善做“無中生有”文章，做強(qiáng)現(xiàn)有基地

走進(jìn)蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，一派欣欣向榮。今年以來，安徽埃夫特智能裝備股份有限公司基于ROBOX平臺(tái)的高性能機(jī)器人控制系統(tǒng)開發(fā)完成，開始在蕪湖實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)和控制系統(tǒng)自主化；該平臺(tái)同步切入專用機(jī)器人市場(chǎng)，在高性能AGV、高速高精度激光切割機(jī)器人行業(yè)實(shí)現(xiàn)了示范應(yīng)用。

“到目前，機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地已集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)92家，其中基地核心區(qū)鳩江區(qū)已集聚企業(yè)66家；工業(yè)機(jī)器人本體、核心零部件、服務(wù)及特種機(jī)器人、系統(tǒng)集成、智能裝備全產(chǎn)業(yè)鏈全面形成。 ”蕪湖市鳩江區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園在珠三角、長(zhǎng)三角區(qū)域行業(yè)評(píng)比中被評(píng)為 “2017最具影響力機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園”“2017最佳投資環(huán)境智能裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，區(qū)域影響力不斷擴(kuò)大。

引領(lǐng)新常態(tài)，重塑新動(dòng)力，善做“無中生有”文章，做強(qiáng)現(xiàn)有基地。自2015年省委、省政府確立首批14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地以來，基地發(fā)展總體呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、速度加快、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢(shì)。 2016年8月，我省確定第二批10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，集中優(yōu)勢(shì)資源，加快集聚發(fā)展，按下結(jié)構(gòu)調(diào)整“快進(jìn)鍵”。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)為突破口，我省推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

“統(tǒng)籌推進(jìn)‘三重一創(chuàng)’建設(shè)，是省委、省政府為打造發(fā)展主引擎、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，作出的重要決策部署，對(duì)于安徽即期和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有重大意義。 ”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年以來，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地加快推進(jìn)，總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年，全省24個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)15.01%，完成固定資產(chǎn)投資854.5億元，同比增長(zhǎng)23.4％。其中，產(chǎn)值增速高于全省規(guī)模以上工業(yè)1.7個(gè)百分點(diǎn)，投資增速高于全省工業(yè)投資10個(gè)百分點(diǎn)。
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快項(xiàng)目建設(shè)

蚌埠市生物基新材料研制和產(chǎn)業(yè)化重大工程以生產(chǎn)生物基材料聚乳酸為重點(diǎn)，投資10億元建設(shè)年產(chǎn)60萬噸淀粉糖、3萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、2000噸/年聚乳酸纖維生產(chǎn)線等16個(gè)相關(guān)單體及配套項(xiàng)目，打造從聚乳酸切片到聚乳酸纖維、聚乳酸制品的生物基新材料產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

2016年8月，省委、省政府決定統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，即立足當(dāng)前，建設(shè)一批重大新興產(chǎn)業(yè)基地；謀劃中期，推進(jìn)一批重大新興產(chǎn)業(yè)工程；布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，組織一批重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)，構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“自2015年以來，省財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)引導(dǎo)資金達(dá)50多億元，布局建設(shè)24個(gè)重大新興產(chǎn)業(yè)基地，培育實(shí)施16個(gè)重大新興產(chǎn)業(yè)工程，啟動(dòng)建設(shè)18個(gè)重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)，助推全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚和集群發(fā)展。 ”省發(fā)改委高技術(shù)處負(fù)責(zé)人介紹。

重大項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。“今年全省重點(diǎn)項(xiàng)目，按‘大新專’分類。 ”省重點(diǎn)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“大”是指國(guó)家和省重大工程包項(xiàng)目，包含在“新”“專”項(xiàng)目中，分為信息電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源等11個(gè)類別；“新”是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括省委、省政府確定的兩批24個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地項(xiàng)目和其他重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；“專”是指各專業(yè)類重大項(xiàng)目，分為農(nóng)林、水利、能源、交通等11個(gè)行業(yè)類別。

“要加快項(xiàng)目建設(shè)，聚焦大健康、機(jī)器人、新材料、新能源、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化招商引資，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年我省將充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，今年計(jì)劃新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1600個(gè)以上，竣工600個(gè)以上。

完善政策支撐體系，營(yíng)造良好環(huán)境

近日，省政府印發(fā)《支持現(xiàn)代醫(yī)療和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，推出10條有政策含金量的“干貨”。“《支持現(xiàn)代醫(yī)療和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的出臺(tái)，是我省培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措。 ”省發(fā)改委主任張?zhí)炫嘟榻B，《若干政策》政策面廣，涉及原料保障、研發(fā)、應(yīng)用推廣、醫(yī)療服務(wù)、人才建設(shè)、“走出去”等多個(gè)方面，從產(chǎn)業(yè)全鏈條角度設(shè)計(jì)，加上目前已經(jīng)實(shí)施的“三重一創(chuàng)”“制造強(qiáng)省”等政策對(duì)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助、潔凈廠房建設(shè)補(bǔ)助、一致性評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)等，可以說考慮到了現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的方方面面。

統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，我省集聚了合肥京東方、科大訊飛、奇瑞、江淮、蚌埠玻璃院、埃夫特智能等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，部分企業(yè)和核心產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力居國(guó)際領(lǐng)先水平，催生了人工智能、石墨烯、精準(zhǔn)醫(yī)療等一批新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新型產(chǎn)品、技術(shù)、模式大量涌現(xiàn)。

“基地成為重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)的試驗(yàn)田。在基地建設(shè)的引領(lǐng)下，以集聚發(fā)展為途徑的模式已成為各地抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)，企業(yè)引進(jìn)培育已基本實(shí)現(xiàn)從‘撿進(jìn)籃子都是菜’到 ‘提著籃子去選菜’的深刻轉(zhuǎn)變。”省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究謀劃，善于借助外腦，拓寬思路，把握規(guī)律，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鞏固引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)現(xiàn)有基地，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

推動(dòng)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，需要完善政策支撐體系，放大資金引導(dǎo)激勵(lì)效應(yīng)，促進(jìn)開放合作，完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，營(yíng)造良好環(huán)境。

“今年我省將努力促進(jìn)‘三重一創(chuàng)’建設(shè)取得新突破，及時(shí)兌現(xiàn)扶持資金，修訂完善支持政策，加快子基金組建，推動(dòng)基金投入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。調(diào)整完善重大基地評(píng)估評(píng)審體系，優(yōu)化準(zhǔn)入退出機(jī)制，開展第三批重大工程和重大專項(xiàng)申報(bào)認(rèn)定。 ”省發(fā)改委負(fù)責(zé)人說。（記者：鄭莉）