2013歐亞經(jīng)濟(jì)論壇于9月26日—9月28日在陜西西安舉辦，本屆論壇以“深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)共同繁榮”為主題。中國國際問題研究所、國際能源戰(zhàn)略研究中心主任研究員石澤在論壇期間接受國際在線記者專訪。他在談及中俄天然氣價(jià)格時(shí)表示，中俄天然氣價(jià)格不可操之過急，中國面臨著更多的選擇；在天然氣合作問題上，中俄雙方呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)態(tài)勢，價(jià)格分歧終將解決。

近日，俄羅斯國有天然氣生產(chǎn)商——俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司宣布，其已與中國石油天然氣集團(tuán)公司(中石油集團(tuán))就天然氣供應(yīng)的“基本條款”簽署協(xié)議，但雙方尚未就價(jià)格達(dá)成一致。這意味著談判十余年未果的中俄天然氣管道邁出堅(jiān)實(shí)一步，并有望于今年年底瓜熟蒂落。

價(jià)格問題一直是中俄天然氣談判中最大的難點(diǎn)。在此前的談判中，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司提出氣價(jià)要與石油價(jià)格掛鉤，令中方無法接受。“中俄天然氣價(jià)格不可操之過急，中國面臨著更多的選擇”，石澤分析稱，中國進(jìn)口天然氣不一定非要選擇俄羅斯，美國的天然氣、液化天然氣也在出口；此外，由于歐洲市場的萎縮，中東也希望將天然氣出口到中國；所以，國際能源格局的變化，對中國而言是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，使中國擁有更多的選擇權(quán)，不完全依賴于從美國、俄羅斯進(jìn)口，選擇空間可以擴(kuò)展至土庫曼斯坦、緬甸、澳大利亞、印度尼西亞等國。

俄羅斯天然氣此前主要銷往歐洲，因歐洲資金匱乏，眼下俄羅斯試圖減少銷往歐洲的天然氣量；同時(shí)，歐洲也在尋找其他供應(yīng)渠道，以降低對俄羅斯能源的依賴；或許，此背景下，俄羅斯盯上了中國市場。

在石澤看來，從地緣政治的角度來看，兩個(gè)國家的天然氣管線在一定程度上拉近了兩個(gè)國家之間關(guān)系，兩個(gè)國家的能源合作關(guān)系把兩個(gè)國家的命運(yùn)捆綁在一起，供應(yīng)國看重對方市場，需求國看重對方的天然氣，必然形成互助、互利的國家層面的關(guān)系，從而使得兩國周邊安全形勢更加趨向良好。“所以，天然氣合作，不僅僅是建管線的問題，更是兩國關(guān)系質(zhì)的提升，這個(gè)意義是很大的。”

“從中國和俄羅斯的能源合作角度來看，兩個(gè)國家的命運(yùn)是捆綁在一起的；在能源方面，俄羅斯是儲藏量最大的國家，而中國又是需求量最大的國家，兩個(gè)鄰國形成結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)”，石澤認(rèn)為，這對中俄能源合作前景是十分有利的，雖然兩國在價(jià)格上仍處于談判期，但分歧終會解決；中俄關(guān)系是戰(zhàn)略關(guān)系，是世界上最重要的雙邊關(guān)系，所以，雙方天然氣合作不要太看重價(jià)格，應(yīng)該有耐心。

對于油氣價(jià)格的未來走勢，石澤預(yù)測稱，短期內(nèi)石油價(jià)格不會下降；“100多美元每桶的價(jià)格不會下來，俄羅斯的國際預(yù)算是按照每桶90美元做的，一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為用這個(gè)價(jià)格作為預(yù)算基數(shù)有風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上，2013年油價(jià)仍維持在每桶100多美元，短期內(nèi)大幅度下降不可能，從市場供需關(guān)系來看，不會大起大落，仍然會保持高位。”

中國國家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國天然氣產(chǎn)量為1077億立方米，而表觀消費(fèi)量達(dá)到1471億立方米。據(jù)此計(jì)算，2012年，中國天然氣對外進(jìn)口依存度已接近30%。

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