中美太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)貿(mào)易雙反案不僅事關(guān)兩國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，也會(huì)對(duì)全球其他國(guó)家的光伏產(chǎn)業(yè)造成不同程度的影響。在美國(guó)商務(wù)部三度延后公布雙反調(diào)查結(jié)果之后，3月20日商務(wù)部公布了對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能反補(bǔ)貼的初裁結(jié)果，但較低的征稅標(biāo)準(zhǔn)顯然無(wú)法令起訴中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的美國(guó)企業(yè)滿意。

中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰表示，目前美國(guó)商務(wù)部宣布的反補(bǔ)貼初裁稅率是2.9%至4.73%，這一稅率低于外界普遍預(yù)期的20-30%的懲罰性關(guān)稅水平，對(duì)于希望借美國(guó)對(duì)中國(guó)高懲罰性關(guān)稅所帶來(lái)的轉(zhuǎn)單效益而實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)大幅提升的美國(guó)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一稅率顯然無(wú)法讓其滿意。

在5月份美國(guó)商務(wù)部將會(huì)公布反傾銷的初裁結(jié)果，一般而言反傾銷稅的稅率較高，這或許是美國(guó)光伏企業(yè)所能依賴的最后機(jī)會(huì)了。稅率的大幅提高勢(shì)必增加中國(guó)光伏組件的銷售價(jià)格，并削弱中國(guó)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。但是如果稅率較低，則難以撼動(dòng)中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位。

中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖認(rèn)為，盡管中國(guó)企業(yè)在反補(bǔ)貼這一階段闖過(guò)難關(guān)，但是依然不能掉以輕心。目前美國(guó)不少光伏企業(yè)紛紛倒閉，裁員現(xiàn)象也不斷出現(xiàn)，這樣的產(chǎn)業(yè)形勢(shì)將會(huì)讓美國(guó)商務(wù)部做出對(duì)本國(guó)企業(yè)有利的判決。另外美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近來(lái)也不斷表示像太陽(yáng)能、風(fēng)能等能源產(chǎn)業(yè)希望由美國(guó)人自己來(lái)生產(chǎn)，這對(duì)于雙反調(diào)查而言并非一個(gè)好消息。

中投顧問(wèn)發(fā)布的《2011-2015年中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，如果美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的光伏組件關(guān)稅稅率增加10%，則對(duì)我國(guó)企業(yè)影響不大；增加20%—30%則中國(guó)企業(yè)受到一定影響；若增加50%則中國(guó)光伏企業(yè)的出口將會(huì)受到嚴(yán)重影響。

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