2016年以來,按照云南省委、云南省人民政府關(guān)于發(fā)展八大重點產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“三張牌”的戰(zhàn)略部署,積極打造生物醫(yī)藥發(fā)展新高地,實現(xiàn)云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2016年以來,云南生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效,實現(xiàn)了“三連增”增長的數(shù)量和質(zhì)量均有突破。
一是產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長。2016年云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入約1394億元,其中,生物醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為419億元;2017年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入約1494億元,2018年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1685億元。
二是科技創(chuàng)新成效明顯。中國醫(yī)科院醫(yī)學(xué)生物所I型III型脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗糖丸和液體劑、昆藥集團注射用血塞通100mg規(guī)格等3個品種獲藥品生產(chǎn)注冊批件,沃森生物研發(fā)的13價肺炎球菌多糖結(jié)合疫苗預(yù)計將于近期上市銷售,成為國內(nèi)首個、全球第二個獲批上市的13價肺炎結(jié)合疫苗。白藥集團痛舒膠囊獲美國FDA批準開展Ⅱ期臨床研究。
三是招大引強成果豐碩。新華都增資253.7億元取得白藥控股50%股權(quán),江蘇魚躍增資56.38億元取得云南白藥10%股權(quán),德國拜耳36億元收購滇虹藥業(yè),華潤三九18.9億元收購昆明圣火藥業(yè)100%股權(quán),廣州出資8億元收購一心堂6.92%的股權(quán),貴州百靈7.76億元入股云南植物藥業(yè)。國內(nèi)外50余家生物藥企紛紛落地云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點州(市)和園區(qū)。
發(fā)展生物醫(yī)藥,云南省科技廳走出了“宏觀+精準”的模式,走出了一條云南模式。在加強頂層政策保障的同時,立足三個精準強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是建立精準聯(lián)動機制。建立產(chǎn)業(yè)推進工作機制和信息報送機制。云南省科技廳與推進組成員單位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點州市和園區(qū)建立了縱橫向聯(lián)動機制,在政策制定、重點工作推進、重大項目遴選、重點園區(qū)和重點企業(yè)培育、招商引資、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和分析等方面加強溝通協(xié)調(diào)。二是強化精準招商。2016年以來,云南省直有關(guān)部門、州(市)按照招大引強要求,積極推進招商引資工作。云南省科技廳與省投資促進局按照“五個共同”,即共同推出招商項目、共同搭建招商平臺、共同組織招商活動、共同推進項目落地、共同服務(wù)項目運轉(zhuǎn)的模式,建立橫向招商聯(lián)動機制,合力推動產(chǎn)業(yè)招商。三是精準科技創(chuàng)新。2017年以來先后實施大品種培育、新產(chǎn)品及新技術(shù)開發(fā)、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)平臺、建設(shè)干細胞治療技術(shù)和產(chǎn)品、疫苗等生物制藥產(chǎn)品、生物合成、化學(xué)藥、中藥飲片、醫(yī)用護膚品等產(chǎn)品開發(fā)、國際化注冊和認證及成果產(chǎn)業(yè)化等30多個生物醫(yī)藥科技重大專項項目,安排科技經(jīng)費共計4億多元。
但是,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展的同時,也存在一些困難問題。一是云南醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,受醫(yī)改政策影響較大。二是醫(yī)藥工業(yè)增加值增速下滑。三是企業(yè)創(chuàng)新能力不強。云南生物醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品競爭力弱。下一步,將在以下方面穩(wěn)步推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是進一步營造政策環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。盡快出臺促進云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。提高本省產(chǎn)品在省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的使用比例。二是繼續(xù)實施重點項目,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量。重點發(fā)展云南道地藥材、特色藥材、藥食兩用藥材,抓好良種繁育、綠色基地建設(shè)等工作。三是加強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)布局,謀劃重大平臺和研發(fā)創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)。四是加強細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分析,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大對創(chuàng)新藥物的研發(fā)支持力度;給予云南產(chǎn)醫(yī)療器械在本省醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用的政策。
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一是產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長。2016年云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入約1394億元,其中,生物醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為419億元;2017年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入約1494億元,2018年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1685億元。
二是科技創(chuàng)新成效明顯。中國醫(yī)科院醫(yī)學(xué)生物所I型III型脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗糖丸和液體劑、昆藥集團注射用血塞通100mg規(guī)格等3個品種獲藥品生產(chǎn)注冊批件,沃森生物研發(fā)的13價肺炎球菌多糖結(jié)合疫苗預(yù)計將于近期上市銷售,成為國內(nèi)首個、全球第二個獲批上市的13價肺炎結(jié)合疫苗。白藥集團痛舒膠囊獲美國FDA批準開展Ⅱ期臨床研究。
三是招大引強成果豐碩。新華都增資253.7億元取得白藥控股50%股權(quán),江蘇魚躍增資56.38億元取得云南白藥10%股權(quán),德國拜耳36億元收購滇虹藥業(yè),華潤三九18.9億元收購昆明圣火藥業(yè)100%股權(quán),廣州出資8億元收購一心堂6.92%的股權(quán),貴州百靈7.76億元入股云南植物藥業(yè)。國內(nèi)外50余家生物藥企紛紛落地云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點州(市)和園區(qū)。
發(fā)展生物醫(yī)藥,云南省科技廳走出了“宏觀+精準”的模式,走出了一條云南模式。在加強頂層政策保障的同時,立足三個精準強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是建立精準聯(lián)動機制。建立產(chǎn)業(yè)推進工作機制和信息報送機制。云南省科技廳與推進組成員單位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點州市和園區(qū)建立了縱橫向聯(lián)動機制,在政策制定、重點工作推進、重大項目遴選、重點園區(qū)和重點企業(yè)培育、招商引資、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和分析等方面加強溝通協(xié)調(diào)。二是強化精準招商。2016年以來,云南省直有關(guān)部門、州(市)按照招大引強要求,積極推進招商引資工作。云南省科技廳與省投資促進局按照“五個共同”,即共同推出招商項目、共同搭建招商平臺、共同組織招商活動、共同推進項目落地、共同服務(wù)項目運轉(zhuǎn)的模式,建立橫向招商聯(lián)動機制,合力推動產(chǎn)業(yè)招商。三是精準科技創(chuàng)新。2017年以來先后實施大品種培育、新產(chǎn)品及新技術(shù)開發(fā)、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)平臺、建設(shè)干細胞治療技術(shù)和產(chǎn)品、疫苗等生物制藥產(chǎn)品、生物合成、化學(xué)藥、中藥飲片、醫(yī)用護膚品等產(chǎn)品開發(fā)、國際化注冊和認證及成果產(chǎn)業(yè)化等30多個生物醫(yī)藥科技重大專項項目,安排科技經(jīng)費共計4億多元。
但是,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展的同時,也存在一些困難問題。一是云南醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,受醫(yī)改政策影響較大。二是醫(yī)藥工業(yè)增加值增速下滑。三是企業(yè)創(chuàng)新能力不強。云南生物醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品競爭力弱。下一步,將在以下方面穩(wěn)步推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是進一步營造政策環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。盡快出臺促進云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。提高本省產(chǎn)品在省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的使用比例。二是繼續(xù)實施重點項目,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量。重點發(fā)展云南道地藥材、特色藥材、藥食兩用藥材,抓好良種繁育、綠色基地建設(shè)等工作。三是加強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)布局,謀劃重大平臺和研發(fā)創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)。四是加強細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分析,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大對創(chuàng)新藥物的研發(fā)支持力度;給予云南產(chǎn)醫(yī)療器械在本省醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用的政策。
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