企業(yè)是市場主體，是經(jīng)濟發(fā)展的細胞。

今年以來，煙臺高新區(qū)以提升市場主體滿意度為根本出發(fā)點和落腳點，深入開展營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，圍繞提升行政效能、簡化辦事流程、營造創(chuàng)新環(huán)境、優(yōu)化涉企服務等，用心用情為企業(yè)辦實事、解難題，打造一流營商環(huán)境。

極簡審批賦能

企業(yè)群眾辦事更便捷

在煙臺高新區(qū)，開辦一家企業(yè)有多便捷？

近日，行則通（山東）新能源有限公司總經(jīng)理高國忠僅花了十幾分鐘，就領取到了電子版的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。幾乎同一時間領到的，還有五枚企業(yè)公章?！暗卿浘€上企業(yè)開辦‘一窗通’平臺，無須提交紙質(zhì)資料，全程零跑腿、零成本就能實現(xiàn)快速領證。”高國忠感慨道。

高新區(qū)以數(shù)字賦能審批效率，不斷優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務，推進網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理審核、網(wǎng)上信息推送、網(wǎng)上公示、電子營業(yè)執(zhí)照領取等全流程電子化市場主體登記管理方式。申請人利用網(wǎng)上申報平臺隨需隨時提交申請，工作人員實時在網(wǎng)上完成審查反饋，實現(xiàn)了“零跑腿”審批。截至8月末，高新區(qū)登記市場主體總量17767戶，全區(qū)實有市場主體數(shù)量與去年同比增長10.3%，今年新增市場主體數(shù)量與去年同期相比增長12.13%。

“高新速度”不只體現(xiàn)在企業(yè)開辦上，項目審批同樣如此。

在高新區(qū)冷鏈物流項目現(xiàn)場，挖掘機、運輸車輛來回穿梭，塔吊有條不紊地調(diào)運建筑材料，工人們緊鑼密鼓地施工作業(yè)。

項目總建筑面積超過10萬平方米，今年年初開工建設，目前已經(jīng)局部封頂。項目推進速度如此之快，得益于審批服務的高效推進。為確保企業(yè)早日投產(chǎn)達效，高新區(qū)行政審批服務局、規(guī)劃國土建設部門聯(lián)動，利用聯(lián)審聯(lián)批機制，實現(xiàn)“多證并發(fā)”，同步完成用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證核發(fā)。

為破解項目審批耗時長等問題，高新區(qū)堅持問題導向，以“開工一件事”主題套餐式集成審批服務為紐帶，實施聯(lián)席、聯(lián)審、聯(lián)辦，全過程介入跟蹤推進項目，確保建設單位取得土地后，最大程度實現(xiàn)不動產(chǎn)權證（土地）、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證“多證并發(fā)”，全力提升投資項目開工效率。同時，行政審批服務部門圍繞“一站式”改革進行提升，對涉及工程建設項目簡易類、一般類審批事項，申請人在一個窗口提交材料，現(xiàn)場受理審核，即來即辦，“立等可取”。

厚植創(chuàng)新沃土

激發(fā)市場主體發(fā)展活力

科信貸、成果貸、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸……日前，一場由高新區(qū)市場監(jiān)管分局組織的銀企對接會拉開帷幕。10家金融機構及轄區(qū)30余家科技型中小企業(yè)代表共聚一堂，圍繞知識產(chǎn)權保護與運用，探索融資新途徑，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

這是高新區(qū)強化知識產(chǎn)權運用、激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力的一個縮影。近年來，煙臺高新區(qū)聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，推進國家專利質(zhì)押融資試點園區(qū)建設，打造專精特新中小企業(yè)知識產(chǎn)權公共服務平臺，推動區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

截至目前，高新區(qū)有效發(fā)明專利擁有量1155件、萬人有效發(fā)明專利擁有量123件、高價值發(fā)明專利擁有量504件、萬人高價值發(fā)明專利擁有量54件。全區(qū)萬人有效發(fā)明專利和萬人高價值發(fā)明專利擁有量連續(xù)多年位居全市第一。

在企業(yè)融資方面，煙臺高新區(qū)形成中小微企業(yè)融資“四梁八柱”政策扶持體系，增強企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和抗風險能力。如今，煙臺高新區(qū)以創(chuàng)業(yè)大廈為中心，方圓2公里范圍內(nèi)吸引入駐銀行、保險、證券、商業(yè)保理等各類金融及中介機構近30家，形成近百億元規(guī)模融資服務能力。業(yè)務部門采取銀企對接、金融輔導等方式服務企業(yè)融資，去年累計幫助市場主體獲得普惠金融貸款15.1億元。

