云南省科技廳嚴(yán)格落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的辦法》《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議云南省委會(huì)提案工作條例》等規(guī)定和要求，主動(dòng)服務(wù)和融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局，積極推進(jìn)建議提案辦理工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。2019年，云南省科技廳共承辦建議提案56件。其中，省人大代表建議共16件，主辦件4件、獨(dú)辦件1件、分辦件1件、協(xié)辦件10件；省政協(xié)委員提案辦件共40件，主辦件13件、分辦件7件、會(huì)辦件20件。主要內(nèi)容涉及科技體系建設(shè)、科技對(duì)外合作、科技人才及團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科技研發(fā)投入、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展、科技環(huán)保等領(lǐng)域，充分反映了近年來人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，同時(shí)也緊扣全省科技發(fā)展的核心工作。56件建議提案均已在規(guī)定期限辦結(jié)。主辦件、分辦件回復(fù)意見已按要求在云南省科技廳門戶網(wǎng)站公開。
　　一是抓創(chuàng)新，完善工作機(jī)制。云南省科技廳高度重視建議提案辦理工作，不斷完善體制機(jī)制、規(guī)范辦理流程。一是形成了由“主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的總格局，結(jié)合全廳建議提案辦理總體情況及進(jìn)度，對(duì)全廳交辦建議提案進(jìn)行統(tǒng)一部署、提出具體要求、明確辦理責(zé)任，確保自上而下、層層落實(shí)，逐級(jí)嚴(yán)把辦理工作質(zhì)量。二是按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任”的“五定”原則，嚴(yán)把“政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)”。三是從“登記、交辦、督辦、辦理、面商、回復(fù)、歸檔”七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，規(guī)范辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，堅(jiān)持將建議提案辦理工作納入廳重要議事日程研究部署，建立了各負(fù)其責(zé)、密切合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核的工作機(jī)制。
　　二是抓協(xié)商，凝聚發(fā)展合力。一是不斷完善面商工作，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、狠抓落實(shí)作為辦理工作的中心任務(wù)，努力提高代表和委員們對(duì)答復(fù)的滿意率。二是建議提案辦理前，做到“三方溝通”，通過加強(qiáng)與建議人及提案者、交辦單位、委員及政協(xié)各參加單位溝通聯(lián)系，開展工作調(diào)研，以“邀請(qǐng)座談、電話聯(lián)系、登門拜訪、電子郵件”等多種途徑，了解代表和委員提出建議提案的要求。建議提案辦理后，通過對(duì)代表和委員進(jìn)行回訪，創(chuàng)新“代表委員提、部門辦”的單行模式為“代表委員提、共同議、合理辦”的協(xié)商模式，增進(jìn)了代表和委員與省科技廳之間的溝通理解，辦理質(zhì)量、滿意率顯著提高。比如，在辦理省政協(xié)十二屆二次會(huì)議第291號(hào)“關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新 增強(qiáng)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展 內(nèi)生動(dòng)力的提案”時(shí)，積極與民建云南省委對(duì)接，并邀請(qǐng)民建云南省委、省政協(xié)提案委、省地方金融監(jiān)管局、省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人到省科技廳面商，辦理工作得到政協(xié)委員的充分肯定。
　　三是抓督辦，增強(qiáng)辦理實(shí)效。云南省科技廳切實(shí)將建議提案辦理工作放在注重實(shí)效、解決問題上，采取多種方式加大建議提案督辦力度，不斷提高辦理實(shí)效。一是由專人負(fù)責(zé)，將建議提案辦理納入廳督辦專項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)研準(zhǔn)備、組織面商、正式答復(fù)、跟蹤服務(wù)等過程進(jìn)行全程督辦，確保辦理工作一項(xiàng)不漏、有據(jù)可查。二是加強(qiáng)重點(diǎn)督辦，建立重點(diǎn)建議提案由廳分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，廳辦公室負(fù)責(zé)督辦的機(jī)制，適時(shí)開展電話督辦、短信提醒等方式加強(qiáng)督辦工作。三是強(qiáng)化日常督辦，對(duì)建議提案辦理情況進(jìn)行跟蹤督查，不定期問詢承辦處室辦理進(jìn)度，及時(shí)掌握代表、委員對(duì)辦理情況的反饋意見。對(duì)辦理工作滯后的，及時(shí)提醒；對(duì)初步辦理質(zhì)量不夠高的，要求承辦處室有效解決、重新辦理，直到代表和委員滿意為止，切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，確保建議提案辦理工作質(zhì)量。
　　四是抓續(xù)辦，促跟蹤落實(shí)。續(xù)辦、跟蹤問效是推進(jìn)建議提案辦理落實(shí)的重要舉措。在辦理《關(guān)于將干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)作為我省“健康生活目的地”先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持發(fā)展》時(shí)，廳主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了由九三學(xué)社云南省委及省級(jí)有關(guān)部門、高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)有關(guān)專家參加的調(diào)研座談會(huì)，并深入云南新生命干細(xì)胞有限公司等企業(yè)實(shí)地調(diào)研，形成《云南省科技廳關(guān)于推進(jìn)云南干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作情況的報(bào)告》上報(bào)省人民政府，詳細(xì)報(bào)告云南省干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)科研工作、科研平臺(tái)和人才隊(duì)伍、企業(yè)發(fā)展等培育情況，提出由省人民政府高位推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、加大政策扶持力度、加大招商引資和招才引智力度等產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，并立足自身職能，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)干細(xì)胞科技創(chuàng)新工作主要措施。在辦理《關(guān)于請(qǐng)求將云南省楚雄州列為全國(guó)少數(shù)民族生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)的建議》時(shí)，針對(duì)楚雄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在研究開發(fā)、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)等方面，對(duì)楚雄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予積極支持；與楚雄州人民政府共同舉辦第三屆科技入楚對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)科技合作與交流，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商引資。在辦理《關(guān)于將騰沖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園列入云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議》時(shí)，與騰沖市開展多次座談交流，在建議辦復(fù)后，省科技廳重大招商引資項(xiàng)目“騰沖市新綠色現(xiàn)代中藥高科技產(chǎn)業(yè)化基地”在騰沖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園正式開工，圍繞中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥大健康類產(chǎn)品等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化開展工作。
　　五是抓宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。圍繞履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”職能，開展宣傳建議提案工作。利用省科技廳門戶網(wǎng)站，及時(shí)對(duì)已辦結(jié)建議提案答復(fù)結(jié)果予以公開，接受代表、委員和社會(huì)各界監(jiān)督，進(jìn)一步提高了科技工作知曉率，為全社會(huì)廣泛參與和支持人大建議和政協(xié)提案工作營(yíng)造了良好氛圍。
　　云南省科技廳的建議提案辦理工作雖然取得了一些成績(jī)，但與代表和委員們的期望以及辦理要求還存在一定的差距不足。我們將不斷總結(jié)、再接再厲，進(jìn)一步探索工作的新機(jī)制、新方法，進(jìn)一步提高工作的規(guī)范化和創(chuàng)新力度，不斷提高建議提案辦理的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，充分吸納代表、委員們的建議，切實(shí)解決事關(guān)科技改革事業(yè)發(fā)展的重大問題和重要意見，努力推動(dòng)建議提案辦理工作再上新臺(tái)階。
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