯后電源點(diǎn)建設(shè)，棄光成為新常態(tài)。

二是中東部地區(qū)經(jīng)過2017年的超量開發(fā)加上2018年計(jì)劃項(xiàng)目，已經(jīng)接近現(xiàn)有電網(wǎng)最大調(diào)節(jié)能力的天花板。安微省是已知第一個(gè)經(jīng)過電力院科學(xué)動(dòng)態(tài)計(jì)算過的地區(qū)，2016年的計(jì)算結(jié)果是其第一階段最大電網(wǎng)可承受8G間隙沖擊的光伏電站電源,超過電網(wǎng)安全將受威脅，必出現(xiàn)棄光，但是安微省“先建先得”加上領(lǐng)跑者基地、光伏扶貧項(xiàng)目、年底的實(shí)際裝機(jī)已經(jīng)接近8g(建成等指標(biāo)并網(wǎng)，或并網(wǎng)只有標(biāo)桿電價(jià))，已經(jīng)暴露出來安微建成的領(lǐng)跑者基地將會(huì)面臨棄光的問題;光伏的間歇性，長江以北冬季供暖期到，長江以北的光伏及風(fēng)電都面臨棄光，否則居民供暖受影響，這是目前電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力的軟肋，非電網(wǎng)公司一家之力能解決，東北這方面更嚴(yán)重;經(jīng)過2017年開發(fā)裝機(jī)高潮，河北到2018年棄光必超5%(冬春季主要時(shí)間點(diǎn))，甚至更大，山東若在增加2G領(lǐng)跑者，也不能幸免棄光超過5%，陜西已經(jīng)發(fā)生了并超過10%，山西將跟其后，河南、湖北還有些空間、但兩地先建先得政策加上光伏扶貧，都在接近第一階段電網(wǎng)消納天花板路上、同時(shí)也昭示中國第一階段大規(guī)模光伏開發(fā)接近尾聲。

三是長江以南，江蘇、浙江開發(fā)資源已經(jīng)深挖了一遍，存量有限。江西經(jīng)過一輪開發(fā)，在還不到2G情況，是全國第一個(gè)主動(dòng)友情提醒消納風(fēng)險(xiǎn)的地方(2016年)，體現(xiàn)科學(xué)決策、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的思想，目前主要將存量消納空間用在光伏扶貧;湖南已經(jīng)上路了，目前以光伏扶貧為主，各縣統(tǒng)計(jì)醞釀光伏扶貧項(xiàng)目開發(fā)超6G，由于前期裝機(jī)少，還不知什么是棄光，幸而湖南電網(wǎng)前些年超前建設(shè)，留有回旋空間;廣西有空間，但廣西政府主動(dòng)控制開發(fā)進(jìn)度，也是一塊處女地;貴州資源畢竟太弱了，在扶貧開發(fā)上有后發(fā)優(yōu)勢(shì);福建，海南海南有一定小空間，長江以南最大開發(fā)市場就是廣東了，廣東成立光伏兵家必爭之地。

◎5 廣東宣布全部用于光伏扶貧是中國特色光伏開發(fā)階段趨勢(shì)

各光伏開發(fā)公司準(zhǔn)備在廣東大展拳腳的時(shí)候，貧困人口不多的廣東省宣布2017年光伏電站開發(fā)指標(biāo)全部用于光伏扶貧，給各商業(yè)地面電站開發(fā)商敲了一記悶棍，很多企業(yè)還沉醉于傳統(tǒng)粗放開發(fā)模式中尚未清醒過來。

“實(shí)際上，從國家的光伏扶貧政策到廣東省有關(guān)光伏扶貧的實(shí)施方案，并不排除商業(yè)開發(fā)參與，而且逐步展開的地面大型光伏扶貧方式，誠心與地方政府合作，在參股投資方優(yōu)先取得項(xiàng)目EPC情況下，目前指導(dǎo)價(jià)其經(jīng)濟(jì)效益好與傳統(tǒng)商業(yè)電站，是多贏的模式，主要是開發(fā)企業(yè)思維裝換與政府溝通能力”，國際光伏扶貧倡導(dǎo)者JHC陰存琦認(rèn)為。

“廣東省宣布全部指標(biāo)用于光伏扶貧是有遠(yuǎn)見的，預(yù)計(jì)2018年，2019年都將延續(xù)該政策，并且廣東省首創(chuàng)了用廣州市工業(yè)園屋頂安裝光伏電站，所得收入定向用于邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困戶扶貧方式全國首創(chuàng)，均體現(xiàn)南粵人的智慧及省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國家大方向政策的深刻解讀”陰存琦分析認(rèn)為：預(yù)計(jì)廣東省將緊跟浙江后宣布實(shí)施光伏小康工程，并采用國際新脫貧標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)貧困人口每年5000元。

