今年是煤炭去產(chǎn)能的第一年,去產(chǎn)能效果明顯,但從6月以來(lái),由于煤炭供應(yīng)偏緊,煤價(jià)開始大漲,隨著進(jìn)入冬季用煤高峰,煤炭仍舊供不應(yīng)求。黑龍江省近日下發(fā)《黑龍江省化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案》,將從2016年開始,用3-5年時(shí)間退出煤礦44處、退出產(chǎn)能2567萬(wàn)噸。
據(jù)了解,退出煤礦中,龍煤集團(tuán)24處(省外2處)、退出產(chǎn)能1814萬(wàn)噸(省外45萬(wàn)噸),地方煤礦20處、退出產(chǎn)能753萬(wàn)噸。方案明確指出,黑龍江省化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施中將堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼與政府支持相結(jié)合、化解產(chǎn)能與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合等原則,控制產(chǎn)能增量。
“十三五”期間,全省煤炭產(chǎn)能只減不增,除龍煤集團(tuán)脫困安置替代項(xiàng)目外,停止審批各類煤礦新增產(chǎn)能項(xiàng)目。我國(guó)煤炭行業(yè)在2011-2015年進(jìn)入下行期,從2016年開始進(jìn)入行業(yè)回暖期。在不同的市場(chǎng)環(huán)境下,我國(guó)煤炭去產(chǎn)能的主要手段并不相同。在下行期,市場(chǎng)手段和法律手段發(fā)揮了重要作用。在回暖期,行政手段發(fā)揮了主要作用。
在去產(chǎn)能的大勢(shì)下,煤炭?jī)r(jià)格迎來(lái)大漲。最新數(shù)據(jù)顯示,9月全國(guó)原煤產(chǎn)量為27696萬(wàn)噸,環(huán)比減少112萬(wàn)噸或0.4%,同比減少12.8%,降幅較8月擴(kuò)大1.1個(gè)百分點(diǎn)。今年1-9月,全國(guó)原煤累計(jì)產(chǎn)量共計(jì)244164萬(wàn)噸,同比減少11.9%。前三季度煤炭行業(yè)去產(chǎn)能順利推進(jìn),截至9月底,退出產(chǎn)能已經(jīng)完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上。通過(guò)退出煤炭產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)、治理違法違規(guī)煤礦三大手段,國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)大幅下降。
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