中國將于2020年3月再次舉行全國性光伏競價(jià)，為開發(fā)商留出充裕的建設(shè)時(shí)間?；厥捉衲辏捎诟們r(jià)舉行時(shí)間推遲到7月，導(dǎo)致核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間過緊， 并網(wǎng)時(shí)間延遲至2020年。BNEF預(yù)計(jì)明年競價(jià)的核準(zhǔn)規(guī)模將達(dá)到33GW，且不設(shè)定嚴(yán)格的并網(wǎng)期限，因此并非所有項(xiàng)目都會很快建成，開發(fā)商將平穩(wěn)步入2021年平價(jià)時(shí)代前的過渡期。

中國2020年光伏裝機(jī)政策基本上與今年保持一致。BNEF與制定政策專家及當(dāng)?shù)孛襟w交流，了解多方意見后，得出以下結(jié)論：

明年的全國性競價(jià)分配工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼指標(biāo)，補(bǔ)貼規(guī)模為12.5億元。

下次競價(jià)將于明年3月舉行。開發(fā)商須在2月前獲得省級政府批復(fù)、提交相應(yīng)文件。這是今年兩年競價(jià)機(jī)制的差別所在。今年競價(jià)直至7月才舉行，核準(zhǔn)項(xiàng)目只有6個(gè)月的建設(shè)時(shí)間，無法按時(shí)建成并網(wǎng)。

2020年競價(jià)的并網(wǎng)延遲處罰也與今年一致，延遲至2021年一季度并網(wǎng)，則補(bǔ)貼減少10元/兆瓦時(shí)，延遲至2021年二季度并網(wǎng)，則補(bǔ)貼再減少10元/兆瓦時(shí)，6月30日以后并網(wǎng)的項(xiàng)目將取消補(bǔ)貼資格。

國家能源局公布的最終政策中將決定各細(xì)分市場的最高報(bào)價(jià)，競價(jià)方式上，由地方組織申報(bào)、國家統(tǒng)一排序。按照三類資源區(qū)劃分，修正電價(jià)幅度不同，由國家能源局根據(jù)修正后的申報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)報(bào)價(jià)，由低到高排序遴選納入補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目。按照三類資源區(qū)劃分，修正電價(jià)幅度不同，以保證不同資源區(qū)項(xiàng)目間的公平競爭。

2020年新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算中有5億元用于戶用光伏固定補(bǔ)貼。戶用光伏項(xiàng)目無需參與競價(jià)。今年符合補(bǔ)貼條件的戶用光伏裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5.3GW，BNEF預(yù)計(jì)明年戶用光伏裝機(jī)補(bǔ)貼規(guī)模將突破7GW。

一組數(shù)據(jù)

2.5億美元

2020年中國新增光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼預(yù)算規(guī)模

3個(gè)月

2020年全國性光伏競價(jià)的舉行時(shí)間，較2019年提前了3個(gè)月

37-45GW

中國2020年光伏裝機(jī)需求預(yù)測

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