浙江省在2016年已經(jīng)采用年4000元的標(biāo)準(zhǔn)，5000元，將是政策重要調(diào)整點(diǎn)之一，它將會(huì)提高光伏扶貧的廣度。

不僅是廣東，光伏扶貧在現(xiàn)有電網(wǎng)消納接近天花板的時(shí)候，光伏扶貧項(xiàng)目優(yōu)先并網(wǎng)與全額消納，其投資安全邊際反而比傳統(tǒng)商業(yè)電站更高，但是偽光伏扶貧項(xiàng)目必定經(jīng)受不住考驗(yàn)(政府無實(shí)際入股，變相通過帶一定比例的貧困戶，實(shí)際為打折電價(jià)的商業(yè)電站)，是否能保障全額消納存在變數(shù)，但是有糾正的空間。

◎6 廣東光伏開發(fā)創(chuàng)新性與適應(yīng)性戰(zhàn)略

廣東省是華南龍頭，盡管中國地理劃分華南區(qū)只包括廣西、海南，但從經(jīng)濟(jì)地理上實(shí)際上廣東對(duì)福建、湖南、江西影響是直接的，并且有極強(qiáng)的互補(bǔ)性與聯(lián)動(dòng)關(guān)系，也有將他們視為華南區(qū)的說法。廣東巨大的開發(fā)空間與廣東省這兩年重點(diǎn)在光伏扶貧的格局，廣東的光伏電站開發(fā)需有創(chuàng)新性與適應(yīng)性戰(zhàn)略。

對(duì)廣東人文社會(huì)特點(diǎn)分析，有助于項(xiàng)目推進(jìn)溝通順暢，廣東光伏開發(fā)細(xì)分市場，開拓性成長空間，為擁有不同特長與公司資源稟賦的企業(yè)提包容性選擇，科學(xué)分工、不同層面的合作是重要實(shí)施路徑。

1 各地工商戶主對(duì)待屋頂分布式光伏電站建設(shè)的必要性認(rèn)識(shí)不同，對(duì)應(yīng)不限指標(biāo)的廣東屋頂分布式理論上的開發(fā)空間，實(shí)際落地需對(duì)現(xiàn)有工商業(yè)主進(jìn)行分類科學(xué)梳理，對(duì)不同訴求有不同的開發(fā)策略與創(chuàng)新共享經(jīng)營模式，傳統(tǒng)粗放型租賃開發(fā)模式維系時(shí)間不長。

2 家庭戶用在廣東開發(fā)還處于初級(jí)階段，廣東人的聰明智慧需開發(fā)企業(yè)有實(shí)事求是的推動(dòng)拓展策略、鍛造品牌。

3 地面電站開發(fā)企業(yè)持系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì)積極介入光伏扶貧，只要是能以貧困戶利益為中心，堅(jiān)持國家能源局的指導(dǎo)意見及廣東實(shí)施崗要，在與地方政府合作中，拿出真心、合理平衡各方訴求，一定會(huì)有很多精彩與創(chuàng)新突破。

4 廣東發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代精品綜合觀光型農(nóng)業(yè)的需求特別迫切，可建設(shè)形式多樣的中小型農(nóng)光項(xiàng)目、培育多元化收入;充分運(yùn)用光伏的親和力，多形式與現(xiàn)有其他經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)融合，創(chuàng)造光伏+多形式應(yīng)用，用光伏+擺脫指標(biāo)與補(bǔ)貼的困擾，實(shí)現(xiàn)光伏可持續(xù)發(fā)展能力。

5 立足長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃大格局。廣東省領(lǐng)導(dǎo)及政策主管部門在引領(lǐng)改革開放潮頭中在南粵大地積累的優(yōu)良政風(fēng)與創(chuàng)新積極思維，為廣東光伏2025年前20G開發(fā)的規(guī)劃發(fā)展實(shí)施綱要保留順暢溝通通道。

6 正確認(rèn)識(shí)光伏的長處與短板，一是主動(dòng)性設(shè)計(jì)廣東多達(dá)上百個(gè)大型工廠、開發(fā)區(qū)區(qū)域光伏+多能互補(bǔ)項(xiàng)目，二根據(jù)廣東各市縣區(qū)域特點(diǎn)設(shè)計(jì)多個(gè)100MW級(jí)中型多能互補(bǔ)項(xiàng)目，三是個(gè)別區(qū)域結(jié)合風(fēng)電、燃?xì)饪删邆?-3G單體大型多能互補(bǔ)項(xiàng)目布局能力;多能互補(bǔ)為區(qū)域售電公司、儲(chǔ)能業(yè)務(wù)提供成長的基礎(chǔ)。

7 開發(fā)廣東，并不局限廣東。廣東有占全國三分之一的總部基地，如中國最大的養(yǎng)豬企業(yè)溫氏集團(tuán)、其在中國超過100個(gè)縣有大中型養(yǎng)豬場，新環(huán)保要求，這些場地有改建要求，其屋頂非常合適與光伏結(jié)合;萬科物業(yè)管理全國近8億平方米物業(yè)，合作推動(dòng)社區(qū)光伏的開展具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義;透過優(yōu)良的服務(wù)方案與廣東總部企業(yè)合作溝通是在廣東開發(fā)區(qū)域工作布局方向之一。

