2月5日，工信部裝備中心發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間公告、合格證、雙積分管理有關(guān)工作安排的通知》明確，車輛公告、合格證將全部采用在線方式辦理，需要現(xiàn)場審核的項目暫緩實施，原定要求2月28日前提交的2019年度雙積分報告將根據(jù)不同地區(qū)疫情發(fā)展情況和企業(yè)實際復(fù)工情況，給予時間延期。

在企業(yè)準(zhǔn)入考核方面，工信部表示，可對已申請進(jìn)入現(xiàn)場準(zhǔn)入的企業(yè)，根據(jù)情況給予時間延期，不必提交補(bǔ)充資料，確保企業(yè)相關(guān)權(quán)益得到有效保障，原定2020年2月的現(xiàn)場審核項目，原則上全部暫緩實施。

對產(chǎn)品準(zhǔn)入審查，相關(guān)企業(yè)可根據(jù)工作實際，通過公告產(chǎn)品準(zhǔn)入信息系統(tǒng)申報產(chǎn)品;受理及審查工作全部采用網(wǎng)絡(luò)在線方式正常開展，并將根據(jù)疫情發(fā)展情況，協(xié)調(diào)安排工作人員，確保產(chǎn)品準(zhǔn)入審查工作順利進(jìn)行。

對于機(jī)動車合格證管理，各機(jī)動車企業(yè)和個人可根據(jù)工作實際，通過合格證業(yè)務(wù)辦理平臺辦理各項業(yè)務(wù);通過合格證信息系統(tǒng)上傳國產(chǎn)機(jī)動車合格證和進(jìn)口車輛電子信息數(shù)據(jù)，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心實時接收并與相關(guān)部門實施數(shù)據(jù)交換。

此外，對于乘用車企業(yè)雙積分管理，各乘用車企業(yè)可根據(jù)工作實際，通過雙積分管理系統(tǒng)辦理各項業(yè)務(wù)。疫情防控期間，乘用車企業(yè)在線提交2019年度乘用車企業(yè)雙積分執(zhí)行報告及信用承諾書(法人簽字并加蓋公章)掃描件，紙質(zhì)原件暫不需郵寄。對于提交時限要求(裝備中心〔2020〕33號文件要求為2020年2月28日)，將根據(jù)不同地區(qū)疫情發(fā)展情況和企業(yè)實際復(fù)工情況，給予時間延期。

“雙積分”是指傳統(tǒng)燃油車積分和新能源車積分兩項。2017年9月，《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(即“雙積分”政策)由工信部審議通過。雙積分政策規(guī)定乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分核算、乘用車企業(yè)新能源汽車積分核算的雙積分核算方法。2019年開始，工信部對乘用車企業(yè)新能源汽車積分將開始強(qiáng)制考核。

“雙積分”政策要求，傳統(tǒng)燃油車和新能源車積分二者獨(dú)立計算。一家車企的積分為每款車型積分乘以銷量，積分與油耗掛鉤，只有傳統(tǒng)燃油車與新能源車積分大于零才算達(dá)標(biāo)，如果出現(xiàn)負(fù)積分，則需要采取措施抵償歸零或調(diào)整生產(chǎn)與進(jìn)口計劃。

如果無法抵償歸零，相關(guān)車企可能無法上市銷售新品。對于新能源汽車負(fù)積分未抵償?shù)钠髽I(yè)，工信部將暫停該企業(yè)高油耗車型生產(chǎn)。同時，工信部對雙積分新能源積分要求也逐年提高。對于雙積分不達(dá)標(biāo)車企，可以通過購買其他企業(yè)積分來解決問題。2018年7月，乘用車企業(yè)雙積分交易平臺正式啟動。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)可通過對積分的結(jié)轉(zhuǎn)、關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓及市場積分交易等方式，對積分進(jìn)行處理。新能源積分可以抵扣燃油積分，但燃油積分不可以抵扣新能源積分。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，雙積分政策對所有企業(yè)尤其對合資企業(yè)而言是巨大挑戰(zhàn)。不過，總體來看，雙積分政策實施效果顯著，車企發(fā)展新能源汽車熱情很高，這也推動了新能源汽車產(chǎn)品的極大豐富。

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