按照市政府2016年燃煤治理工作有關(guān)要求，依據(jù)《天津市清新空氣行動(dòng)方案》及《中央大氣污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建〔2013〕897號(hào)），市環(huán)保局、市財(cái)政局組織制定并印發(fā)《天津市2016年“三小”燃煤污染治理專項(xiàng)資金補(bǔ)貼方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），自即日起施行，至2016年12月31日止。

根據(jù)《方案》，2016年9月底前，本市范圍內(nèi)完成“三小”燃煤污染治理并通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，可享受補(bǔ)助資金。

什么是“三小”？

《方案》所指“三小”為“小工廠、小作坊、小化工”，涵蓋我市轄區(qū)內(nèi)使用燃煤的各類小企業(yè)、家庭作坊，以及使用污染物直排燃煤設(shè)施的企事業(yè)單位、團(tuán)體、個(gè)人用戶等。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如何劃分？

本市“三小”燃煤污染治理項(xiàng)目采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金額不高于項(xiàng)目實(shí)際總投資，資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

1.燃煤鍋爐清潔能源替代項(xiàng)目。按照替代前燃煤鍋爐的規(guī)模進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高于l5萬(wàn)元／蒸噸。

2.燃煤爐窯清潔能源替代項(xiàng)目。按照替代前燃煤爐窯的設(shè)備規(guī)?；蝾~定功率進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高于15萬(wàn)元／蒸噸或210元／千瓦。

3.炊事燃煤灶清潔能源替代項(xiàng)目。按照炊事燃煤灶頭數(shù)量，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)灶頭不高于400元。

4.燃煤茶爐清潔能源替代項(xiàng)目。按照替代后清潔能源茶爐的額定功率進(jìn)行折算，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高于210元／千瓦。

5.取暖小煤爐清潔能源替代項(xiàng)目。按照替代后清潔能源取暖設(shè)施的額足功率進(jìn)行折算，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高于210元／千瓦。

中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及各區(qū)縣建成區(qū)范圍內(nèi)，未納入市建委城市散煤治理計(jì)劃的平房等區(qū)域，采取優(yōu)質(zhì)煤替代的臨時(shí)燃煤污染治理措施（“換煤不換爐”），可作為取暖小煤爐優(yōu)質(zhì)煤替代項(xiàng)目享受補(bǔ)助資金。補(bǔ)助對(duì)象為優(yōu)質(zhì)煤生產(chǎn)企業(yè)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每噸500元（含配送補(bǔ)貼50元）。

資金怎樣申領(lǐng)、撥付？

各類“三小”燃煤設(shè)施單位，在完成治理方案編制、舊設(shè)備拆除前、新設(shè)備采購(gòu)合同簽訂后，即可提出項(xiàng)目補(bǔ)助申請(qǐng)。各區(qū)縣政府主管部門接到申請(qǐng)后，進(jìn)行材料審核、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并拍照、建檔記錄。

治理項(xiàng)目完成后，“三小”燃煤設(shè)施單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)縣政府主管部門依據(jù)市環(huán)保局驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。

各區(qū)縣政府主管部門將項(xiàng)目驗(yàn)收材料報(bào)送市環(huán)保局，市環(huán)保局匯總并委托第三方機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后，聯(lián)合市財(cái)政局將資金計(jì)劃下達(dá)至各區(qū)縣政府，由各區(qū)縣財(cái)政局將補(bǔ)助資金撥付至項(xiàng)目單位。

取暖小煤爐優(yōu)質(zhì)煤替代項(xiàng)目，由各區(qū)縣政府將優(yōu)質(zhì)煤替代計(jì)劃報(bào)送天津市環(huán)保局，天津市環(huán)保局匯總并委托第三方機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后聯(lián)合市財(cái)政局將補(bǔ)助資金預(yù)撥至各區(qū)縣政府。區(qū)縣政府主管部門根據(jù)替代計(jì)劃完成情況，對(duì)優(yōu)質(zhì)煤銷售量及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核后，由各區(qū)縣財(cái)政局將補(bǔ)助資金撥付至優(yōu)質(zhì)煤生產(chǎn)企業(yè)，并按季度將資金撥付情況報(bào)送市財(cái)政局、市環(huán)保局。年度集中供熱期結(jié)束后，天津市財(cái)政局會(huì)同市環(huán)保局組織有關(guān)區(qū)縣及主管部門對(duì)預(yù)撥的補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。

監(jiān)督管理

各“三小”燃煤設(shè)施單位是實(shí)施燃煤污染治理的責(zé)任主體，應(yīng)自主選擇燃煤污染治理技術(shù)和設(shè)備，承擔(dān)改造項(xiàng)目的安全、環(huán)保、節(jié)能責(zé)任。

各區(qū)縣政府是組織轄區(qū)“三小”燃煤污染治理工作的責(zé)任主體，應(yīng)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，制定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)做好宣傳動(dòng)員、建立臺(tái)賬、編制資金預(yù)算、跟蹤改造過(guò)程、組織項(xiàng)目驗(yàn)收、保障驗(yàn)收監(jiān)測(cè)資金、建立資金及項(xiàng)目管理的“一戶一檔”等工作。

天津市環(huán)保局負(fù)責(zé)制定全市“三小”燃煤污染治理工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及審核方案，指導(dǎo)各區(qū)縣政府主管部門建立“三小”燃煤設(shè)施臺(tái)賬，配合市財(cái)政局組織有關(guān)區(qū)縣和主管部門對(duì)預(yù)撥的補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。負(fù)責(zé)監(jiān)督各區(qū)縣治理工作，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各區(qū)縣驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行審核和抽查，抽查比例原則上不少于20%。天津市財(cái)政局負(fù)責(zé)中央和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的撥付、監(jiān)管、清算等。

專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由虛報(bào)、騙取、截留、挪用虧項(xiàng)資金。對(duì)違反規(guī)定的，將按照國(guó)家和天津市有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

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