17日上午,人民銀行煙臺市中心支行與開發(fā)區(qū)管委共同舉辦“啟動資本項目收入結(jié)匯支付便利化改革試點·推動金融創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約”儀式,正式啟動經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn)的煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)資本項目收入結(jié)匯支付便利化試點工作。這是國家外匯管理局自2017年8月啟動該試點以來,首次在非國家級自貿(mào)區(qū)進行的試點,煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成為全國唯一一家參與試點的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),也是山東唯一獲準(zhǔn)試點的區(qū)域。目前全國試點區(qū)域僅有7個。
據(jù)介紹,所謂資本項目外匯收入,是指試點企業(yè)真實、合法取得的資本項下外匯收入,包括外商投資企業(yè)外匯資本金、境內(nèi)企業(yè)外債資金和境內(nèi)企業(yè)境外上市調(diào)回資金等。
試點的核心內(nèi)容是,煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)試點企業(yè),在辦理資本項目收入結(jié)匯所得人民幣資金的境內(nèi)支付時,無需事前向銀行逐筆提供稅務(wù)發(fā)票之類的證明材料,即可使用公司賬戶內(nèi)的結(jié)匯。而且,國家外匯管理局煙臺市中心支局將試點企業(yè)享受便利化的額度定到最高比例100%,優(yōu)于江蘇、浙江等國內(nèi)多個自貿(mào)區(qū)試點。對比現(xiàn)行的事前逐筆提交真實性證明資料的審核模式,試點區(qū)域內(nèi)的涉外企業(yè)享受更加便利的支付政策,資金使用效率極大提高。
負責(zé)推進試點的國家外匯管理局煙臺市中心支局外匯管理科科長許風(fēng)介紹說,此次試點主要有三個特點,一是試點覆蓋面廣。納入試點范圍的主體,包括所有注冊地在煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),成立時間滿兩年及以上、上年度營業(yè)收入不低于100萬元人民幣、近三年無重大違反外匯管理規(guī)定行為、未被相關(guān)部門納入聯(lián)合監(jiān)管范圍、貨物貿(mào)易分類結(jié)果為A類的非金融企業(yè)。據(jù)測算,煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)符合條件的涉外企業(yè)達到447家,占全區(qū)涉外企業(yè)總數(shù)的66.2%。二是正向激勵、“負面清單”管理。在企業(yè)承諾結(jié)匯資金來源和用途符合生產(chǎn)經(jīng)營范圍,符合現(xiàn)行資本項目收入境內(nèi)使用“負面清單”要求的前提下,即可自由、便利地使用資金,給市場投融資帶來了活力。三是監(jiān)管模式優(yōu)化。為落實上級試點要求,國家外匯管理局煙臺市中心支局進一步規(guī)范優(yōu)化事后監(jiān)管模式,通過對銀行及企業(yè)進行責(zé)任和義務(wù)的明確、試點銀行自定抽查頻率和比例等環(huán)節(jié),防范資金使用風(fēng)險。
國家外匯管理局煙臺市中心支局在前期積極復(fù)制自貿(mào)區(qū)外匯管理改革政策的基礎(chǔ)上,密切跟蹤國家外匯管理改革最新動向,緊扣涉外經(jīng)濟發(fā)展的實際需求,積極向上爭取在煙臺開展資本項目收入結(jié)匯支付便利化試點。
此次試點實施后,將進一步優(yōu)化當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境,成為煙臺市新舊動能轉(zhuǎn)換試驗區(qū)、中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和“雙招雙引”的重大政策優(yōu)勢。試點的成功獲批,也增強了煙臺市今后承接國家外匯管理改革試點的工作優(yōu)勢,進一步深化了煙臺市投融資便利化改革。
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