美國(guó)政府正在加快推進(jìn)其“油輪安全計(jì)劃(TSP)”,以便在危急時(shí)刻保障美國(guó)軍隊(duì)的燃料運(yùn)輸。
美國(guó)國(guó)防部的一項(xiàng)研究顯示,懸掛美國(guó)船旗的商業(yè)船隊(duì)由幾十艘油船組成,其中大部分船舶參與美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易,美國(guó)擔(dān)心如果這些船舶被軍方使用,可能會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成破壞。
TSP的目標(biāo)是在2023年租賃10艘可以進(jìn)行成品油國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸?shù)拇?。每艘船每年最多可獲得600萬(wàn)美元的付款,而且必須由美國(guó)運(yùn)營(yíng)并配備美國(guó)船員。
美國(guó)海事局(MARAD)局長(zhǎng)Ann Philips表示,目前已經(jīng)有9艘MR型成品油船船加入了該計(jì)劃,美國(guó)交通部(DOT)不久將公布最后一艘船的情況,其中6艘船將轉(zhuǎn)掛美國(guó)船旗。這些船舶的租船協(xié)議將持續(xù)到2035年。
據(jù)了解,這9艘成品油船分別來(lái)自美國(guó)油船船東Overseas Shipholding Group(OSG)、合資公司Crowley-Stena Marine Solutions和Seabulk Tankers,每家各3艘。
其中,OSG提供了“Overseas Santorini”號(hào)(51622載重噸,建于2010年)、51711載重噸“Overseas Mykonos” 號(hào)(建于2011年)和“Overseas Sun Coast” 號(hào)(50332載重噸,建于2019年)。其中“Overseas Santorini”號(hào)、“Overseas Mykonos” 號(hào)將加入美國(guó)軍事海運(yùn)司令部(Military Sealift Command)計(jì)劃,為美國(guó)在太平洋的基地運(yùn)送燃料。
Crowley-Stena提供了“Stena Immaculate”號(hào)(49647載重噸,建于2017年)、“Stena Imperative”號(hào)(49776載重噸,建于2016年)和“Stena Impeccable”號(hào)(49647載重噸,建于2017年)。
Seabulk則與另一家成品油船公司Torm合作,提供了“Torm Thunder” 號(hào)、“Torm Thor” 號(hào)和 “Torm Timothy” 號(hào)(49757載重噸,均建于2015年),掛美國(guó)船旗。
Crowley Maritime在介紹其參與TSP的情況時(shí)解釋稱:“這些油船將繼續(xù)從事國(guó)際商業(yè)運(yùn)營(yíng),但可以短期租用給美國(guó)政府運(yùn)營(yíng)。”
美國(guó)交通部表示,在上述9艘船中,有4艘已經(jīng)掛美國(guó)船旗,目前正在該計(jì)劃中運(yùn)營(yíng),另外五艘正在美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的協(xié)助下加快換旗至美國(guó)船籍,以便根據(jù)TSP協(xié)議開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。
另外,Philips透露,MARAD正在努力爭(zhēng)取明年再引進(jìn)10艘油船,并補(bǔ)充稱軍方過(guò)去只能使用“一定的油船運(yùn)力”。
經(jīng)過(guò)兩年的醞釀,美國(guó)推出了油輪安全計(jì)劃,該計(jì)劃與實(shí)施已久的海事安全計(jì)劃(MSP)類(lèi)似,后者旨在將非美國(guó)建造的集裝箱船置于美國(guó)船旗之下。MSP目前船隊(duì)涵蓋60艘船,來(lái)自馬士基、美國(guó)總統(tǒng)輪船(APL)和其他公司,這些船舶主要用于美國(guó)港口的進(jìn)出口貿(mào)易,包括供應(yīng)美國(guó)軍事設(shè)施和運(yùn)輸由美國(guó)進(jìn)出口銀行(EXIM)資助購(gòu)買(mǎi)的貨物。在緊急情況下,MSP船隊(duì)還可以為軍事行動(dòng)提供支持。
TSP的推出正值美國(guó)石油產(chǎn)品出口蓬勃發(fā)展之際;美國(guó)能源部的數(shù)據(jù)顯示,最近幾個(gè)月的產(chǎn)品出口總量超過(guò)了每天1100萬(wàn)桶,高于2022年的平均水平1000萬(wàn)桶,也高于烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)前日均約800萬(wàn)桶的水平,這在商業(yè)上是一個(gè)有利的時(shí)機(jī)。
另一個(gè)可能加速TSP推出的原因?yàn)榈鼐壵螞_突。布朗大學(xué)沃森研究所(Watson Institute)的一項(xiàng)研究顯示,在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)之前,美國(guó)在歐洲的軍事基地估計(jì)有30%的燃料消耗來(lái)自俄羅斯。