濮陽市華龍區(qū)自1999年設立省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)以來，認真貫徹《中國21世紀議程》精神，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，強力實施“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)富區(qū)、城鄉(xiāng)一體、科教興區(qū)、開放帶動、誠信立區(qū)”六大戰(zhàn)略，著力推進經(jīng)濟向節(jié)約型、循環(huán)型、生態(tài)型轉變，促進了全區(qū)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，呈現(xiàn)出了政治進步、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的良好發(fā)展格局。2007年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成26.34億元，同比增長17.9%;較2000年增長211%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為2.46：13.48：10.4，全區(qū)社會消費品零售總額完成18.7億元，增長17.8%;較2000年增長99.3%，凈增9.32億元。全社會固定資產(chǎn)投資總額完成23.96億元，增長57.8%；較2000年增長3.45倍，凈增17.03億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為12230元，農(nóng)民人均純收入為4413元，分別增長17.93%和19.04%;較2000年分別增長124%和104%。財政收入完成3.02億元，增長27.62%；較2000年增長214%，凈增2.057億元。生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。城市綠化覆蓋率達到43%，人均公共綠地面積達到value="16.2" unitname="平方米">16.2平方米，在全國排名第11位；工業(yè)廢水排放達標率、工業(yè)煙塵排放達標率和工業(yè)固體廢物綜合治理率分別達到99.78%、100%和100%；大氣質(zhì)量優(yōu)于國家II級標準。先后榮獲“全國科技進步先進城區(qū)”、“全國生態(tài)示范區(qū)”等榮譽稱號。

一、加強領導，把可持續(xù)發(fā)展工作納入重要議程

區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)工作作為保持全區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和又好又快發(fā)展的重要載體。一是成立了以區(qū)長為組長，區(qū)四大班子分管領導為副組長，區(qū)直24個有關部門主要領導為成員的可持續(xù)發(fā)展領導小組，辦公室設在科技局，科技局局長兼任辦公室主任。二是充分發(fā)揮實驗區(qū)辦公室的協(xié)調(diào)作用，使可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)工作由部門行為上升為政府行為，形成了區(qū)委決策、人大監(jiān)督、政府組織、專家指導、社會參與，共同推動實驗區(qū)建設的大好局面。三是定期研究實驗區(qū)工作。區(qū)委、區(qū)政府每年召開1-2次專題會議，聽取可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的工作匯報，研究解決有關困難和問題，為可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的順利實施提供了堅強的組織保證。

二、實行目標管理，確保各項任務按期完成

《濮陽市市區(qū)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（1999-2005）》經(jīng)過區(qū)人大常委會的批準，為全面實施提供了法律保障。為切實保證實驗區(qū)各項任務按時完成，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)規(guī)劃總體目標，制定了詳細的分階段進度計劃，并實行了目標責任制，確定責任單位和責任人，納入政府目標管理體系，做到年初有安排，年中有檢查督促，年底有考核驗收。對于在可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)工作中做出成績的責任單位和個人給予表彰和獎勵，并作為衡量干部工作政績的重要依據(jù)，進一步調(diào)動了全區(qū)方方面面在可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動了可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)實施進程。

三、制定配套政策，全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施

一是在土地使用、稅費征收、資金融通等方面制定了優(yōu)惠政策，并在產(chǎn)業(yè)選擇、項目布局、設施配套等方面進行統(tǒng)一安排，在技術、人才、用工等方面提供優(yōu)質(zhì)服務。二是在每年財政預算總支出中提高各類社會事業(yè)費占預算的比例，設立可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設資金，以合適增幅安排一定數(shù)量的科技三項經(jīng)費，支持區(qū)內(nèi)示范項目實施，動員有關部門向上級主管部門爭取對口支持資金，形成了一套完善的資金支撐體系。三是制定引進、培養(yǎng)、使用人才的優(yōu)惠政策，鼓勵實驗區(qū)和大院大所結成幫扶對子，吸引高級人才到華龍區(qū)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮他們的特長，全面提升可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)檔次。四是拓展資金渠道，吸引外資和社會閑散資金發(fā)展社會公益事業(yè)，推進實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會進步。

四、加強科技培訓，為可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)提供科技支撐

根據(jù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術難題和需求，充分利用科技110服務熱線、《濮陽日報》科技之光、廣播電臺科技之聲、農(nóng)業(yè)科技示范園、科技致富能人等多種渠道開展科技培訓。近幾年來，共舉辦科技培訓班260多期，培訓中級技術人員2400多人次，傳播生態(tài)農(nóng)業(yè)先進技術80多項，解決工農(nóng)業(yè)技術難題600多個。

五、實施高效合理的運行機制，促進實驗區(qū)早出成果

一是調(diào)整政府管理模式。加大改革力度，從政府主導型制度向市場需求引導型制度轉變，使整個社會的進步從政府行為推動不斷向經(jīng)濟杠桿推動轉變，形成政府制定政策、提供信息、加強宏觀調(diào)控、強化服務、社會各業(yè)自主發(fā)展的格局。二是引導經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。加快物流、信息流、資金流的流動，以追求效益為最終目的，全面推行以點帶面、逐步推開、分期實施的工作方法，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變。三是全面深化科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障社會事業(yè)改革。解放生產(chǎn)力，使經(jīng)濟發(fā)展和社會進步步入良性運行機制。

六、加強科技宣傳，提高人民群眾的可持續(xù)發(fā)展意識

區(qū)委、區(qū)政府多次在會議上強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，并要求各鄉(xiāng)（辦）、區(qū)直有關單位在制定發(fā)展規(guī)劃時，一定要樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，合理安排部署工作。結合科技、文化、衛(wèi)生、司法四下鄉(xiāng)和科普進社區(qū)活動，組織專家和技術人員巡回講課、宣傳，使可持續(xù)發(fā)展意識入腦入心，增強了全區(qū)人民的可持續(xù)發(fā)展意識。