2021年省委、省政府啟動(dòng)建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)以來,在省科技廳的關(guān)心支持下,咸陽市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述和來陜考察重要講話重要指示,搶抓西安—咸陽一體化有利機(jī)遇,充分發(fā)揮省第十四次黨代會(huì)賦予咸陽市“秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)”的定位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“率先干、勇探索、創(chuàng)一流、作示范”的總要求,深入開展“三個(gè)年”活動(dòng),持續(xù)深化“三項(xiàng)改革”,扎實(shí)推進(jìn)“九個(gè)先行”,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)破題見效。
一是建機(jī)制,優(yōu)設(shè)計(jì)。堅(jiān)持高點(diǎn)謀劃、高位推動(dòng),成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,率先在全省掛牌成立地市級(jí)科技工委,率先推動(dòng)設(shè)立7個(gè)縣級(jí)科技局,目前全市獨(dú)立運(yùn)行的科技局有9個(gè)。接續(xù)出臺(tái)秦創(chuàng)原三年行動(dòng)計(jì)劃及政策包、《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)的決定》《打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)實(shí)施意見》等文件。在全省地級(jí)市中率先編制《咸陽市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,通過地方性法規(guī)為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供法治保障。
二是暢通道,促轉(zhuǎn)化。與西安市簽訂《推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新 帶動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展合作協(xié)議》,發(fā)揮主體作用,主動(dòng)承接西安科技成果外溢。創(chuàng)新改革市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,設(shè)立西咸一體化專項(xiàng)、高校院所“三項(xiàng)改革”成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng),引導(dǎo)支持更多高校院所優(yōu)質(zhì)科技成果在咸轉(zhuǎn)化落地。2021年以來通過項(xiàng)目共支持西安交大、西工大、西安光機(jī)所等32家高校院所88個(gè)項(xiàng)目,支持金額2995萬元。同時(shí),將科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目“曬比評(píng)”觀摩活動(dòng),合力推進(jìn)科技成果落地建設(shè)。
三是搭平臺(tái),強(qiáng)載體。與西安交大建立合作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,成立6個(gè)專班,負(fù)責(zé)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、智庫合作等工作銜接協(xié)調(diào),著力打造西部創(chuàng)新港咸陽科創(chuàng)灣,作為交大科技成果的承載區(qū)和孵化區(qū)。建設(shè)“301”科創(chuàng)特區(qū),對(duì)落地項(xiàng)目實(shí)行“0時(shí)延0干擾0負(fù)擔(dān),3年資助100萬元”支持政策,加速集聚人才創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化。實(shí)施開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)工程,興平、武功、禮泉、渭城、涇陽成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),乾縣成功創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)開區(qū),省級(jí)開發(fā)區(qū)達(dá)到8個(gè),數(shù)量位列全省第一。建成省級(jí)以上雙創(chuàng)載體35個(gè),累計(jì)招引入駐企業(yè)1100余戶。落地西北大學(xué)科技園,獲批“省級(jí)大學(xué)科技園”,咸陽創(chuàng)業(yè)灣被授予省級(jí)立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”,秦都智匯園、咸陽經(jīng)開區(qū)臨空智港被授予省級(jí)成果轉(zhuǎn)化“加速器”,全市各類科創(chuàng)平臺(tái)承載能力和水平大幅提升。
四是健體系,優(yōu)服務(wù)。組建“1+N”創(chuàng)新促進(jìn)服務(wù)體系。引入西安交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,共同建立咸陽分中心,并與各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)共同建立了興平、涇陽、乾縣、武功、禮泉、淳化、咸陽經(jīng)開區(qū)7家轉(zhuǎn)移中心工作站,企業(yè)科技服務(wù)工作站4個(gè)、校企聯(lián)合研發(fā)中心4個(gè),形成了“市、縣、企”“1+N+X”三級(jí)立體聯(lián)動(dòng)的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。成立秦創(chuàng)原(咸陽)創(chuàng)新促進(jìn)中心,組建科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,專職挖掘服務(wù)高校院所科技成果落地轉(zhuǎn)化。引入陜西創(chuàng)投協(xié)會(huì)、陜西獨(dú)角獸創(chuàng)業(yè)孵化器有限公司等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)80家。設(shè)立3支總規(guī)模7億元的科創(chuàng)類基金、1.4億元的科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,科創(chuàng)基金投資達(dá)到2.1億元。列支1200萬元試行科技成果轉(zhuǎn)化“撥改投”(先投后股),以科技項(xiàng)目形式向科轉(zhuǎn)企業(yè)投入財(cái)政科技經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步完善科技投融資體系,加大政策的支持引導(dǎo)力度。
五是強(qiáng)隊(duì)伍,建網(wǎng)絡(luò)。建立“科技顧問+科技大使+科技經(jīng)紀(jì)人+科技特派員”四支隊(duì)伍服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化。聘請(qǐng)55位院士擔(dān)任咸陽科技顧問,推動(dòng)落地重大創(chuàng)新成果及平臺(tái)。在81所高校院所選聘科技大使191人,組建科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍933人,在科技型企業(yè)選派科技特派員2138人,通過“四支隊(duì)伍”,共計(jì)挖掘高??萍汲晒?/span>624項(xiàng),科技企業(yè)技術(shù)需求300余項(xiàng)。舉辦“三項(xiàng)改革”進(jìn)咸陽、院士專家咸陽行等項(xiàng)目路演活動(dòng)140場(chǎng)次,組織常態(tài)化項(xiàng)目對(duì)接、校地合作等活動(dòng)600場(chǎng),路演推介科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目超700項(xiàng),解決企業(yè)技術(shù)需求81個(gè),簽訂技術(shù)合同金額3900余萬元,吸引西安交大“有機(jī)液體儲(chǔ)氫材料”、西工大“有機(jī)高分子材料中試基地”等188個(gè)項(xiàng)目在咸落地轉(zhuǎn)化,成立公司主體,總投資額達(dá)到35.35億元。2023年全市技術(shù)合同成交額61億元,位列全省第二。搭建秦創(chuàng)原咸陽綜合服務(wù)平臺(tái),形成了集政策、金融、產(chǎn)業(yè)、載體、成果、需求等為一體的綜合科創(chuàng)服務(wù)體系。
創(chuàng)新蝶變看陜西,成果轉(zhuǎn)化看咸陽!三年來,咸陽市始終牢記打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)的光榮使命,不斷擴(kuò)大秦創(chuàng)原建設(shè)輻射效應(yīng),以勇于創(chuàng)新、敢為人先的開放舉措促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向咸聚集,加速科技成果來咸轉(zhuǎn)化,秦創(chuàng)原先行區(qū)的創(chuàng)新潛能持續(xù)激發(fā),創(chuàng)新活力加速釋放。如今,咸陽正在向“新”而行,打造高“質(zhì)”發(fā)展新引擎,未來咸陽將繼續(xù)厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展沃土,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷改革創(chuàng)新,為推進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持久動(dòng)能。
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