制造業(yè)是我國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)和下半年穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支撐。

近日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道。

在工業(yè)大省廣東，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、總體向好，對(duì)全省GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升到50%以上。接下來(lái)，廣東工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)如何加力？日前，2024年廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會(huì)全體會(huì)議舉行。南方日?qǐng)?bào)記者對(duì)話10位廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會(huì)委員及特邀專家，為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈支招。

●南方日?qǐng)?bào)記者 昌道勵(lì) 許寧寧

圓桌嘉賓

周 濟(jì) 中國(guó)工程院院士、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)主任、廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會(huì)主任

陳清泉 中國(guó)工程院院士

孫逢春 中國(guó)工程院院士

錢 鋒 中國(guó)工程院院士

宋永華 澳門大學(xué)校長(zhǎng)、歐洲科學(xué)院院士、英國(guó)皇家工程院院士

馮記春 中國(guó)工程院科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院首席研究員

屈賢明 中國(guó)工程院制造業(yè)研究室主任

李俊元 國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任

陳 新 廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會(huì)副主任，廣東工業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)、黨委書(shū)記

王 珺 廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會(huì)委員、廣東省社會(huì)科學(xué)院原院長(zhǎng)

?談產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)話與合作

“廣東作為全國(guó)最大的新能源汽車產(chǎn)銷地，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)更要走在全國(guó)前列?！?/p>

南方日?qǐng)?bào)：今年上半年，廣東汽車產(chǎn)量229.2萬(wàn)輛，繼續(xù)位居全國(guó)第一。在國(guó)內(nèi)新能源汽車價(jià)格戰(zhàn)加劇，美國(guó)、歐盟先后以貿(mào)易保護(hù)手段打壓中國(guó)新能源汽車的背景下，廣東新能源汽車如何向“新”突圍？

陳清泉：中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)要引領(lǐng)世界，就要有全球通用的標(biāo)準(zhǔn)。廣東作為全國(guó)最大的新能源汽車產(chǎn)銷地，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)更要走在全國(guó)前列。

首先，要加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)話與合作，用好粵港澳大灣區(qū)天然的國(guó)際化土壤，推動(dòng)學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、政界在標(biāo)準(zhǔn)方面的通力合作。其次，要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，要在別人看不到和做不到的領(lǐng)域預(yù)先布局，起到引領(lǐng)作用。特別是廣東作為新能源汽車先進(jìn)地區(qū)，更要在前沿技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，帶領(lǐng)行業(yè)前進(jìn)。

此外，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)制定，希望我們可以實(shí)現(xiàn)“百花齊放”。全國(guó)性的工程學(xué)會(huì)、中國(guó)汽研、中汽協(xié)，廣東省內(nèi)的制造業(yè)協(xié)會(huì)、汽車協(xié)會(huì)、車企聯(lián)合會(huì)等行業(yè)組織都可以研究推出自己的標(biāo)準(zhǔn)，好的標(biāo)準(zhǔn)自然會(huì)得到更多的認(rèn)同。

孫逢春：近年來(lái)，中國(guó)新能源汽車高速發(fā)展，但仍存在產(chǎn)業(yè)鏈整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足、核心競(jìng)爭(zhēng)力仍需持續(xù)提升、國(guó)際化面臨挑戰(zhàn)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)仍程度不足等挑戰(zhàn)。

為應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，一是要加大力氣開(kāi)展自主創(chuàng)新，在攻關(guān)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈短板、“卡脖子”問(wèn)題的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)未來(lái)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)體系，做好前沿技術(shù)研發(fā)。二是持續(xù)擴(kuò)大新能源汽車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，面向城市、鄉(xiāng)村、物流等應(yīng)用場(chǎng)景推動(dòng)產(chǎn)品個(gè)性化精準(zhǔn)滿足市場(chǎng)需求，并在市場(chǎng)驗(yàn)證下加速產(chǎn)品迭代。三是積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，做好新能源汽車產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入策略、產(chǎn)品定位、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、品牌建立、本地化運(yùn)營(yíng)，持續(xù)布局“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)，突破歐美市場(chǎng)，加快東南亞地區(qū)重要增量市場(chǎng)布局。四是加快建立整車及零部件、特別是動(dòng)力電池全生命周期碳核算及調(diào)控體系，主動(dòng)應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家以碳排放為基礎(chǔ)建立新的國(guó)際貿(mào)易壁壘。

馮記春：新型工業(yè)化的核心是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化賦能智能制造業(yè)。但是網(wǎng)絡(luò)絕對(duì)安全問(wèn)題歸零是不可能的，所以打造具有網(wǎng)絡(luò)彈性的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字產(chǎn)品已成為網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域發(fā)展的國(guó)際共識(shí)。

隨著汽車智能化的快速發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的信息化部件在整車成本中的占比也逐年增長(zhǎng)，所以汽車信息化部件的網(wǎng)絡(luò)彈性評(píng)價(jià)顯得尤為重要，建議廣東建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)彈性國(guó)際測(cè)評(píng)體系。

