由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院與中俄能源基金會(huì)共同主辦的“能源經(jīng)濟(jì)與能源安全國(guó)際論壇”暨《2019年世界能源藍(lán)皮書(shū)》新書(shū)發(fā)布會(huì)6月22日在京舉行?！?019年世界能源藍(lán)皮書(shū)》(《世界能源發(fā)展報(bào)告(2019)》)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院原院長(zhǎng)、國(guó)際能源安全研究中心主任黃曉勇教授主編，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。

黃曉勇教授在論壇上表示，當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)格局動(dòng)蕩并正發(fā)生深刻變化。2018年以來(lái)世界政治局勢(shì)復(fù)雜多變，全球總體經(jīng)濟(jì)增速下行、通脹率提高、國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際投資增速有所放緩，金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，2017年各國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁回升的勢(shì)頭已難尋蹤跡。同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化趨勢(shì)和美對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的持續(xù)發(fā)酵，加劇了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的復(fù)雜多變，國(guó)際環(huán)境的不確定性亦持續(xù)增加。中美兩個(gè)世界最大經(jīng)濟(jì)體的摩擦和沖突，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的影響正在加深擴(kuò)大。預(yù)計(jì)2019年世界經(jīng)濟(jì)整體下行壓力還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，而一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)際政治格局持續(xù)動(dòng)蕩的局面仍將延續(xù)。

全球能源市場(chǎng)穩(wěn)中有變，美國(guó)能源獨(dú)立影響全球格局

黃曉勇認(rèn)為，在全球局勢(shì)的大變革下，國(guó)際能源市場(chǎng)格局也正在發(fā)生深刻變革，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一是，國(guó)際能源市場(chǎng)整體供求結(jié)構(gòu)穩(wěn)中有變。“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在全球一次能源消費(fèi)和供給持續(xù)增長(zhǎng)。2018年，全球一次能源消費(fèi)總量為13865百萬(wàn)噸油當(dāng)量，同比增速2.9%，較2007-2017年年均增速高出1.4個(gè)百分點(diǎn)，該增長(zhǎng)勢(shì)頭預(yù)計(jì)到2035年會(huì)因能源體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整而漸趨停滯。全球一次能源供給規(guī)模還在不斷擴(kuò)大。2018年全球原油生產(chǎn)量44.7億噸，較2017年同比增長(zhǎng)2.2%;生產(chǎn)天然氣38679億立方米，較2017年同比增長(zhǎng)5.2%;煤炭開(kāi)采量80.1億噸，較2017年同比增長(zhǎng)4%。從全球一次能源供給規(guī)模看，預(yù)計(jì)未來(lái)20年國(guó)際能源市場(chǎng)供需仍會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。“變”主要體現(xiàn)在國(guó)際能源消費(fèi)格局正在從傳統(tǒng)化石能源逐漸向綠色、低碳、清潔且可持續(xù)能源轉(zhuǎn)變。BP數(shù)據(jù)顯示，2018年全球一次能源消費(fèi)中可再生能源消費(fèi)增長(zhǎng)了14.5%，其中，太陽(yáng)能消費(fèi)增長(zhǎng)28.9%，風(fēng)能增長(zhǎng)12.6%;其次，天然氣消費(fèi)增速為5.3%。相較之下，傳統(tǒng)化石能源煤炭和原油的消費(fèi)份額正顯現(xiàn)出將逐步被清潔能源替代的趨勢(shì)。

二是，美國(guó)“能源獨(dú)立”對(duì)全球能源供需格局的影響日益加大。1973年，美國(guó)總統(tǒng)尼克松最早提出了“能源獨(dú)立”的概念，指出美國(guó)應(yīng)“滿足自己的能源需求，而不依賴于任何外國(guó)資源”。伴隨著國(guó)際能源需求的猛增及國(guó)際能源格局的變動(dòng)，美國(guó)憑借頁(yè)巖氣革命逐步實(shí)現(xiàn)了能源獨(dú)立的戰(zhàn)略目標(biāo)。從美國(guó)近年來(lái)的天然氣生產(chǎn)情況看，2018年天然氣生產(chǎn)量為8318億立方米，增長(zhǎng)率高達(dá)11.5%，生產(chǎn)量位居全球首位，美國(guó)也從過(guò)去的能源消費(fèi)大國(guó)驟變?yōu)槿虻谝淮笥蜌馍a(chǎn)國(guó)。為推進(jìn)頁(yè)巖氣革命，美國(guó)制定能源輸出計(jì)劃，旨在通過(guò)利用美國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和政治霸權(quán)優(yōu)勢(shì)，在打擊傳統(tǒng)石油輸出國(guó)的同時(shí)，提升美國(guó)在全球能源市場(chǎng)中的地位。我們也十分清楚地看到，在美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)中，美國(guó)將促進(jìn)自身油氣出口放在了非常重要的位置。

