10月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布9月份能源生產(chǎn)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)能源需求呈溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但部分能源產(chǎn)品供給稍有吃緊、進(jìn)口量快速增長(zhǎng)，能源行業(yè)亟待增加優(yōu)質(zhì)高效供給，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)提供更清潔、更安全、更高效的能源保障。

能源需求溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固

煤炭產(chǎn)量增速加快是能源需求復(fù)蘇的重要表現(xiàn)。今年7月份和8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回落，顯示經(jīng)濟(jì)基本面對(duì)煤炭需求的拉動(dòng)力度有減弱跡象。不過(guò)，9月份，規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量達(dá)3.0億噸，同比增長(zhǎng)7.6%，增速比8月份加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。特別是，9月份在原煤日均產(chǎn)量較8月份增加55.7萬(wàn)噸的情況下，煤炭庫(kù)存并未大幅增長(zhǎng)。以秦皇島港存煤量為例，截至2017年9月28日，秦皇島港煤炭庫(kù)存量為630.5萬(wàn)噸，較8月底增長(zhǎng)了78萬(wàn)噸。這其中，就包括部分夏季未及時(shí)補(bǔ)庫(kù)的火力發(fā)電廠為補(bǔ)充庫(kù)存而增加的存煤量。

此外，考慮到9月非金屬礦物制品業(yè)增加值增長(zhǎng)2.7%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值下降1.4%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值下降0.9%，火力發(fā)電量下降0.5%，可以認(rèn)為，在這些主要耗煤行業(yè)負(fù)增長(zhǎng)或低增長(zhǎng)的情況下，煤炭產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，很可能意味著，煤炭需求更多是由增長(zhǎng)前景可期、環(huán)保承壓較小的行業(yè)增長(zhǎng)所拉動(dòng)的。而煤炭作為最基礎(chǔ)的能源產(chǎn)品，一旦其需求驅(qū)動(dòng)機(jī)制發(fā)生轉(zhuǎn)換，則可能預(yù)示著整個(gè)能源行業(yè)需求增長(zhǎng)的動(dòng)力源(600405,股吧)會(huì)改變。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量增長(zhǎng)的大背景下，這種轉(zhuǎn)變是能源需求持續(xù)復(fù)蘇的重要基礎(chǔ)。

發(fā)電量止跌回升說(shuō)明能源需求復(fù)蘇的基礎(chǔ)穩(wěn)固。9月份，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量5219.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.3%，增速比8月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。值得注意是，國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，9月份，全社會(huì)用電量5317億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.2%；其中，第二產(chǎn)業(yè)用電量3421千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.1%；第三產(chǎn)業(yè)用電量835億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11.9%；城鄉(xiāng)居民生活用電量953億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11.7%。這意味著，我國(guó)電力需求的增長(zhǎng)源正逐步從第二產(chǎn)業(yè)(主要是制造業(yè))轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活。隨著服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重的持續(xù)提高，以及城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷改善，兩者將推動(dòng)電力需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。

另一方面，在第二產(chǎn)業(yè)的用電需求上，制造業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位，而從代表性工業(yè)產(chǎn)品看，水泥、焦炭、十種有色金屬等高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量9月份繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，而工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車(chē)、集成電路等能耗低、附加值高，并且能夠拉動(dòng)其他行業(yè)增長(zhǎng)、提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量的高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增速則持續(xù)超過(guò)20%。因此，在我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、城鄉(xiāng)居民水平水平不斷改善的情況下，我國(guó)能源需求增長(zhǎng)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