網(wǎng)絡(luò)彈性測(cè)評(píng)具有國(guó)際化屬性，網(wǎng)絡(luò)彈性測(cè)評(píng)服務(wù)中心既可服務(wù)于國(guó)內(nèi)汽車走向國(guó)際市場(chǎng)，也可服務(wù)于國(guó)際汽車進(jìn)入國(guó)內(nèi)，成為打通國(guó)際國(guó)內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場(chǎng)的橋梁。

?談構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦”

鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)建立協(xié)同

創(chuàng)新平臺(tái)

“共性互聯(lián)技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合，可以推動(dòng)各行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)?！?/p>

南方日?qǐng)?bào)：今年以來(lái)，廣東掀起設(shè)備更新、數(shù)智化轉(zhuǎn)型熱潮，上半年工業(yè)技改投資增長(zhǎng)18.1%，比工業(yè)投資增速高2.6個(gè)百分點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度。接下來(lái)，廣東應(yīng)如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，數(shù)實(shí)融合推進(jìn)新型工業(yè)化？

周濟(jì)：新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，智能制造是最重要的交匯點(diǎn)之一。第四次工業(yè)革命的中心服務(wù)能力是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)，這些共性互聯(lián)技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合，可以推動(dòng)各行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)。

智能制造是個(gè)大系統(tǒng)，它貫穿于產(chǎn)品、生產(chǎn)、服務(wù)等制造全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)，以及在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和云平臺(tái)支撐下，各個(gè)環(huán)節(jié)交融成為智能集成制造系統(tǒng)。制造業(yè)創(chuàng)新包括產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新和制造系統(tǒng)集成創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化都是制造業(yè)創(chuàng)新的主要途徑。

我們要緊緊把握第四次工業(yè)革命的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，以智能制造為主攻方向，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)。首先要推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大行動(dòng)，在企業(yè)里大規(guī)模推進(jìn)技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并開(kāi)展新一代智能制造的技術(shù)攻關(guān)試點(diǎn)和示范。同時(shí)，筑牢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵底座，完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系。

陳新：改革開(kāi)放以來(lái)，廣東科技和產(chǎn)業(yè)在較短時(shí)期內(nèi)快速跳級(jí)發(fā)展，部分領(lǐng)域已達(dá)到全球領(lǐng)先水平，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和能級(jí)仍有待提升。

一方面，要以智能制造技術(shù)為重心，全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化升級(jí)，打造龍頭骨干企業(yè)成為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板，支持中小企業(yè)提升數(shù)字化應(yīng)用水平，支持產(chǎn)業(yè)鏈高級(jí)化的新技術(shù)改造升級(jí)。

另一方面，強(qiáng)化產(chǎn)品的智能化賦能，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。突出抓好泛半導(dǎo)體加工制造、智能機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、軌道交通、海工風(fēng)電等高端裝備的變革升級(jí)；抓好新一代電子、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)品的智能升級(jí)，積極拓展企業(yè)發(fā)展新空間。

錢鋒：在強(qiáng)化自主可控引領(lǐng)，突破制造業(yè)數(shù)實(shí)融合關(guān)鍵核心技術(shù)的同時(shí)，要加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦”，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

首先，要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)人工智能賦能，構(gòu)建集研發(fā)設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、資源配置、生產(chǎn)制造、綠色低碳等要素于一體，需求快速感知和供需精準(zhǔn)調(diào)控的“產(chǎn)業(yè)大腦”，形成普惠、敏捷、低成本的數(shù)實(shí)融合新路徑，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，深度賦能上下游接鏈補(bǔ)鏈鍛鏈延鏈，為中小企業(yè)提供“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)實(shí)融合解決方案，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，打造數(shù)字化、智能化、柔性化、系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)鏈新業(yè)態(tài)。

?談梯度培育企業(yè)

專精特新企業(yè)可發(fā)展為

百年老店

“中小企業(yè)要更多地融入‘鏈主’企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)供給創(chuàng)造需求，形成活力、實(shí)現(xiàn)發(fā)展?！?/p>

南方日?qǐng)?bào)：近日，2024年《財(cái)富》中國(guó)500強(qiáng)排行榜發(fā)布，73家在粵企業(yè)上榜，一批新上榜企業(yè)多來(lái)自制造業(yè)。廣東如何梯度培育企業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈整體提升？

陳新：支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈整體提升，要抓好龍頭企業(yè)培育，筑牢產(chǎn)業(yè)四梁八柱。廣東應(yīng)重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，集中力量培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)引領(lǐng)型、市場(chǎng)主導(dǎo)型“鏈主”企業(yè)，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力。

同時(shí)，重視培育一批深耕細(xì)分領(lǐng)域、擁有獨(dú)門絕技的“單項(xiàng)冠軍”和隱形冠軍企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)的支撐力度。如此，才能形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)和專精特新企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展四梁八柱，為加快建設(shè)一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供重要支撐。

