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有變量的美國201條款,2021年太陽能關(guān)稅或?qū)⑻岣叩?8%

   2020-10-14 十輪網(wǎng)
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核心提示:針對進口太陽能產(chǎn)品的美國201關(guān)稅再添變量,對于太陽能開發(fā)商來說也都算悲報。美國總統(tǒng)川普日前簽署了一份總統(tǒng)文告,將取消先前

針對進口太陽能產(chǎn)品的美國201關(guān)稅再添變量,對于太陽能開發(fā)商來說也都算悲報。美國總統(tǒng)川普日前簽署了一份總統(tǒng)文告,將取消先前對部分太陽能產(chǎn)品的關(guān)稅豁免,同時也希望提高201條款的稅率,將2021年的關(guān)稅從15%提升到18%。

美國2018年1月開始啟動為期4年的201條款,對容量超過2.5GW進口太陽能電池與模塊征收30%重稅,每年降低5%,預(yù)計到2021年將降至15%,并在2022年2月退場。川普指出,從2018年1月征收太陽能關(guān)稅之后,美國已經(jīng)開始提高太陽能電池產(chǎn)能,市場占比也有所提升,但還需要采取進一步的措施。

因此川普決定提高明年的稅率,也再次提及雙面太陽能。川普指出,隨著競爭產(chǎn)品增加,有必要撤銷雙面太陽能的關(guān)稅豁免、維持在關(guān)稅清單內(nèi),也得將第4年的關(guān)稅提高到18%。

川普認(rèn)為,不能讓雙面太陽能板獲得關(guān)稅豁免,不然會降低且限制整體措施的有效性,還同時希望美國貿(mào)易代表局(USTR)調(diào)查是否需要進一步的動作,避免美國利益受嚴(yán)重損害。其中自從2019年6月,美國官方宣布可撓、玻璃纖維、特殊色等太陽能板及雙面太陽能電池、模塊獲得關(guān)稅豁免后,下半年開始中國進口太陽能比率就慢慢增加,95%的中國制品都在下半年入場。

其中雙面太陽能板是兩面都裝有太陽能電池的模塊,正反兩面都可以發(fā)電,雖然價位比較高,但發(fā)電量比傳統(tǒng)單面太陽能板多兩到三成,對于空間有限、水面型太陽能,又或是常下雪的地方,有望最大化土地利用與發(fā)電效益。

歷經(jīng)波折的雙面太陽能

只不過2019年6月宣布的雙面太陽能關(guān)稅豁免事件并非一集結(jié)束,而是持續(xù)反復(fù)地重演。10月時USTR指出豁免關(guān)稅會增加太陽能進口量,也會跟美國國產(chǎn)品競爭,28日再恢復(fù)關(guān)稅,隨后年底時因為Invenergy Renewables等美國太陽能開發(fā)商打訴訟,美國國際貿(mào)易法院(CIT)介入,短暫地再次獲得關(guān)稅豁免后,只可惜好景不長,2020年4月又被USTR取消,5月18日又要被課關(guān)稅了。而最新進度則是,5月28日時CIT裁定,雙面太陽能板又獲得關(guān)稅豁免,如此循環(huán)。

目前雙面太陽能在美國的市場占比不到3%,屬于利基產(chǎn)品,但由于太陽能成本下滑、雙面太陽能應(yīng)用廣效益高,逐漸被重視。

隨著太陽能、風(fēng)力發(fā)電等再生能源在供電領(lǐng)域的重要性提高,各國越來越重視完整本土產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,也逐漸從由原來的單一供應(yīng)鏈變成多維供應(yīng)鏈,不過外媒報道指出,開發(fā)商(消費者)與進口商對于提高關(guān)稅頗有意見,認(rèn)為會增加成本,且因為美國本土廠商本來就沒生產(chǎn)太陽能模塊,根本不會受進口影響。

美國太陽能制造廠商則指出,更高的關(guān)稅能保障制造商。



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