增加優(yōu)質(zhì)高效供給很有必要

進(jìn)口量快速增長(zhǎng)意味著能源供需開(kāi)始邁入緊平衡階段。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)的背景下，能源行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及產(chǎn)能整合仍將繼續(xù)。落后產(chǎn)能退出后，先進(jìn)產(chǎn)能若不能及時(shí)投產(chǎn)，能源需求一旦復(fù)蘇就會(huì)使得供需形勢(shì)逆轉(zhuǎn)。以煤炭為例，9月份以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)連續(xù)發(fā)文強(qiáng)調(diào)煤炭供應(yīng)和保障，9月14日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好煤電油氣運(yùn)保障工作的通知》，要求加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對(duì)部分符合條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦重新核定生產(chǎn)能力；9月27日中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)《進(jìn)一步做好今冬明春煤炭供應(yīng)保障工作的通知》，要求加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。即便如此，海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，9月份我國(guó)進(jìn)口煤炭2708萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)7.2%，同比增長(zhǎng)10.8%?？紤]到1-9月我國(guó)已累計(jì)進(jìn)口煤炭20485萬(wàn)噸，若第4季度每月按7.2%的速度環(huán)比增長(zhǎng)，全年煤炭進(jìn)口量就會(huì)接近3億噸，將超過(guò)2014年2.91億噸、2015年2.04億噸和2016年2.56億噸的進(jìn)口量，僅次于2013年3.27億噸的歷史最高值。

除煤炭外，原油進(jìn)口量增速也在加快。9月份，我國(guó)進(jìn)口原油3701萬(wàn)噸，為歷史第二高，同比增長(zhǎng)11.9%，進(jìn)口量比8月份增加303萬(wàn)噸，增速比8月份加快8.5個(gè)百分點(diǎn)。1-9月份，進(jìn)口原油3.18億噸，同比增長(zhǎng)12.2%；按此趨勢(shì)，全年原油進(jìn)口量將超過(guò)2016年3.81億噸，再創(chuàng)年度新高。原油進(jìn)口量持續(xù)快速增長(zhǎng)，意味著國(guó)內(nèi)需求旺盛，但國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)量卻不增反降。9月份，原油產(chǎn)量同比下降2.9%；1-9月份，原油產(chǎn)量1.4億噸，同比下降4.4%。在國(guó)際原油價(jià)格處在低位時(shí)，多進(jìn)口是提高我國(guó)長(zhǎng)期的石油保障能力的戰(zhàn)略舉措。不過(guò)，一旦國(guó)際原油價(jià)格進(jìn)入上漲通道，我國(guó)石油供給可能會(huì)面臨較大壓力。

固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)降低是能源供需關(guān)系偏緊的主要原因。前些年，煤炭、石油等能源產(chǎn)品價(jià)格低迷，行業(yè)進(jìn)入景氣周期底部。加之，我國(guó)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，許多能源企業(yè)投資意愿削弱。其結(jié)果就是，能源行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)下降。2012年以來(lái)，我國(guó)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速長(zhǎng)期低于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額增速。

因此，當(dāng)能源需求進(jìn)入溫和復(fù)蘇階段后，深入推進(jìn)能源行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不但要淘汰落后產(chǎn)能，還要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增速逐步恢復(fù)，特別是要通過(guò)深化改革，降低民間資本進(jìn)入油氣行業(yè)的門(mén)檻，以便增強(qiáng)能源行業(yè)新增投資的競(jìng)爭(zhēng)性，從而達(dá)到增加優(yōu)質(zhì)高效供給，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)提供清潔安全高效的能源保障。(中新經(jīng)緯APP)

【專(zhuān)家簡(jiǎn)介】李鵬飛，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，研究方向涵蓋新產(chǎn)業(yè)及新技術(shù)應(yīng)用。

免責(zé)聲明：本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章，目的在于弘揚(yáng)科技創(chuàng)新精神，傳遞更多科技創(chuàng)新信息，宣傳國(guó)家科技政策，展示國(guó)家科技形象，參與國(guó)際科技輿論競(jìng)爭(zhēng)，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，在此我們謹(jǐn)向原作者和原媒體致以崇高敬意。如果您認(rèn)為本網(wǎng)文章及圖片侵犯了您的版權(quán)，請(qǐng)與我們聯(lián)系，我們將第一時(shí)間刪除。