2020年，山東河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新中，進(jìn)行了系統(tǒng)性、整體性、重塑性改革，踏出了一條符合自身發(fā)展實(shí)際、具有河口特色的改革路子，增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力、迸發(fā)了發(fā)展活力。

瘦身強(qiáng)體，激發(fā)發(fā)展新活力。河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打破行政事業(yè)、編制內(nèi)外身份界限，實(shí)行全員崗位聘任制，共選聘金融、規(guī)劃、工商管理等方面專業(yè)人才35人。從人員構(gòu)成看，一批年富力強(qiáng)、精干有活力的干部充實(shí)進(jìn)來，中層及以上干部中來自開發(fā)區(qū)外的有6人，占比43%；同時(shí)，也適當(dāng)保留了承擔(dān)核心業(yè)務(wù)、熟悉全面情況的原中層骨干，保持了工作連續(xù)性。從年齡結(jié)構(gòu)看，中層及以上干部年齡普遍下降，14人中最大的45歲，最小的35歲，平均年齡40歲，比改革前下降13%。從學(xué)歷層次看，新選聘人員大學(xué)以上學(xué)歷占到88.6%，綜合素質(zhì)普遍提升。

黨建引領(lǐng)，點(diǎn)燃發(fā)展新引擎。河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過改革剝離社會(huì)事務(wù)、開發(fā)運(yùn)營(yíng)等管理職能后，黨工委全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和非公企業(yè)黨的建設(shè)，基層組織基礎(chǔ)有效夯實(shí)。完善園區(qū)綜合黨委組織架構(gòu)，配齊工作人員，定期開展培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)黨建工作，提升業(yè)務(wù)工作能力。建立“先進(jìn)、中間、后進(jìn)”黨支部工作臺(tái)賬，推行黨工委書記及班子成員基層黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，對(duì)16個(gè)黨支部進(jìn)行分類精準(zhǔn)指導(dǎo)，查擺問題45條，制定整改措施48項(xiàng)，全部整改到位。實(shí)施開發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心、匯海醫(yī)藥、海螺型材黨建陣地改造提升工程，實(shí)質(zhì)推動(dòng)勝利萬和“會(huì)戰(zhàn)時(shí)光屋”、山東中車“黨員示范崗”、匯海二期“黨員責(zé)任區(qū)”等創(chuàng)建工作，將紅色基因傳承到辦公、生產(chǎn)、建設(shè)一線，有效實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

脫胎換骨，闖出運(yùn)營(yíng)新模式。河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極探索“管委會(huì)＋”模式，通過培育市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體，依托專業(yè)公司提供更加專業(yè)化的服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。通過采取國(guó)有資本收儲(chǔ)方式處置低效用地企業(yè)5家，共計(jì)土地232畝；采取破產(chǎn)重整方式，處置“僵尸企業(yè)”2家，共計(jì)土地245畝。比如，在興和管業(yè)破產(chǎn)清算六拍期間，協(xié)調(diào)東營(yíng)優(yōu)科置業(yè)競(jìng)得其資產(chǎn)，由管委會(huì)所屬潤(rùn)升投資公司與東營(yíng)優(yōu)科置業(yè)有限公司成立合資公司，分別以土地和資金入股方式，共同建設(shè)航天科技文旅復(fù)合產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，組建東營(yíng)融豐供應(yīng)鏈管理有限公司，探索引入銀行及社會(huì)資金，破解企業(yè)由于抵押物缺乏、擔(dān)保圈波及等原因造成的銀行不敢貸問題，有效緩解企業(yè)訂單、利潤(rùn)不穩(wěn)定和流動(dòng)資金短缺的難題。

科技賦能，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突出科技創(chuàng)新服務(wù)能力的提升，設(shè)立“科技創(chuàng)新部”，負(fù)責(zé)搭建產(chǎn)業(yè)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。指導(dǎo)規(guī)劃、實(shí)施了科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，周邊基礎(chǔ)設(shè)施、住房和生活配套設(shè)施同步建設(shè)，著力打造“全區(qū)的科創(chuàng)中心、全區(qū)產(chǎn)業(yè)的綜合科創(chuàng)平臺(tái)、全區(qū)人才引進(jìn)培育的示范基地”。同時(shí)，借鑒上海、蘇州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)實(shí)施了智匯港暨企業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目，通過整合內(nèi)外部政策、人才、金融、資訊、財(cái)稅、法務(wù)、營(yíng)銷等專業(yè)服務(wù)資源，解決項(xiàng)目論證、項(xiàng)目審批、政策咨詢等企業(yè)需求，著力打造企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈。

創(chuàng)新方式，提高招商引資實(shí)效。該開發(fā)區(qū)乘借改革東風(fēng)，充分發(fā)揮鼎乘公司招商主體作用，依靠市場(chǎng)力量，采取社會(huì)化、多元化手段，精準(zhǔn)招商取得實(shí)效。2020年外出推介招商56次，對(duì)接在談項(xiàng)目20個(gè)，計(jì)劃總投資106億元；簽約高端膜研究院與產(chǎn)業(yè)化示范基地、中來股份3GW高效太陽能組件智能工廠等項(xiàng)目13個(gè)，投資總額29.34億元。總投資61.7億元的山東中車電機(jī)二期大型直驅(qū)電機(jī)總裝、航天科技文旅復(fù)合產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)落地實(shí)施的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，補(bǔ)鏈延鏈效果明顯，正引領(lǐng)開發(fā)區(qū)新能源裝備與技術(shù)、新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群加速形成。