最近幾天，引起普遍關(guān)注的大事莫過于美國總統(tǒng)特朗普對中國進(jìn)行國事訪問。此次隨特朗普訪華的企業(yè)代表團(tuán)陣容龐大，其中包括石油、天然氣、核能、可再生能源、能源金融等諸多能源類企業(yè)，表明加強(qiáng)能源合作將是此次特朗普訪華的最重要目標(biāo)之一。

如何理解特朗普此次訪華的能源合作目的，中美能源合作意義何在，這些問題都需要從戰(zhàn)略上進(jìn)行思考。筆者認(rèn)為，要搞清楚這些問題必須從以下角度進(jìn)行思考。

中美能源合作符合兩國國家政治戰(zhàn)略利益

美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家，中國是世界上最大的發(fā)展中國國家，兩國在整個(gè)世界政治經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮重大作用，兩國關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一。從美國角度看，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)世界領(lǐng)袖角色當(dāng)然是國家最重要的戰(zhàn)略，客觀上需要與新興大國之一的中國建立穩(wěn)定的關(guān)系，尤其是在諸多國際重大問題上需要中國的合作，因此發(fā)展長期穩(wěn)定的中美關(guān)系符合美國的戰(zhàn)略需要。從中國角度看，作為當(dāng)今世界迅速崛起的經(jīng)濟(jì)大國，客觀上需要在國際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮影響力，客觀上需要與當(dāng)今世界上最強(qiáng)大的美國和平共處，著力與美國建立新型大國關(guān)系。

能源問題事關(guān)全球政治經(jīng)濟(jì)格局，向來是國際政治經(jīng)濟(jì)生活中的敏感話題，中美兩國當(dāng)然意識(shí)到能源問題之重要性。而且能源問題早已跨越國別和區(qū)域，成為全球性重大問題，加強(qiáng)能源合作有利于穩(wěn)定世界政治和經(jīng)濟(jì)，有利于世界和平與穩(wěn)定。因此，能源合作問題勢必成為中美新型大國關(guān)系的重要內(nèi)容和重要關(guān)注點(diǎn)之一。

能源合作符合中美兩國能源地緣戰(zhàn)略利益

頁巖革命大大增強(qiáng)美國在能源方面的實(shí)力，逐漸改變?nèi)蚰茉吹鼐壵蝹鹘y(tǒng)局面。中美能源合作有利于重塑世界能源地緣政治格局，兩個(gè)能源消費(fèi)大國由原來在國際能源市場的激烈競爭關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉垂?yīng)國與消費(fèi)國之間的合作關(guān)系，對全球能源治理格局產(chǎn)生巨大影響，進(jìn)而有利于世界能源安全。中美在中東、非洲等能源供應(yīng)地將由激烈競爭關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槔婧献麝P(guān)系，傳統(tǒng)能源地緣政治由零和博弈向非零和合作轉(zhuǎn)變。同時(shí)，美國通過頁巖革命、技術(shù)創(chuàng)新，控制油氣成本，進(jìn)而削弱了歐佩克主導(dǎo)油氣市場價(jià)格的能力，有利于全球油氣價(jià)格的穩(wěn)定。

美國在保障能源運(yùn)輸安全方面具有優(yōu)勢，中國從美國進(jìn)口油氣航線簡單，直接從太平洋東岸出發(fā)直達(dá)西岸，相比與從中東、中亞等地區(qū)進(jìn)口時(shí)受地緣政治或安全威脅影響較小。能源貿(mào)易具有政治外交與安全屬性，從美國進(jìn)口能源，其成本當(dāng)然需要考慮，但經(jīng)濟(jì)因素不一定是最關(guān)鍵因素，必須綜合考慮政治與外交因素。中美能源合作具有重要的政治、外交和安全因素，具有能源安全多元化、政治安全與外交友好等重要隱形價(jià)值。

中美能源合作對于應(yīng)對全球能源安全、氣候變化和核安全等問題也十分重要，雖然特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》，但對華清潔能源出口客觀上為氣候變化做出貢獻(xiàn)，產(chǎn)生重要的“轉(zhuǎn)移性貢獻(xiàn)”。美國通過對華出口清潔能源，支持中國溫室氣體減排與環(huán)境治理，符合兩國之間“相互尊重、合作共贏”的合作理念。

中美能源合作符合中美兩國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益

中美能源合作有利于促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展，平衡貿(mào)易不平衡狀態(tài)。2016年，中美雙邊貿(mào)易額超過5200億美元，占全球貿(mào)易比重超過3%，但美國對中國存在比較大的貿(mào)易逆差，長期以來成為中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的一個(gè)重大爭議，往往成為美國部分保守勢力和貿(mào)易保護(hù)主義者乃至反華勢力的重要借口之一。中美能源合作的重點(diǎn)是能源貿(mào)易，其中一個(gè)重要部分就是中國擴(kuò)大從美國進(jìn)口能源，這十分有利于減少美國對中國貿(mào)易逆差，進(jìn)而穩(wěn)定雙邊貿(mào)易關(guān)系。

頁巖革命促使美國實(shí)現(xiàn)的油氣生產(chǎn)能力快速上漲，擁有油氣出口的足夠底氣，使得自身由世界上最大的油氣進(jìn)口國變成出口國，世界能源格局發(fā)生了歷史性巨變。特朗普政府一改以往能源政策，退出《巴黎協(xié)定》，重振煤炭行業(yè)，強(qiáng)調(diào)“能源優(yōu)勢”，鼓勵(lì)和加大油氣出口，進(jìn)而振興本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此開拓包括中國在內(nèi)的亞太能源市場，便成為特朗普政府如今的重要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

中美兩國約占世界經(jīng)濟(jì)總量的37%和能源消費(fèi)總量的40%，是全球前兩大經(jīng)濟(jì)體和能源消費(fèi)大國，能源合作有利于全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，符合各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需要。中美能源合作，跨越太平洋東西兩岸，海上能源運(yùn)輸通道將有利中國實(shí)施海上絲綢之路之建設(shè)。中國是能源消費(fèi)大國，油氣消費(fèi)高度依賴進(jìn)口，而美國本土油氣生產(chǎn)量已實(shí)現(xiàn)自給自足，自2016年結(jié)束了其維持40年之久的原油出口禁令政策，并且躍居為世界能源出口大國之一，需要龐大的國際市場支持，中美兩國能源貿(mào)易合作符合雙方經(jīng)濟(jì)利益。(中新經(jīng)緯APP)

【專家簡介】董秀成，著名能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授，主要研究領(lǐng)域?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、國際石油經(jīng)濟(jì)與能源管理、技術(shù)創(chuàng)新與管理。

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