全國政協(xié)委員、福建省泉州市科協(xié)主席駱沙鳴在去年全國兩會上提出了《關(guān)于促進(jìn)我國稀土工業(yè)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的提案》。讓他欣慰的是,會議結(jié)束后不久就看到了調(diào)整稀土資源稅稅率的有關(guān)文件。他在提案中有兩條關(guān)于稅收政策的建議被采納,稀土資源稅稅率很快得到了大幅提高,稀土出口退稅也被取消。
今年,駱沙鳴委員再次提出加強(qiáng)的稀有金屬釩鈦的資源保護(hù)。釩鈦用途廣泛,有軍事航空應(yīng)用,有風(fēng)電儲能、油漆、造紙行業(yè)等。我國釩鈦資源和稀土資源一樣是影響我國國家安全的戰(zhàn)略性資源。我國釩鈦資源儲量較大,釩占世界11.6%,鈦占世界37%,主要存在四川省攀西地區(qū)、河北省承德地區(qū)、云南省滇中地區(qū)等。但目前我國國內(nèi)釩鈦資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展、開發(fā)不規(guī)范、資源回收利用水平低、投資過熱、品種結(jié)構(gòu)不合理。
駱沙鳴委員表示,為了加強(qiáng)對釩鈦資源的保護(hù)和綜合利用,避免釩鈦成為下一個(gè)稀土,我國應(yīng)盡快建立健全釩鈦資源儲備制度。駱沙鳴委員建議:
一是應(yīng)防止我國釩鈦資源開發(fā)區(qū)無度開發(fā),低效掠奪式開采應(yīng)停止,低效產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)限制,應(yīng)關(guān)閉部分釩鈦礦。國家發(fā)改委、工信部、國土資源部等應(yīng)宏觀調(diào)控,盡早對我國釩鈦資源進(jìn)行更詳細(xì)的分布調(diào)查、儲量評估,并劃分可適量開采區(qū)、不宜開采區(qū)和禁止開采區(qū)。不要全面開發(fā),應(yīng)真正關(guān)閉部分大礦作為釩鈦資源儲備。運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)對我國相應(yīng)釩鈦資源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)警和督察。真正建立健全我國釩鈦資源儲備制度。
二是不但要在滿足內(nèi)需為主的基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制開發(fā)總量,而且要努力實(shí)現(xiàn)釩鈦資源的節(jié)約利用和高端產(chǎn)品生產(chǎn),限制釩鈦資源出口,在提高釩鈦資源回收率的同時(shí),也對資源中伴生的鉻、鈷、鎳等稀有金屬實(shí)現(xiàn)規(guī)?;厥绽谩R群侠黹_發(fā),又高效利用,優(yōu)勝劣汰地整合釩鈦行業(yè),淘汰一批生產(chǎn)工藝流程落后的企業(yè)。推廣清潔生產(chǎn),減少土地環(huán)境污染。
三是應(yīng)加強(qiáng)對釩鈦資源市場的監(jiān)管,完善我國釩鈦產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,促進(jìn)優(yōu)勢資源釩鈦產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。