成果賦權讓內(nèi)蒙古工業(yè)大學科研人員潛心科研

高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點，在科技創(chuàng)新服務國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著關鍵作用。長期以來，受職務科技成果處置難，決策責任風險大，收益分配與激勵機制不健全等因素影響，導致高校大量的職務科技成果無法轉(zhuǎn)化，被形象地稱為“鎖在柜子里的科研成果”。2020年，國家和自治區(qū)相繼啟動試點，探索將屬于國家的職務科技成果所有權或長期使用權賦予作為勞動者角色的科研人員，從根本上突破了現(xiàn)行法律法規(guī)所設定的產(chǎn)權制度，對促進科技成果轉(zhuǎn)化具有重要意義。

內(nèi)蒙古工業(yè)大學是我區(qū)首個開展職務成果賦權改革的試點高校，試點改革3年來，該校以前所未有的改革力度破除體制機制藩籬，不斷加強轉(zhuǎn)化條件建設，綜合研判確定賦權方式，持續(xù)擴大成果轉(zhuǎn)化自主，強化轉(zhuǎn)化收益落實，有效解決了職務科技成果“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)不快”的問題，推動了地基微變監(jiān)測雷達、“鴻雁遠航”—長航時大載重固定翼無人機、玉米皮菌體蛋白生物發(fā)酵飼料等一批優(yōu)秀職務科技成果走向市場。賦權改革以來，內(nèi)蒙古工業(yè)大學共賦權科技成果22項，全部實施轉(zhuǎn)化。

推進賦權改革

破解成果轉(zhuǎn)化瓶頸

為了能夠更為準確、高質(zhì)量地推進賦權改革工作，內(nèi)蒙古工業(yè)大學敢于摸著石頭過河，大膽嘗試，成立科技成果轉(zhuǎn)化部門，負責全校知識產(chǎn)權及科技成果轉(zhuǎn)化的全流程服務與管理以及相關平臺建設；修訂出臺了《內(nèi)蒙古工業(yè)大學橫向科研項目管理辦法》，及第三版《內(nèi)蒙古工業(yè)大學科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，提高成果完成人轉(zhuǎn)化凈收益分配比例，創(chuàng)新成果定價方式，擴大成果完成人自主權，進一步簡化審批程序，以改革激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提高科研人員實施成果自由度。

劉占英團隊科研人員進行樣品測試

走進內(nèi)蒙古工業(yè)大學生物發(fā)酵綠色制造工程研究中心實驗室，劉占英老師正帶領著團隊成員忙著進行飼料樣品檢測，測定數(shù)據(jù)、分析樣品、制樣參考……

“我們通過嘗試生物化工技術對玉米皮進行深加工，利用生物發(fā)酵物和硫酸氨廢液生產(chǎn)菌體蛋白生物飼料研發(fā)，經(jīng)多輪實驗室小試、中試和工業(yè)化試驗探索，攻克了纖維類非糧生物基材料蛋白飼料化的關鍵共性技術，成功生產(chǎn)出玉米皮菌體蛋白生物發(fā)酵飼料?！眲⒄加⒔榻B道。

這一研究方向“很小眾”。但是，劉占英和她的團隊很齊心，他們說，做科研要勇于啃硬骨頭，用科技解決企業(yè)生產(chǎn)中的問題。

劉占英帶領團隊開始嘗試將科技成果轉(zhuǎn)化為應用，她說，我們發(fā)酵完的產(chǎn)品不僅真蛋白含量提高了一倍，而且口味極佳，深受奶牛喜愛。成果一經(jīng)公布，企業(yè)馬上拋來了橄欖枝，想要轉(zhuǎn)化應用這個技術，用來解決企業(yè)一直無法處理的“燙手山芋”。目前為止，蛋白飼料已幫助生物發(fā)酵企業(yè)一噸玉米皮的利潤提高了1048元；飼料企業(yè)每噸利潤提高260元；對于奶牛養(yǎng)殖戶來說，一天添加1公斤蛋白飼料，增加奶產(chǎn)量1.5公斤，每天凈利潤增加1.7元。

“蛋白飼料的成功運用，主要得益于學校的賦權改革?！眲⒄加⒈硎?，該成果已經(jīng)注冊了“牧曼源品”的品牌，并且成立了內(nèi)蒙古蔓生生物科技有限公司，根據(jù)訂單，進行工業(yè)化生產(chǎn)。

“科技成果賦權改革在實施方式和內(nèi)容上的創(chuàng)新與突破，不僅是對以往科技體制改革的補充和完善，也是對現(xiàn)行制度的一次大膽嘗試和創(chuàng)新?！眱?nèi)蒙古工業(yè)大學產(chǎn)業(yè)技術轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化中心主任佐同林表示，學校賦予劉老師科研成果的長期使用權。此外，結(jié)合自治區(qū)和學校科技成果轉(zhuǎn)化實際，學校進一步擴大科研人員成果所有權及收益，將成果完成人的轉(zhuǎn)化收益分配比例從原來的85%提高到90%。