王珺：目前來(lái)看，中小企業(yè)最大的問(wèn)題在于訂單不足，而訂單來(lái)自企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前既要關(guān)注需求帶動(dòng)供給，更要關(guān)注供給創(chuàng)造需求。中小企業(yè)要更多地融入“鏈主”企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)供給創(chuàng)造需求，形成活力、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。要通過(guò)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，提高供給能力、產(chǎn)品質(zhì)量和交貨時(shí)間，使一些企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

屈賢明：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化的一條主要路徑，就是要培育一大批的專精特新企業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，持之以恒，不斷地開(kāi)發(fā)，不斷地進(jìn)取，在夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)該發(fā)揮重大的作用。

專精特新企業(yè)通常專注于一種工藝持續(xù)地創(chuàng)新，以高質(zhì)量產(chǎn)品贏得用戶信任，準(zhǔn)確切入市場(chǎng)的模式。幾十年如一日，把簡(jiǎn)單產(chǎn)品做到極致的深耕模式，把簡(jiǎn)單招數(shù)練到極致，就是絕招，把簡(jiǎn)單的產(chǎn)品做到極致，就是精品。

再往下走，專精特新企業(yè)也還有進(jìn)一步發(fā)展的余地，一大批會(huì)成為百年老店，還有一小部分會(huì)成為世界500強(qiáng)大企業(yè)的搖籃。

?談全過(guò)程創(chuàng)新鏈

降低創(chuàng)新型中小企業(yè)

創(chuàng)新綜合成本

“推動(dòng)高校、科研院所與廣東重點(diǎn)企業(yè)合作共建各類重點(diǎn)人才平臺(tái)，以平臺(tái)聚人才、以平臺(tái)育人才?！?/p>

南方日?qǐng)?bào)：當(dāng)前，各國(guó)都在競(jìng)逐新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)尤為重要。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。廣東如何加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈，打造更多新質(zhì)生產(chǎn)力？

陳新：當(dāng)今世界正值新技術(shù)推動(dòng)工業(yè)革命的關(guān)鍵時(shí)期，科技創(chuàng)新人才成為關(guān)鍵要素，要積極探索由“人口紅利”邁向“人才紅利”的廣東路徑。在用才環(huán)境方面，要加快推進(jìn)新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)高級(jí)化，為眾多高素質(zhì)勞動(dòng)者創(chuàng)造廣闊的個(gè)人發(fā)展空間；加快推動(dòng)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，完善以高層次人才為核心的“一站式、全鏈條”服務(wù)模式，提升高端人才吸引力和集聚能力。

廣東還要積極推進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式改革，盡快推動(dòng)高校、科研院所與廣東重點(diǎn)企業(yè)合作共建各類重點(diǎn)人才平臺(tái)，以平臺(tái)聚人才、以平臺(tái)育人才；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，加快打造一批特色突出的高水平理工科院校，強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)；引導(dǎo)高等院校緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需基礎(chǔ)人才的穩(wěn)定輸出。

宋永華：創(chuàng)新是一個(gè)完整鏈條，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等諸多環(huán)節(jié)。只有把這些要素高度整合，才能真正發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。

近年來(lái)，通過(guò)大力引進(jìn)或推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、布局大科學(xué)裝置，粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱的短板正快速補(bǔ)齊，但仍有較大提升空間。大學(xué)是科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要主體之一，要引育并重、深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)高教鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。

培養(yǎng)拔尖的創(chuàng)新人才是根本。大學(xué)自身需要配合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和需求，建立明確且合適的人才培養(yǎng)策略。其次，引進(jìn)高水平國(guó)際化人才是重要途徑。對(duì)于大灣區(qū)來(lái)說(shuō)，西岸地區(qū)目前整體發(fā)展水平相對(duì)較弱，更需要有策略地引入有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才、高端人才。

李俊元：廣東是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的前沿。面對(duì)國(guó)際新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的新形勢(shì)，為了更好把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)建新型創(chuàng)新匹配機(jī)制是關(guān)鍵。

首先，要加快創(chuàng)新體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，完善技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。從過(guò)去更重視龍頭企業(yè)、規(guī)模效益，向重視創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新鏈條構(gòu)建等方向轉(zhuǎn)變。要對(duì)支持方式進(jìn)行創(chuàng)新，有效降低創(chuàng)新型中小企業(yè)創(chuàng)新綜合成本，釋放企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新活力。

其次，要建立包容失敗的政策機(jī)制。未來(lái)的自主創(chuàng)新需要發(fā)揮更多創(chuàng)新主體的積極性，應(yīng)積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗的機(jī)制和環(huán)境，解除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。

此外，還要加大承受高風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)周期的資金支持力度。鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)發(fā)行相關(guān)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)型、政策性、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科技創(chuàng)新的作用?！　?br/>

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