作為全省“三核多點(diǎn)”主陣地和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場,站在新起點(diǎn),臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將牢固樹立雙招雙引首位意識,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求效,確保全年完成GDP265億元、增長9%,固定資產(chǎn)投資230億元、增長10%,公共財政預(yù)算收入17.3億元、增長15%,在全市新一輪雙招雙引熱潮中干在實(shí)處、走在前列。
一、堅持定位高端化,推進(jìn)招引數(shù)量向招引質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一是目標(biāo)定位高,緊扣新舊動能轉(zhuǎn)換要求,以“四新四化”為導(dǎo)向,聚力“大高外”項目和人才,全年新引進(jìn)投資過億元省外項目35個,合同投資額200億元以上,實(shí)際到位資金60億元以上,新引進(jìn)各類高水平高層次人才300人以上,打造全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、動能轉(zhuǎn)換動力源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。二是項目水平高,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè),推動總投資30億元的萬通藥業(yè)臨沂產(chǎn)業(yè)園、總投資15億元的三一綠色智能建筑、總投資20億元的比亞迪半導(dǎo)體等項目簽約落地,全年引進(jìn)過50億元項目3個、過10億元項目6個。三是人才層次高,堅持不求所有、但求所用,在引進(jìn)院士、“千人計劃”專家等高端人才上下功夫,全年新引進(jìn)高層次人才90人,同比增加15人,其中A類人才10人、B類人才80人,爭創(chuàng)省級以上創(chuàng)新平臺5個,為一流園區(qū)建設(shè)匯聚天下英才。
二、堅持項目精準(zhǔn)化,推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。新時代的雙招雙引,不能再“挖到籃子就是菜”,而是要精挑細(xì)選、提質(zhì)增效。一是圍繞產(chǎn)業(yè)抓招引。立足智能制造、醫(yī)藥健康、新興產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商,原則上不再引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外的項目,推動三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別完成產(chǎn)值或業(yè)務(wù)收入580億元、260億元、1050億元,同比分別增長16.5%、18%、14%。二是圍繞平臺抓招引。推廣“人才+平臺”模式,推動中科院計算機(jī)所臨沂分所、哈工大智能制造研究院、魯南國際技術(shù)人才港、山東大學(xué)研究院、浙江大學(xué)機(jī)器人研究院等平臺載體加快建設(shè),為人才“金種子”提供成長的“黑土地”,確保人盡其才、才盡其用。三是圍繞外資抓招引。發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,主攻港臺、日韓區(qū)域,設(shè)立駐香港招商機(jī)構(gòu),組織開展境外招商活動,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)與國際名企開展戰(zhàn)略合作,全年新引進(jìn)外資項目10個以上,力爭實(shí)際利用外資1億美元,開創(chuàng)對外開放新局面。
三、堅持方式多元化,推進(jìn)政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。一是抓好專業(yè)招商。堅持專業(yè)的人干專業(yè)的事,結(jié)合“管委會+公司”改革,實(shí)行招商公司化,組建招商專員、招商顧問、招商代表三支隊伍,推行全員聘任、績效薪酬、重獎激勵,全面激發(fā)各方面雙招雙引熱情。二是抓好以商招商。積極對接開發(fā)區(qū)企業(yè)家和臨沂籍知名人士,借助自身優(yōu)勢開展招商,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)特別是臨工、華為、山重建機(jī)等龍頭骨干企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,引進(jìn)上下游企業(yè),推動總投資30億元的沃爾沃臨工智能制造產(chǎn)業(yè)園、總投資6.3億元的益城液壓裝備、總投資5億元的弗徠威機(jī)器人等項目落地建設(shè),形成引進(jìn)一個、建好一個、帶來一批的聯(lián)動效應(yīng)。三是抓好平臺招商。一方面,依托“沂蒙云谷”智慧產(chǎn)業(yè)園、臨沂國際生命健康城、智能制造產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺,成立專業(yè)園區(qū)運(yùn)營公司,實(shí)行市場化管理運(yùn)作,建成一批功能完備、實(shí)力較強(qiáng)的園中園。另一方面,搭建節(jié)會招商平臺,用好儒商大會、香港山東周、中國臨沂國際商貿(mào)物流博覽會等機(jī)遇,辦好2019首屆中國(臨沂)AI商貿(mào)物流國際論壇、第二屆中國臨沂東夷文化節(jié)等活動,力爭每季度舉辦一次項目集中簽約開工。2月中下旬,促成總投資33億元的16個項目簽約落地,總投資142億元的15個項目奠基開工。
四、堅持環(huán)境優(yōu)質(zhì)化,推進(jìn)政策優(yōu)勢向服務(wù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,緊盯“3124”目標(biāo),全面落實(shí)“一次辦好”改革任務(wù),建立網(wǎng)上辦事大廳,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚、事項集中上網(wǎng)、全天自助辦理,提高審批服務(wù)效率。加強(qiáng)要素保障,突出土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施三項重點(diǎn),在集中土地資源保障大好項目的同時,建立用地企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價機(jī)制,新盤活土地3000畝以上;設(shè)立規(guī)模10億元的新動能產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和多支專項基金,組織政銀企洽談會12場以上,簽約金額100億元;實(shí)施總投資50億元的25個基礎(chǔ)設(shè)施項目,提升硬件保障水平。嚴(yán)格督導(dǎo)考核,將雙招雙引作為經(jīng)濟(jì)工作一號工程,兩委同志帶頭招項目、引人才,包扶50個重點(diǎn)項目,保證三分之二以上時間靠在雙招雙引和項目建設(shè)上,發(fā)揮頭雁作用。健全競賽比拼、督導(dǎo)調(diào)度、考核獎懲制度,加大雙招雙引在績效考核中的權(quán)重,形成千方百計抓招引、千軍萬馬跑項目、千辛萬苦促落地的生動局面。
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