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佟桂莉:以超常力度譜寫“創(chuàng)新深化”新篇章

   2023-03-02 浙江科技廳
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核心提示:近日,《今日浙江》雜志2023年第2/3期刊發(fā)浙江省科技廳黨組書記佟桂莉署名文章《以超常力度譜寫“創(chuàng)新深化

近日,《今日浙江》雜志2023年第2/3期刊發(fā)浙江省科技廳黨組書記佟桂莉署名文章《以超常力度譜寫“創(chuàng)新深化”新篇章》。全文如下:

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習近平總書記在浙江工作期間高度重視科技創(chuàng)新工作,親自謀劃、親自推動了一系列重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和決策部署。歷屆浙江省委、省政府牢記囑托,堅定不移沿著習近平總書記指引的科技創(chuàng)新發(fā)展方向,一張藍圖繪到底、一任接著一任干,超常規(guī)推進三大科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地建設,浙江如期建成創(chuàng)新型省份,在全國創(chuàng)新版圖中穩(wěn)居第一方陣,標注了“1235”的新坐標。

“一個歷史跨越”:區(qū)域創(chuàng)新能力躍居全國第四,為15年來首次。“兩個零的突破”:國家實驗室、國家大科學裝置兩類“大國重器”均實現零的突破?!叭齻€大幅提升”:研發(fā)投入總量和強度、科技企業(yè)數量、高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重均實現大幅提升。“五個全國前列”:企業(yè)創(chuàng)新能力、主持的國家科技獎數量、國家創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型縣(市)數量、研發(fā)人員密度、科技體制改革均走在全國前列。

省委“新春第一會”上,易煉紅書記發(fā)出強力推進創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升的總動員令,強調創(chuàng)新深化是“兩個先行”的戰(zhàn)略核心。科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中具有引領的地位,更應發(fā)揮好戰(zhàn)略核心的作用。會后第三天,易煉紅書記就專程到省科技廳走訪調研,明確提出要在創(chuàng)新深化上下“怎么也不為過”的功夫,這為科技創(chuàng)新工作指明了前進方向、提供了重要遵循。全省科技系統(tǒng)將深刻把握“創(chuàng)新深化”的重大意義和豐富內涵,強化教育、科技和人才的基礎性、戰(zhàn)略性支撐,深入實施科技創(chuàng)新和人才強省首位戰(zhàn)略,加快推進“315”科技創(chuàng)新體系建設,為以“兩個先行”打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現代化浙江篇章提供強大科技支撐。

堅持成果導向 打造創(chuàng)新“策源地”

成果是科技創(chuàng)新的重要衡量標準。我們將著力打好平臺提能、技術攻堅、成果轉化組合拳,加速取得一批重大標志性成果。

加快重大科創(chuàng)平臺提能造峰。做強新型實驗室體系和技術創(chuàng)新中心體系,做優(yōu)新型研發(fā)機構,做大重大科技基礎設施群,通過建立人才、成果、轉化、建設“四本賬”比學晾曬機制、科學合理的評價監(jiān)督機制、有進有出的動態(tài)調整機制等,進一步壓實重大科創(chuàng)平臺的主體責任,提升自我造血和可持續(xù)發(fā)展能力,培育壯大戰(zhàn)略科技力量。

加快關鍵核心技術攻堅突破。強化“315”科技創(chuàng)新體系和“415X”先進制造業(yè)集群深度融合,優(yōu)化揭榜掛帥、軍令狀、創(chuàng)新聯合體等攻關機制,迭代關鍵核心技術攻關倒逼、引領、替代、轉化“四張清單”,開展原創(chuàng)性、引領性科技攻關,每年部署實施400項以上省重大科技項目,取得100項以上硬核成果,顯著提升標志性產業(yè)鏈自主可控水平,在更多領域達到國際先進水平。

