11月29日消息，為應(yīng)對(duì)美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏電池產(chǎn)品進(jìn)行的“雙反”立案調(diào)查，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)今日率英利、尚德、天合、阿特斯等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先光伏企業(yè)聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)該調(diào)查表示強(qiáng)烈反對(duì)，并稱此舉將損害中美雙方的利益。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王貴清代表商會(huì)發(fā)表聲明稱，任何最終可能實(shí)施的貿(mào)易限制措施必將對(duì)中美兩國(guó)綠色能源產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。

阿特斯陽(yáng)光電力董事長(zhǎng)瞿曉鏵直言，設(shè)立貿(mào)易壁壘、打貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)導(dǎo)致雙輸?shù)慕Y(jié)局。尚德電力董事長(zhǎng)施正榮稱，如果最終裁定征收懲罰性關(guān)稅，美國(guó)消費(fèi)者將不得以更高價(jià)格獲取太陽(yáng)能電力。

以SolarWorld為首的美國(guó)光伏電池廠商向美國(guó)政府提出的“雙反”調(diào)查申請(qǐng)，在11月9日被美國(guó)商務(wù)部正式立案。據(jù)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴代理律師李磊稱，美國(guó)商務(wù)部可能于明年1月 和2月分別就反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查作出初裁；如最終決定征收反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅，最終決定將最早在明年5月和8月作出。

但就美國(guó)企業(yè)提出“雙反”申請(qǐng)的兩大理由，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)和企業(yè)代表均做出了駁斥。

對(duì)美出口增長(zhǎng)非低價(jià)傾銷或政府補(bǔ)貼

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的聲明表示，中國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)美出口不斷擴(kuò)大，根本原因在于近年來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)鏈在中國(guó)的集聚發(fā)展、中國(guó)光伏企業(yè)較高的管理水平以及前瞻性的商業(yè)策略。

施正榮稱，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)能夠取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)家的敏感性、對(duì)商機(jī)的把握能力，以及在技術(shù)開發(fā)等方面搶先一步的結(jié)果。

“中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)沒有享受政府特殊政策”，他稱，銀行貸款利率上，近幾年中國(guó)的利率比美國(guó)高；而在政府補(bǔ)貼方面，中國(guó)企業(yè)沒有任何一家企業(yè)享受到solarworld那樣高的政府補(bǔ)貼，“連零頭也沒有”。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)提出的數(shù)據(jù)稱，Solarworld在2007年接受了美國(guó)4300萬(wàn)美元的稅收減免和公共補(bǔ)貼，并在數(shù)年間接受了歐洲超過1萬(wàn)億歐元的政府資助。

未損害美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)同時(shí)指出，中國(guó)光伏電池出口未損害美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。聲明認(rèn)為，美國(guó)光伏電池價(jià)格下降主要緣于多晶硅價(jià)格因全球供應(yīng)過剩，而非中國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng)造成 。

此外，聲明還稱申訴方SolarWorld公司并未受到損害，相反一直處于盈利狀態(tài)。而以SolarWorld為代表的歐美企業(yè)業(yè)績(jī)較以往表現(xiàn)不佳，也與中國(guó)進(jìn)口無(wú)關(guān)，其根本原因在于是對(duì) 市場(chǎng)機(jī)會(huì)發(fā)生了誤判。

企業(yè)應(yīng)對(duì)：寄望于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

11月25日，中國(guó)商務(wù)部已宣布反制措施：對(duì)美國(guó)可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查。不過，誠(chéng)如瞿曉鏵直言，設(shè)立貿(mào)易壁壘、打貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)導(dǎo)致雙輸?shù)慕Y(jié)局。機(jī)電商會(huì)王貴清也強(qiáng)調(diào)，中國(guó)應(yīng)訴僅針對(duì)案件本身，無(wú)意發(fā)動(dòng)針對(duì)整個(gè)美光伏產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易戰(zhàn)。

在歐洲對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè)降低或取消補(bǔ)貼的情況下，如果美國(guó)最終征收“雙反”懲罰性關(guān)稅，對(duì)飽受“兩頭在外”詬病的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說無(wú)疑是“雪上加霜”。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)歐美的雙重夾擊？

一個(gè)應(yīng)對(duì)辦法是在海外建廠，以此來(lái)規(guī)避從中國(guó)出口可能面臨的懲罰性關(guān)稅。不過，瞿曉鏵否認(rèn)阿特斯在加拿大建廠是出于這樣的目的。他提出，希望中國(guó)國(guó)內(nèi)加大光伏發(fā)電的建設(shè)力度，政府盡快推出更多的政策，讓光伏電池生產(chǎn)企業(yè)可以為中國(guó)的清潔能源做出更大貢獻(xiàn)。

近期，國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰曾公開表示，中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)量將在2020年達(dá)到50GW甚至100GW，這一數(shù)字與今年的2GW相比，將猛增25-50倍。

對(duì)于中國(guó)這塊潛在的巨大市場(chǎng)，英利綠色能源控股有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官苗連生“大度”地表示，“歡迎歐美光伏企業(yè)到中國(guó)和我們競(jìng)爭(zhēng)。”

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