人才是第一資源。圍繞建設人才創(chuàng)新引領示范區(qū)，煙臺高新區(qū)精準實施人才引育“三項行動”，加強產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年儲備人才引育，讓人才集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。全區(qū)集聚各類人才4.1萬名，經(jīng)國家、省、市認定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1300名以上，累計引進培育市級以上重點人才256名。人才持續(xù)流入，為市場主體發(fā)展注入源源不斷的活力。

高新區(qū)增強自主創(chuàng)新能力，加快打造高能級科創(chuàng)平臺。如今，全區(qū)建成省級以上創(chuàng)新平臺70家、國家級孵化載體7家。綠葉制藥自主研發(fā)的1類創(chuàng)新藥若欣林獲批上市；百川匯通主導產(chǎn)品“高端貴金屬催化劑”填補了國內(nèi)空白；東方藍天鈦金產(chǎn)品打破國外壟斷，成為C919大飛機唯一供應商……在高新區(qū)，一大批企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，聚力奔向產(chǎn)業(yè)高端。

推出精準服務

企業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?/p>

良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境是企業(yè)賴以生存的肥沃土壤，精準服務是市場主體需要的陽光雨露。

走進高新區(qū)復合菌生物科技產(chǎn)業(yè)化項目廠房，機器轟鳴，處處呈現(xiàn)出忙碌景象。該項目由中科埃微生物技術有限公司投資建設，占地面積15650平方米。建設之初，受限于土地、廠房緊缺，項目曾一度遭遇瓶頸。高新區(qū)管委了解情況后，積極協(xié)調(diào)，提供馬山工貿(mào)原有舊廠房用于新項目建設，解決了企業(yè)的“燃眉之急”。如今，企業(yè)購置安裝了2條益生菌添加劑液體、粉劑等生產(chǎn)線，工程建設按下“快進鍵”。

煙臺瑞華食品有限公司是一家致力于研發(fā)、生產(chǎn)食品餡料的企業(yè)。多年來，企業(yè)注重科技創(chuàng)新，不斷進行生產(chǎn)工藝改進、新產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)展勢頭良好。在走訪企業(yè)的過程中，高新區(qū)服務企業(yè)專員主動了解企業(yè)發(fā)展需求，手把手指導企業(yè)辦理工商變更手續(xù)及利潤再投資涉及的遞延納稅報告、外管備案等手續(xù)，幫助瑞華食品順利完成增資。

從頒發(fā)執(zhí)照準入市場開始，高新區(qū)就對企業(yè)進行全鏈條扶持。也正是這些扶持舉措，讓市場主體有了發(fā)展的底氣和創(chuàng)造的活力，讓市場主體敢闖、敢干，從而形成共促區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的合力。

為解決企業(yè)發(fā)展過程中的難點、堵點、痛點，高新區(qū)形成市、區(qū)兩級服務企業(yè)專員共同包保服務聯(lián)動機制，“面對面”問需于企、問計于企、送策于企，全力解決企業(yè)“急難愁盼”，全區(qū)納入服務包保機制的企業(yè)達到218家。

培育壯大市場主體，重點在“培強”。2022年以來，高新區(qū)陸續(xù)出臺了“突破發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟”“強化科技創(chuàng)新支撐”等政策文件，形成“4+N”政策體系，加大對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持力度，其中對新獲批省級專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、小巨人企業(yè)等榮譽稱號的企業(yè)分別給予10萬元到500萬元不等的獎勵。

一系列有力舉措，為企業(yè)“強筋健骨”，助力企業(yè)繁榮壯大。僅今年上半年，高新區(qū)就有30家企業(yè)獲批省級專精特新中小企業(yè)，累計達到51家；4家企業(yè)獲批省瞪羚企業(yè)，累計達到22家；1家企業(yè)獲批專精特新“小巨人”企業(yè)，累計達4家。

今年以來，全區(qū)累計8家企業(yè)納入煙臺市倍增培育企業(yè)名單，其中，山東綠葉制藥有限公司和山東博安生物技術股份有限公司納入煙臺市龍頭骨干型倍增培育企業(yè)名單；煙臺東方科技環(huán)保節(jié)能有限公司、煙臺百川匯通科技有限公司、煙臺新浩陽軸承有限公司等6家企業(yè)納入煙臺市高成長創(chuàng)新型倍增培育企業(yè)名單，入選數(shù)量同比增長66.7%。

以發(fā)展環(huán)境之“優(yōu)”、贏市場主體之“心”、促經(jīng)濟大盤之“穩(wěn)”，煙臺高新區(qū)步履不息、求索不止。