加快科技成果轉化機制重塑。深化國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設,推進國家科技成果評價改革綜合試點,持續(xù)打造中國浙江網上技術市場3.0版和“浙江拍”品牌,謀劃設立省科創(chuàng)基金,構建研、用、獎一體的科技獎勵體系,提高科技成果轉化和產業(yè)化水平。

堅持擴面提能 做強創(chuàng)新“主力軍”

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。我們將堅持增加數量和提升質量兩手抓,切實強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

一手抓擴面。深入實施科技企業(yè)“雙倍增”計劃升級版,完善“微成長、小升高、高壯大、大變強”梯度體系,建立高新技術企業(yè)“儲備庫—培育庫—成長庫”,加快形成科技企業(yè)“鋪天蓋地”的生動局面。

一手抓提能。實施“兩清零一提升”專項行動,今年要實現5億元以上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)機構動態(tài)清零,1億元以上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)活動動態(tài)清零,規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率提升到65%,培育一批“頂天立地”的科技領軍企業(yè)和科技小巨人企業(yè),切實提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

堅持全域創(chuàng)新 下活創(chuàng)新“一盤棋”

一域創(chuàng)新不難,全域創(chuàng)新才難。我們將聚力做強“點、線、面”,努力打造各具特色、優(yōu)勢互補的創(chuàng)新增長極。

“點”上做強國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)。推動杭州、寧波溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)更好發(fā)揮輻射帶動作用,支持其在推進自主創(chuàng)新和高新技術產業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經驗、做出示范。強化畝均稅收、畝均研發(fā)投入“雙畝均”,有序開展高新區(qū)創(chuàng)建和認定,推動杭州、寧波國家高新區(qū)分別進入全國前五、前十,加快推進設區(qū)市國家高新區(qū)和工業(yè)大縣省級高新區(qū)兩個“全覆蓋”。

“線”上做強科創(chuàng)大走廊。堅持一廊引領、區(qū)域聯動,大力支持以杭州城西科創(chuàng)大走廊為主平臺爭創(chuàng)綜合性國家科學中心,以杭州城西、寧波甬江科創(chuàng)大走廊等為重要載體爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,聯動推進G60(浙江段)、溫州環(huán)大羅山、臺州灣、紹興、浙中等科創(chuàng)走廊建設。

“面”上做強創(chuàng)新型市和縣。迭代升級以“科技創(chuàng)新鼎”和黨政領導科技進步目標責任制為核心的市縣爭先創(chuàng)優(yōu)機制,進一步激發(fā)市、縣(市、區(qū))大抓科技創(chuàng)新的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加快打造具有世界影響力的創(chuàng)新型城市群,持續(xù)擦亮縣域創(chuàng)新“金名片”。

堅持生態(tài)優(yōu)先 增強創(chuàng)新“磁場力”

激發(fā)創(chuàng)新活力,關鍵在于營造良好創(chuàng)新生態(tài)。我們將重點做好“人才+改革+合作”三篇文章,加快打造各類創(chuàng)新主體心向往之、“給點陽光就燦爛”的最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。

做好科技人才文章。瞄準“戰(zhàn)略人才集聚”這個目標,深入實施“鯤鵬行動”等重大人才計劃,打造海外工程師計劃升級版,建立青年科技人才長期滾動支持機制,引進培育更多具有全球影響力的戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技拔尖人才,聚天下英才而用之。

做好科技改革文章。堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅動”,形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度,重點在關鍵核心技術攻關機制、科技激勵機制、科技成果“先用后轉”機制、創(chuàng)新聯合體運行機制、“科技大腦”建設機制等方面深化改革,以改革增添新動能。

做好科技合作文章。積極融入全球創(chuàng)新網絡,加快推進深時數字地球等國際大科學計劃和大科學工程,爭取落地中歐人才交流與創(chuàng)新合作中心,謀劃舉辦世界開放科學大會、國際科技開放合作創(chuàng)新論壇等活動,深化長三角科技創(chuàng)新共同體建設,進一步優(yōu)化國際化科研環(huán)境。

來源:《今日浙江》雜志


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