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培育新產(chǎn)業(yè) 增添新動(dòng)能 長(zhǎng)春新區(qū)加快創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展

   2019-08-13 國(guó)家發(fā)改委
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核心提示:長(zhǎng)春新區(qū)2018年地區(qū)生產(chǎn)總值完成966億元,同比增長(zhǎng)8.1%,分別高于省、市3.6個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)

長(zhǎng)春新區(qū)2018年地區(qū)生產(chǎn)總值完成966億元,同比增長(zhǎng)8.1%,分別高于省、市3.6個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成789.3億元,同比增長(zhǎng)13.4%;固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(zhǎng)25.2%;一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)24.2%;各類(lèi)市場(chǎng)主體月均增加600戶以上,同比增長(zhǎng)28%,累計(jì)達(dá)到39035戶。


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一、圍繞做大實(shí)體經(jīng)濟(jì),突出抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),加快建設(shè)一批投資規(guī)模大、科技含量高、質(zhì)量效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。2018年,全區(qū)利用內(nèi)資157.44億元,利用外資7388萬(wàn)美元,新簽約落位項(xiàng)目114個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目43個(gè),世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目2個(gè);全年開(kāi)工億元以上項(xiàng)目189個(gè),產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目占總數(shù)的60%,形成“四個(gè)一批”的良好態(tài)勢(shì)。一是簽約落位一批。包括總投資50億元的安徒生童話樂(lè)園、總投資20億元的吉林進(jìn)取空間小型運(yùn)載火箭、總投資2億美元的冰島生物醫(yī)藥等。二是新開(kāi)工一批。包括總投資51億元的金賽國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、總投資50億元的京東長(zhǎng)春亞洲一號(hào)等項(xiàng)目。三是加快建設(shè)一批。包括天都國(guó)際商務(wù)中心、龍翔國(guó)際商務(wù)中心、東北亞國(guó)際機(jī)械城、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園等。四是投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一批。包括北湖光智產(chǎn)業(yè)園、航天信息產(chǎn)業(yè)園、亞泰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等。隨著重大產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目落位建設(shè),有力地支撐了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;钡陌l(fā)展思路,不斷引進(jìn)和培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。一是加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。2018年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值249億元,同比增長(zhǎng)14.4%。其中,先進(jìn)裝備制造業(yè)主導(dǎo)地位持續(xù)鞏固,同比增長(zhǎng)9.6%;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,同比增長(zhǎng)12.1%;光電子產(chǎn)業(yè)日益壯大,同比增長(zhǎng)24%;新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集群基本形成,同比增長(zhǎng)21.4%;精優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)183.5%。二是深入推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。圍繞打造“數(shù)字新區(qū)”,加快推進(jìn)東北亞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、京東云吉林?jǐn)?shù)據(jù)中心等特色園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),簽約落位東北亞大數(shù)據(jù)交易中心、新浪大數(shù)據(jù)輿情北方基地等10余個(gè)項(xiàng)目,華為長(zhǎng)春云計(jì)算數(shù)據(jù)中心正式上線,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈進(jìn)一步完善。三是積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。依托華為、京東云、長(zhǎng)光衛(wèi)星等數(shù)字平臺(tái)優(yōu)勢(shì),深入推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,引導(dǎo)數(shù)字企業(yè)與智能裝備、裝配式建筑、航天信息等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接,推進(jìn)信息技術(shù)在高端裝備制造、航天信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透和應(yīng)用,不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”與“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展。

三、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

推進(jìn)科技、金融、人才融合互動(dòng)發(fā)展,每年科技投入占一般公共預(yù)算財(cái)政收入達(dá)到5%以上,獲批國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地。一是不斷健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。聯(lián)合中科院東北地理所、吉林大學(xué)等一院四所四校組建“創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,與北京中關(guān)村共同建設(shè)“一園區(qū)一中心一基地”,促進(jìn)高校和科研院所科技成果的就地轉(zhuǎn)化;積極開(kāi)展國(guó)際科技合作,中俄、中白科技園和中日智能制造產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新主體“雙倍增”計(jì)劃,培育“吉林一號(hào)”衛(wèi)星、吉灣一號(hào)CPU、重組人生長(zhǎng)激素等一批重大科技成果,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)256戶、科技型“小巨人”企業(yè)達(dá)177戶,科技大市場(chǎng)交易額達(dá)到300億。三是強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能。與金融機(jī)構(gòu)合作,創(chuàng)新推出“助保貸”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”“投貸聯(lián)動(dòng)”等一批金融產(chǎn)品;建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金達(dá)11支,總規(guī)模達(dá)248億元。四是加快集聚高層次人才。實(shí)施“長(zhǎng)白慧谷”英才計(jì)劃,引進(jìn)131名海內(nèi)外高端人才,6人入選國(guó)家重大人才工程;設(shè)立東北首家“僑夢(mèng)苑”,吸引僑資、僑智加快集聚;獲批實(shí)施七項(xiàng)外籍人才出入境優(yōu)惠政策,受理外籍人才出入境證件100件,吸引新注冊(cè)涉外企業(yè)7家。

四、深化體制機(jī)制創(chuàng)新,全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境

簡(jiǎn)化審批流程、提高審批效率,優(yōu)化企業(yè)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境,連續(xù)兩年被評(píng)為全省軟環(huán)境建設(shè)標(biāo)兵單位。一是不斷優(yōu)化行政管理體制。按照“大部制、扁平化”的思路,撤并31個(gè)機(jī)構(gòu),整合22個(gè)內(nèi)設(shè)部門(mén);深化招商體制機(jī)制改革,新組建12個(gè)各有側(cè)重的招商局,招商力量明顯增強(qiáng)。二是深入推進(jìn)行政審批改革。三批965項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,“證照分離”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革經(jīng)驗(yàn)全省推廣;實(shí)行“工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦”和“建設(shè)工程開(kāi)工建設(shè)告知承諾制”,最快13個(gè)工作日即可開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心,所有行政審批集中到政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)“一門(mén)進(jìn)出、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”。三是持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。通過(guò)每季度企業(yè)家座談會(huì)、企業(yè)高管微信群、千戶企業(yè)萬(wàn)張服務(wù)卡、全流程精細(xì)化服務(wù),及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題;全面啟動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),信用中國(guó)(長(zhǎng)春新區(qū))網(wǎng)站和新區(qū)信用信息共享平臺(tái)正式上線運(yùn)行,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四是進(jìn)一步健全政策體系。對(duì)標(biāo)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),制定實(shí)施了《長(zhǎng)春新區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境“二十條”措施》。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,制定并優(yōu)化促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、金融創(chuàng)新等7個(gè)方面的政策。




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