近年來,南陽市科技局把培育高新技術企業(yè)作為科技工作的重要抓手,強化高新技術企業(yè)源頭培育,重點圍繞創(chuàng)新基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè),按照條件建設高新技術企業(yè)后備庫。2022年全市高企后備庫入庫企業(yè)303家,新認定高新技術企業(yè)220家,全市高企總量達到497家,增速居全省第二,兩年實現倍增,引領帶動了數字光電、電驅防爆、汽車零部件等產業(yè)鏈高質量發(fā)展。2023年全市入庫企業(yè)276家,申報第一批高新技術企業(yè)225家,同比增長24%。
出臺政策措施。制定《南陽市高新技術企業(yè)倍增計劃實施方案》《南陽市科技型企業(yè)培育“十百千”工程行動方案》,完善企業(yè)科技創(chuàng)新長效激勵機制,對首次認定或連續(xù)三次認定為高新技術企業(yè)的一次性獎勵10萬元,對市外整體遷入南陽的高新技術企業(yè),給予最高150萬元的獎勵。2022年,全市共獎補財政科技經費1140萬元,有效激發(fā)了全市中小企業(yè)申報高企的積極性,壯大了該市高新技術企業(yè)的規(guī)模。
夯實發(fā)展基礎。實施“小升高”培育行動,強化高新技術企業(yè)源頭培育,制定入庫出庫標準,圍繞創(chuàng)新基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè),市縣聯動建立高新技術后備企業(yè)庫,2022年入庫企業(yè)303家,2023年入庫企業(yè)276家,高企發(fā)展基礎更加堅實。
加大培訓力度。針對入庫重點企業(yè),結合“萬人助萬企”“我為群眾辦實事”等活動,組織專家團隊,常態(tài)化深入企業(yè)開展高企申報“一企一策”培育輔導,提供精準幫扶。2022年以來,全市共組織開展科技政策培訓30余場,實現17個縣(市、區(qū))培訓全覆蓋。通過培訓,切實解決了后備企業(yè)的疑惑和問題,獲得了廣泛好評,為高企申報認定奠定了堅實基礎。
加強部門聯動。市科技局與財政局、稅務局進一步加強溝通協調,聯合辦公,協同開展工作,建立了信息共有、責任共擔、成效共享的協同聯動工作機制。全面落實高新技術企業(yè)稅收減免優(yōu)惠政策,2022年全市高企所得稅優(yōu)惠減免4.53億元,同比增長17.58%,切實降低了企業(yè)發(fā)展成本,支撐了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
提升服務水平。認真落實“放管服”要求,將高企申報審核權限下放至縣級科技管理部門,進一步優(yōu)化申報程序,提高工作效率。堅持放管結合,持續(xù)開展高企管理工作培訓會,指導各縣市區(qū)做好下放權限承接工作,確保下放權限接得住用得好。開設高新技術工作交流工作群、高企年報統計群等微信群,實時為企業(yè)答疑解惑,提供更加便捷的科技服務。
強化目標導向。將高新技術企業(yè)新增數量納入市委、市政府“南陽市大抓落實積分”和“南陽市工作責任目標績效考核”等專項管理,定期對各縣市區(qū)新增高新技術企業(yè)數量及增速、有效期內高新技術企業(yè)總量等主要指標進行通報,督促各縣市區(qū)做好高企培育工作。
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