面向市場需求

提高科研轉(zhuǎn)化質(zhì)量

研討、調(diào)試、修改、再測試……在內(nèi)蒙古工業(yè)大學的智能裝備實驗室里，枯燥的試驗研究每天都在忙碌進行著。

“看到的這款交叉雙旋翼無人機，是國內(nèi)首批列裝消防領域交叉雙旋翼無人直升機項目。目前，項目已經(jīng)成功轉(zhuǎn)化，項目組成員成立了北京清航紫荊裝備科技有限公司，現(xiàn)已融資3億多元，在福建和重慶拿到2億多元的采購訂單?！眱?nèi)蒙古工業(yè)大學理學院副教授高云峰介紹說。

高云峰與技術人員一同察看試驗設備

談及交叉雙旋翼無人直升機項目的成果轉(zhuǎn)化運用，高云峰表示，“正是有這樣一系列科研利好政策，加速了科技成果轉(zhuǎn)化的步伐?？蒲谐晒x權改革，讓我們科研人員的自主性變得越來越強，搞科研的勁頭也更足了?！?/p>

針對內(nèi)蒙古地區(qū)的草原、山地、礦區(qū)、黃河流域等地貌進行巡檢，科研團隊積極研發(fā)出“鴻雁”系列的固定翼無人機，用于完善國土信息數(shù)據(jù)庫。同時，基于自治區(qū)水域環(huán)境的現(xiàn)狀，其科研團隊還開發(fā)了3款無人船。其中集群10艘無人船，一起出發(fā)，對生態(tài)系統(tǒng)進行檢測，包括生物多樣性、水域污染、地形測繪等。

此外，為了更好地守護光伏電站，研發(fā)團隊自主開發(fā)了基于機器學習算法的光伏缺陷自動檢測系統(tǒng)，可通過無人機對光伏電站整體進行巡檢，算法自動識別缺陷數(shù)據(jù)。

“鴻雁”系列固定翼無人機

內(nèi)蒙古工業(yè)大學積極發(fā)揮學科優(yōu)勢，在智能無人裝備、新能源運維裝備制造、生態(tài)環(huán)境檢測裝備方面的可喜成果還有很多。

這一系列成績的背后，是內(nèi)蒙古工業(yè)大學就賦權改革的大膽探索，將一部分職務發(fā)明的所有權由學校所有變成了學校與職務發(fā)明人混合所有，還有一部分職務發(fā)明在不改變學校權屬的前提下將使用權給到科研人員，賦予他們科技成果轉(zhuǎn)化方式自主權、科技成果定價方式自主權、凈收益提取方式自主權和轉(zhuǎn)化收益分配比例自主權，通過集中目標、集中力量、集中資源，承接重大項目，取得了一批又一批的重大原創(chuàng)性成果。

佐同林介紹說：“通過賦權改革，我們成果完成人得到了不低于10年的職務科技成果長期使用權，在不變更學校職務科技成果所有權的基礎上，將成果使用權讓渡給我們科研團隊，這對老師們轉(zhuǎn)化科技成果是特別好的政策。”

培育人才搖籃

高效支撐成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化工作是一項系統(tǒng)性、跨學科的復雜工程，一邊是高校、科研機構發(fā)布的最新科研成果，一邊是企業(yè)提出的生產(chǎn)方面的技術需求，借助平臺的牽線搭橋，使技術之“花”得以在市場“結(jié)果”。

科研成果從實驗室的“最先一公里”到成果轉(zhuǎn)化、市場應用的“最后一公里”，“技術紅娘”在其中發(fā)揮著重要作用。

那么，什么是“技術紅娘”呢？如何當好“技術紅娘”？

技術紅娘就是在成果轉(zhuǎn)化的過程中，對科技成果作出準確的市場判斷，提供全面的技術、資本、市場等服務，高質(zhì)量地促進科技成果的商品化、商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的復合型人才，即技術經(jīng)紀人。

技術經(jīng)紀人必須具備“知政策、精技術、會管理、懂金融、明法律、通市場、擅轉(zhuǎn)化”等條件的高素質(zhì)復合型人才。技術經(jīng)紀人的專業(yè)能力水平在很大程度上影響著科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量和效能。

內(nèi)蒙古工業(yè)大學作為培養(yǎng)“技術紅娘”的搖籃，是自治區(qū)首家獲批國家技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，也是唯一一家國培基地，主要承擔著自治區(qū)技術轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培養(yǎng)任務。

截至目前，內(nèi)蒙古工業(yè)大學已成功舉辦4期初級技術經(jīng)紀人培訓班、1期中級技術經(jīng)紀人培訓班及1期高級技術經(jīng)理人培訓班，為自治區(qū)培養(yǎng)了2150名覆蓋全區(qū)的初、中、高級技術經(jīng)紀人。此外，還指導協(xié)助9家自治區(qū)級技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，共舉辦11期培訓班，培養(yǎng)了初、中級技術經(jīng)紀人1315名。

此外，為了更好地發(fā)揮這些技術經(jīng)紀人的橋梁紐帶作用，更好地服務自治區(qū)成果轉(zhuǎn)化工作，內(nèi)蒙工業(yè)大學組織全區(qū)3465名技術經(jīng)紀人注冊登錄“蒙科聚”創(chuàng)新驅(qū)動平臺。這些技術經(jīng)紀人將逐步配置到自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的各個關鍵環(huán)節(jié)，最大化地發(fā)揮他們的作用，在各自的工作崗位上努力協(xié)助科研人員加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高科技創(chuàng)新效率，帶動自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平高質(zhì)量提升。