8 光伏與新能源汽車充電系統(tǒng)結(jié)合PPP項(xiàng)目，將是廣東的一個(gè)亮點(diǎn)，也將是新能源發(fā)消結(jié)合的一塊戰(zhàn)略突破高地。

9 扶貧飛地。扶貧沒有省界，廣東由中央安排對(duì)口支援其他省的貧困地區(qū)，每年有上百億扶貧資金使用，通過主動(dòng)性策劃光伏扶貧項(xiàng)目方式，為貧困地區(qū)財(cái)政與貧困戶創(chuàng)造穩(wěn)定的現(xiàn)金流，此創(chuàng)新模式，一定率先是在廣東產(chǎn)生(貫徹十九大提出的解決社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾)，這為在廣東開發(fā)光伏扶貧優(yōu)秀企業(yè)贏得先機(jī)與商機(jī)。

以上僅是廣東光伏開發(fā)細(xì)分戰(zhàn)略部分粗淺表述，更多的精彩有待挖掘。

◎7 站在新的歷史起點(diǎn)上看待廣東光伏開發(fā)

剛剛勝利召開的黨的十九大為中國各行各業(yè)指明進(jìn)一步工作的方向，光伏行業(yè)在建設(shè)綠色中國、小康中國的基本國策支持下，將迎來新發(fā)展良機(jī)，但正如習(xí)近平主席教導(dǎo)：事物發(fā)展過程是曲折的，社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的、唯有不忘初心方得始終。

在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念指導(dǎo)下，在新的歷史機(jī)遇面前，更多的是挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)企業(yè)的戰(zhàn)略定力與結(jié)構(gòu)創(chuàng)新能力;廣東的光伏開發(fā)，宏觀上需科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)，微觀上需各方根據(jù)光伏新能源特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新應(yīng)用方式、應(yīng)用場景，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利政策之形成，并探索突破光伏消納應(yīng)用高地瓶頸;光伏+創(chuàng)造多業(yè)態(tài)良性發(fā)展，拓展光伏應(yīng)用空間，由此、陰存琦認(rèn)為：“深耕廣東光伏開發(fā)需要有創(chuàng)新性適應(yīng)性人才、尊重基礎(chǔ)性研究，在戰(zhàn)略上與細(xì)分領(lǐng)域的可復(fù)制可持續(xù)方案，廣東這塊中國創(chuàng)新高地、需要重視品牌，有戰(zhàn)略光伏開發(fā)企業(yè)，共同開發(fā)好這塊處女地”。

◎8 孔雀東南飛 !廣東群英薈萃、風(fēng)云際會(huì)

孔雀東南飛!形容的是一股力量、域外光伏業(yè)優(yōu)秀精英翱翔飛往廣東。

廣東企業(yè)對(duì)國際國內(nèi)的市場變化是敏感的，一方面透過港澳臺(tái)接受外來直接資訊，一方面捕捉國內(nèi)政策有利點(diǎn)切換為商機(jī)的能力，兩者融合，創(chuàng)造高效的商業(yè)模式是廣東的優(yōu)勢(shì)所在。在太陽能領(lǐng)域，與廣東經(jīng)濟(jì)高度融合的香港一度是國內(nèi)光伏投資融的重要推手，突出的代表是現(xiàn)更名為熊貓光伏的聯(lián)合光伏、華電福新、北控、江山永泰等等。

總部位于珠海的中國興業(yè)太陽能一直是光伏應(yīng)用領(lǐng)域的務(wù)實(shí)推進(jìn)者及光電建筑國家標(biāo)準(zhǔn)的制定者，代表著光伏多元化的力量。

以粵電力、深能源為代表的地方國有投資力量，易事特、南玻、東旭廣東本土制造力量的崛起，華為、中山大學(xué)的科研力量、ofweek、三錢二兩傳媒推動(dòng)力、深圳的金融創(chuàng)新力、香港通道的助陣等等，都是廣東發(fā)展太陽能的深厚基礎(chǔ)底蘊(yùn)及參與廣東項(xiàng)目開發(fā)的有力競爭者。

成長中的光伏業(yè)，有前輩!沒有權(quán)威!唯有創(chuàng)新!孔雀東南飛!面對(duì)廣東光伏開發(fā)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以江蘇為中心的長江經(jīng)濟(jì)帶光伏創(chuàng)新企業(yè)和北京為代表的央企京津冀團(tuán)隊(duì)移師廣東，與粵港澳大灣區(qū)廣東企業(yè)風(fēng)云際會(huì)，會(huì)創(chuàng)造什么精彩，我們拭目以待!

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