近幾年電動(dòng)兩輪車迅猛發(fā)展,有效緩解了短程出行的交通壓力,受到了老百姓的喜愛(ài)以及政府的廣泛關(guān)注和大力支持,但目前,我國(guó)電動(dòng)自行車仍然存在路權(quán)得不到充分保障、上牌困難等問(wèn)題。今年兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊翁岢?,電?dòng)兩輪車符合和諧有序的現(xiàn)代交通體系發(fā)展趨勢(shì),為了提升城市多元化交通綠色出行體系建設(shè),建議切實(shí)出臺(tái)政策鼓勵(lì)電動(dòng)兩輪車出行。
電動(dòng)兩輪車作為重要的民生交通工具,用于居民日常代步和休閑娛樂(lè)。伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)交通工具和出行方式也提出了更適宜的要求,電動(dòng)兩輪車因其經(jīng)濟(jì)、節(jié)能和便捷而深受歡迎,同時(shí)也有效緩解了因?yàn)槌鞘腥丝诤腿加推嚁?shù)量激增,而導(dǎo)致的交通擁堵、城市環(huán)境污染等問(wèn)題,行業(yè)具有較大的發(fā)展空間。“在外賣快遞行業(yè),電動(dòng)自行車成為了外賣快遞小哥的主要交通工具,在該市場(chǎng)的保有量達(dá)到了1000萬(wàn)輛。”張?zhí)烊未肀硎荆瑹o(wú)論從環(huán)保角度還是能源角度看,未來(lái)電動(dòng)兩輪車都可能成為未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
但在行業(yè)調(diào)研中,張?zhí)烊未戆l(fā)現(xiàn),目前電動(dòng)兩輪車出行還存在著一定的問(wèn)題。在電動(dòng)車新國(guó)標(biāo)實(shí)施后,電動(dòng)摩托車與電動(dòng)輕便摩托車被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車,各地實(shí)施“以禁代管”一刀切的做法,將電動(dòng)摩托車管理納入摩托車管理范疇,抑制了電動(dòng)摩托車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化;城市在道路規(guī)劃和設(shè)計(jì)過(guò)程,由于對(duì)兩輪車的管理重視度相對(duì)較小,道路權(quán)益未得到充分傾斜與支持。此外,地方對(duì)電動(dòng)兩輪車上目錄流程和手續(xù),很多城市和省份還存在過(guò)度實(shí)施的問(wèn)題。
據(jù)此,張?zhí)烊谓ㄗh,要切實(shí)出臺(tái)政策鼓勵(lì)電動(dòng)兩輪車出行。在管理機(jī)制層面上,恢復(fù)大部分城市電摩上牌放開及城市出行放開,強(qiáng)化管理并重新制定駕照考試等級(jí)及處罰管理?xiàng)l例,重視新路規(guī)劃道路標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)充非機(jī)動(dòng)車道,簡(jiǎn)化企業(yè)電動(dòng)兩輪車上目錄流程和手續(xù);在政策支持層面上,要出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策鼓勵(lì)電動(dòng)兩輪車企業(yè)智能化與環(huán)保化的技術(shù)創(chuàng)新和出臺(tái)“出行下鄉(xiāng)”、“環(huán)保補(bǔ)貼”的政策支持。
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