三是，國(guó)際能源依賴加深，能源安全更具全球性，且地緣政治對(duì)全球能源市場(chǎng)和能源供給安全的影響仍十分深刻。隨著全球經(jīng)濟(jì)及全球能源一體化的深入發(fā)展，各國(guó)間經(jīng)濟(jì)與能源的依賴程度日益加深。世界各國(guó)的能源安全有賴于全球市場(chǎng)的穩(wěn)定，能源安全無(wú)疑是一個(gè)全球性問(wèn)題。2018年以來(lái)，美國(guó)重啟對(duì)伊朗的制裁等地緣政治因素對(duì)全球能源市場(chǎng)影響顯著，一度引發(fā)國(guó)際石油價(jià)格的上漲。此后隨著美國(guó)對(duì)部分國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了暫時(shí)的豁免，國(guó)際石油市場(chǎng)的緊張情緒趨于緩和。

四是，“一帶一路”國(guó)際能源合作不斷加強(qiáng)。能源合作是“一帶一路”倡議建設(shè)的重要領(lǐng)域，其沿線不僅是傳統(tǒng)化石能源最為富集的地區(qū)，也是新能源發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)，更是開(kāi)展能源產(chǎn)能合作的重要地區(qū)。國(guó)際能源合作不僅能強(qiáng)化國(guó)際間的能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，引領(lǐng)區(qū)域積極的能源轉(zhuǎn)型，深化區(qū)域能源合作機(jī)制，更能充分利用國(guó)內(nèi)外的能源資源，搭建國(guó)際間更好的合作平臺(tái)，推動(dòng)能源技術(shù)革新，為未來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)全球能源互聯(lián)、全球能源革命及綠色能源、智慧能源和共享能源提供重要契機(jī)。

五是，可再生等清潔能源正在成為應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型與氣候變化的核心。目前，全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在從一次能源占主導(dǎo)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸向以太陽(yáng)能和風(fēng)能為主體的可再生清潔能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。世界各國(guó)紛紛將發(fā)展可再生能源列為核心戰(zhàn)略，努力通過(guò)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)積極向綠色、低碳、清潔能源轉(zhuǎn)型。全球正在逐步朝向以可再生能源為主的可持續(xù)能源時(shí)代邁進(jìn)。目前，許多國(guó)家已將發(fā)展可再生能源列為能源轉(zhuǎn)型核心戰(zhàn)略。截至2017年底，全球有179個(gè)國(guó)家設(shè)定了可再生能源發(fā)展目標(biāo)，178個(gè)國(guó)家就減少溫室氣體排放、控制全球溫度升高提出了自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，146個(gè)國(guó)家設(shè)定了可再生能源電力發(fā)展目標(biāo)，其中57個(gè)國(guó)家的目標(biāo)為100%可再生能源電力。

六是，技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為能源革命的關(guān)鍵。自工業(yè)化時(shí)代以來(lái)，技術(shù)就成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。在能源和綠色發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)，技術(shù)的作用至關(guān)重要。能源科技既是推動(dòng)能源革命的主要因素，也是推動(dòng)綠色能源乃至實(shí)現(xiàn)未來(lái)智慧能源及共享能源的硬件因素。為此，世界各國(guó)不斷推動(dòng)能源技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，如中國(guó)公布了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016-2030)》，并著重強(qiáng)調(diào)了能源技術(shù)革命的需求和重點(diǎn)，美歐日等國(guó)也不斷推動(dòng)能源技術(shù)的創(chuàng)新，進(jìn)而占據(jù)能源技術(shù)的制高點(diǎn)，推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

能源生產(chǎn)和消費(fèi)將發(fā)生根本變革，共享能源成重要趨勢(shì)

縱觀人類發(fā)展史，人類已經(jīng)歷三次能源革命和兩次工業(yè)革命。新一輪的能源革命以新能源技術(shù)與信息技術(shù)的深度融合為主要標(biāo)志，將人類社會(huì)推向以高效、清潔、低碳、智能、共享為主要特征的新能源時(shí)代。與此相對(duì)應(yīng)，新一輪工業(yè)革命將以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新能源技術(shù)、智能化技術(shù)等的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志，將人類社會(huì)推向新的可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

