眼下，煙臺(tái)開發(fā)區(qū)長(zhǎng)江路改造提升工程正如火如荼推進(jìn)，可就在前不久，這樣一個(gè)大家期盼的民生工程卻是經(jīng)過了“三堂會(huì)審”，才最終得以落地并順利開工。

這次“會(huì)審”正是按照剛剛出臺(tái)的《城建項(xiàng)目評(píng)審決策規(guī)定》，召開的城建項(xiàng)目評(píng)審決策委員會(huì)集體審議會(huì)議。9月28日，記者從煙臺(tái)開發(fā)區(qū)重要評(píng)審決策制度新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為切實(shí)提升城建項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量，開發(fā)區(qū)專門建立評(píng)審決策制度，對(duì)涉及城市更新項(xiàng)目、八角灣國(guó)際人才港項(xiàng)目、住宅商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目、城市綜合體項(xiàng)目和未列入基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃的重大城建項(xiàng)目，都要納入城建項(xiàng)目評(píng)審決策評(píng)審會(huì)集體研究、民主決策，全面規(guī)范城建項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程。

此次長(zhǎng)江路改造提升總投資額1.8億、全長(zhǎng)9.5公里，正是按照規(guī)定需要參加評(píng)審的首批重大城建項(xiàng)目。據(jù)開發(fā)區(qū)住建局公共工程建設(shè)管理處副處長(zhǎng)門曉杰介紹，開發(fā)區(qū)城建項(xiàng)目評(píng)審決策委員會(huì)由發(fā)改局、投資促進(jìn)局、財(cái)政局、住建局、環(huán)保局、農(nóng)海局、公安分局、規(guī)劃分局、國(guó)土分局等多個(gè)部門組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)納入評(píng)審決策范圍的城建項(xiàng)目是否引進(jìn)、投資條件、扶持政策等進(jìn)行審定。

評(píng)審制度不只在城建領(lǐng)域把關(guān)守隘，其他方面亦是如此。工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才評(píng)審、規(guī)劃方案三級(jí)審批以及留學(xué)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入園答辯等等，一系列評(píng)審制度正成為開發(fā)區(qū)各領(lǐng)域的決策“指揮棒”，為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展牢牢地把好關(guān)口。

招才引智方面，通過創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才評(píng)審制度，每年組織對(duì)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)、科技領(lǐng)軍人才進(jìn)行集中評(píng)審，分別確定A、B、C類，根據(jù)類別給予一定扶持，最高可給予3000萬元的經(jīng)費(fèi)資助。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才應(yīng)是在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，取得先進(jìn)創(chuàng)新成果、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。開發(fā)區(qū)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)曹東升告訴記者。近年來，開發(fā)區(qū)通過實(shí)施“智匯業(yè)達(dá)”計(jì)劃，堅(jiān)持以才引才聚才、校地合作納才、高端項(xiàng)目攬才、依靠產(chǎn)業(yè)聚才，積極推動(dòng)人才知識(shí)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、技能優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，截止目前，全區(qū)累計(jì)引進(jìn)或培育合作“兩院”院士13人、國(guó)家“高端人才”58人、山東省“泰山學(xué)者”、“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”44人、博士領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)70多個(gè)。

不僅如此，在煙臺(tái)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，評(píng)審制度同樣作用巨大。圍繞引進(jìn)人才、孵化項(xiàng)目、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入園答辯制度，成立評(píng)委會(huì)，采取項(xiàng)目路演形式，項(xiàng)目介紹與評(píng)委提問相結(jié)合，通過對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)水平、發(fā)展前景、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等方面進(jìn)行分析論證，確定項(xiàng)目是否適合入園孵化。

據(jù)煙臺(tái)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)中心主任牟曉介紹，答辯制度實(shí)施以來，創(chuàng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)了眾多海外人才和科技項(xiàng)目，成功研制一大批“高、精、尖”技術(shù)成果，比如赴德國(guó)留學(xué)人員林良創(chuàng)辦的一諾電子材料有限公司，成功研制出全球首條“鍵合銀絲”，入選人社部“最具成長(zhǎng)潛力的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)”， 2017年實(shí)現(xiàn)收入2.25億元，還有毅康科技、華威藥業(yè)、六諦醫(yī)藥等一大批留學(xué)人員“小巨人”企業(yè)帶動(dòng)相應(yīng)領(lǐng)域快速發(fā)展，形成了以生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、智能制造為主的產(chǎn)業(yè)格局。目前已有454名海外留學(xué)人員入園創(chuàng)業(yè)，累計(jì)創(chuàng)辦企業(yè)735家，注冊(cè)資本28.8億元，上市、掛牌及被上市公司并購(gòu)企業(yè)16家。今年5月在全省評(píng)審的100家瞪羚企業(yè)中，煙臺(tái)共上榜14家，開發(fā)區(qū)5家入選企業(yè)中4家是創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化的企業(yè)。