黃曉勇指出，新一輪能源革命是能源生產(chǎn)、消費(fèi)及儲(chǔ)能方式的根本變革。其特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，是與知識(shí)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的低碳能源革命;第二，逐漸由傳統(tǒng)化石能源結(jié)構(gòu)體系向可再生且可持續(xù)的新能源體系轉(zhuǎn)變;第三，將引發(fā)能源生產(chǎn)、分配、消費(fèi)及儲(chǔ)存方式等方面的革命性變化;第四，是在經(jīng)濟(jì)全球化和應(yīng)對(duì)全球氣候變化的背景下出現(xiàn)的。隨著能源市場(chǎng)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)創(chuàng)新，共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、新能源等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)花結(jié)果。也就是說(shuō)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在快速實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從速度和規(guī)模轉(zhuǎn)向質(zhì)量和效益，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端向高端轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)動(dòng)能也從資源型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)換。

近年來(lái)，隨著習(xí)近平總書(shū)記五大發(fā)展理念即“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的提出，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)u成燎原之勢(shì)。共享經(jīng)濟(jì)之所以呈現(xiàn)燎原之勢(shì)，不僅順應(yīng)了人們對(duì)美好生活的向往，也可以更好地解決區(qū)域發(fā)展及消費(fèi)的不均衡問(wèn)題。

國(guó)家信息中心與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的一份報(bào)告中指出，預(yù)計(jì)到2020年共享經(jīng)濟(jì)的規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上。自2016年以來(lái)，共享經(jīng)濟(jì)就得到國(guó)家政策的明確支持，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，建立網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新體系”。目前，共享經(jīng)濟(jì)運(yùn)用的范圍仍相對(duì)有限，主要在于共享公共服務(wù)，如共享單車、共享汽車、共享充電樁、共享充電寶、共享太陽(yáng)能等，但共享經(jīng)濟(jì)的未來(lái)卻是一個(gè)很新的研究方向，值得繼續(xù)深入探究。在共享經(jīng)濟(jì)的浪潮下，能源行業(yè)可能成為共享經(jīng)濟(jì)大改造的重大戰(zhàn)場(chǎng)，成為推進(jìn)能源“四大革命”的利器。

黃曉勇認(rèn)為，共享能源以共享發(fā)展理念為依托，以創(chuàng)新能源技術(shù)、發(fā)展綠色低碳清潔能源、充分協(xié)調(diào)國(guó)家政策等理念為核心，積極推動(dòng)能源生產(chǎn)及消費(fèi)革命。從目前看，共享能源的發(fā)展一方面可以從生產(chǎn)、消費(fèi)、存儲(chǔ)三方面入手，與智慧城市，“互聯(lián)網(wǎng)+”與分布式儲(chǔ)能相結(jié)合;另一個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域是與周邊國(guó)家及地區(qū)展開(kāi)能源戰(zhàn)略合作，在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的指導(dǎo)下，共同構(gòu)建清潔能源的全球共享體系，建立“綠色絲綢之路”。為了支撐“一帶一路”的能源合作，國(guó)家鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，推進(jìn)與周邊國(guó)家的能源合作，實(shí)現(xiàn)能源網(wǎng)絡(luò)的互通互聯(lián)、共享共建，建成國(guó)際能源發(fā)展的制高點(diǎn)。同時(shí)，把能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域科技進(jìn)步與國(guó)際合作緊密相連，把能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連，共同推進(jìn)能源互聯(lián)領(lǐng)域中國(guó)創(chuàng)造的廣闊合作前景。此外，國(guó)際能源戰(zhàn)略合作正朝著“能源技術(shù)與能源網(wǎng)絡(luò)共享、綠色發(fā)展”方向前進(jìn)。

黃曉勇指出，從共享能源的未來(lái)應(yīng)用看，可以貫穿能源生產(chǎn)、消費(fèi)、儲(chǔ)存的全價(jià)值鏈。首先，對(duì)于生產(chǎn)領(lǐng)域，未來(lái)會(huì)有大量的分布式能源生產(chǎn)設(shè)備布置在消費(fèi)側(cè)，包括可再生能源和小型清潔化石能源發(fā)電設(shè)備。其次，在消費(fèi)領(lǐng)域，未來(lái)能源消費(fèi)領(lǐng)域最大的變化在于交通能耗的革命，電動(dòng)汽車正在快速替代汽、柴油汽車。最后，能源儲(chǔ)存將成為能源互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，但儲(chǔ)能目前存在利用效率低、投資成本高的問(wèn)題，如果結(jié)合眾籌+共享經(jīng)濟(jì)，可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)級(jí)儲(chǔ)能集資建設(shè)。

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