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玉林以“五力協(xié)同”工作法?驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展

   2025-02-28 玉林市科學(xué)技術(shù)局
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核心提示:2024年,玉林市從強(qiáng)化頂層制度設(shè)計(jì)、提升全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度、深化區(qū)域科技交流合作、培育高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

2024年,玉林市從強(qiáng)化頂層制度設(shè)計(jì)、提升全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度、深化區(qū)域科技交流合作、培育高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等五個(gè)方面協(xié)同發(fā)力,深化科技體制改革,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好科技創(chuàng)新工作的戰(zhàn)略定力。

玉林市高度重視科技創(chuàng)新工作,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),建立科技強(qiáng)市工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,明確成員單位職責(zé),不斷加強(qiáng)科技工作頂層設(shè)計(jì)謀劃,強(qiáng)化黨政“一把手”抓科技創(chuàng)新的責(zé)任,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)科技工作取得更多突破性成效。一是科技項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)整治有新做法,強(qiáng)化科技-司法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),跳過第三方法律服務(wù)機(jī)構(gòu),打通強(qiáng)制執(zhí)行追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)通道,縮短資金追回時(shí)間和成本,創(chuàng)建了追回違規(guī)科研項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)的“玉林模式”,通過有關(guān)渠道報(bào)送國(guó)辦,并在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息(國(guó)辦專供)》第637期刊登。二是黨建引領(lǐng)科技工作取得新成效,我市構(gòu)建“黨建領(lǐng)航 科技領(lǐng)軍”作戰(zhàn)圖,聚焦企業(yè) “卡脖子”難題,通過組建黨員專家服務(wù)團(tuán)、一對(duì)一走訪、針對(duì)性輪訓(xùn)、組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的行動(dòng)學(xué)習(xí)“四步法”助推企業(yè)科研攻關(guān),有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選2024年度自治區(qū)“機(jī)關(guān)黨建+行動(dòng)學(xué)習(xí)”十佳案例。三是科普工作模式取得新突破,“玉林市率先探索構(gòu)建全社會(huì)共同參與的大科普格局,建成全區(qū)首個(gè)地市級(jí)科技文化園”經(jīng)驗(yàn)做法,入選全區(qū)科技體制改革優(yōu)秀案例,廣西玉柴機(jī)器股份有限公司積極建設(shè)“玉柴內(nèi)燃機(jī)智能制造科普基地”,依托企業(yè)資源和科研優(yōu)勢(shì)開展工業(yè)科技特色科普教育活動(dòng),被評(píng)選為全國(guó)科普工作先進(jìn)集體。

深入實(shí)施研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入提升行動(dòng),激發(fā)全社會(huì)科技創(chuàng)新活力。

全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度作為反映一個(gè)地區(qū)科技創(chuàng)新綜合能力的重要指標(biāo),市委市政府高度重視,靠前謀劃,多措并舉推動(dòng)研發(fā)投入持續(xù)提升。一是以實(shí)施科技項(xiàng)目為抓手,撬動(dòng)研發(fā)投入提升,推動(dòng)技術(shù)需求征集儲(chǔ)備機(jī)制常態(tài)化,鼓勵(lì)企事業(yè)單位加大研發(fā)投入,承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)。2021—2024年,全市獲自治區(qū)科技廳立項(xiàng)科技項(xiàng)目累計(jì)382項(xiàng),帶動(dòng)創(chuàng)新主體研發(fā)投入超過58億元。二是加強(qiáng)全社會(huì)研發(fā)投入及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn),市縣兩級(jí)科技、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門組成工作專班深入全市規(guī)上企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng),指導(dǎo)科研立項(xiàng)、完善會(huì)計(jì)制度、規(guī)范研發(fā)支出、歸集研發(fā)費(fèi)用、建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬,提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用上報(bào)質(zhì)量,2023年玉林全社會(huì)研發(fā)投入上報(bào)認(rèn)定率達(dá)59.31%,較上年提高13.87個(gè)百分點(diǎn)。三是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),凝聚工作合力,推動(dòng)形成“市—縣—鎮(zhèn)—企業(yè)”研發(fā)統(tǒng)計(jì)四級(jí)聯(lián)動(dòng)格局,對(duì)全部規(guī)上企業(yè)進(jìn)行摸排,推動(dòng)有研發(fā)費(fèi)用企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。玉林2023年度全社會(huì)研發(fā)投入累計(jì)13.7億元、同比增長(zhǎng)44.4%、增幅位列全區(qū)第一,研發(fā)投入強(qiáng)度0.63%、同比提高0.19個(gè)百分點(diǎn)、增速位列全區(qū)第一。

探索科創(chuàng)飛地體系化建設(shè)模式,挖掘科技區(qū)域交流合作潛力。

堅(jiān)持一個(gè)“研發(fā)在外、玉林制造”的原則,提出科創(chuàng)飛地體系建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)新自主建設(shè)、合作建設(shè)、委托建設(shè)、依托建設(shè)四種模式,全面提升科創(chuàng)飛地在技術(shù)研發(fā)、成果孵化、人才服務(wù)、科技招商四方面的服務(wù)效能,構(gòu)建了科創(chuàng)飛地“1+4+4”建設(shè)體系,推動(dòng)科技區(qū)域交流合作取得新成效。2024年,玉林在深圳、廣州、武漢、無(wú)錫等地建設(shè)科創(chuàng)飛地4家,推動(dòng)“先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣催化技術(shù)開發(fā)”等4項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化落地,引進(jìn)高層次人才科技交流服務(wù)22人次,依托科創(chuàng)飛地引入華南理工大學(xué)等知名高校院所的博士團(tuán)隊(duì),在玉林重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立科技型企業(yè)博士服務(wù)站8個(gè),有效推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,協(xié)同創(chuàng)新。邀請(qǐng)科創(chuàng)飛地專家,扎實(shí)開展“智薈玉林、科技強(qiáng)企”系列活動(dòng),組織我市企業(yè)與區(qū)內(nèi)外高校院所、企業(yè)聯(lián)合實(shí)施廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目31項(xiàng),聘請(qǐng)深圳大學(xué)副校長(zhǎng)張學(xué)記等4名專家為玉林市“科技顧問”,引進(jìn)江南大學(xué)陳堅(jiān)院士、中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所印遇龍?jiān)菏?、華南理工大學(xué)李烈軍教授等一批高層次人才團(tuán)隊(duì)到玉林開展科技創(chuàng)新合作。

提升高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)服務(wù)效能,凝聚產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新合力。

玉林市委市政府高度重視科創(chuàng)平臺(tái)體系建設(shè),積極發(fā)揮高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)整合優(yōu)化資源配置,引領(lǐng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用。一方面不斷完善科創(chuàng)平臺(tái)培育庫(kù),支持在庫(kù)平臺(tái)建設(shè)自治區(qū)級(jí)以上高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),2024年,新組建廣西銀億高新技術(shù)研發(fā)有限公司新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、廣西壯族自治區(qū)綠色高性能工業(yè)成型材料及工藝創(chuàng)新聯(lián)合體等自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)5家;玉林師范學(xué)院、玉林市農(nóng)科院2個(gè)單位獲評(píng)廣西科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)單位;玉林高新區(qū)被自治區(qū)科技廳列入第二批擬建設(shè)自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)名單。結(jié)合玉林發(fā)展現(xiàn)狀,組建玉林國(guó)際香料與大健康產(chǎn)業(yè)研究院,玉林市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型科創(chuàng)平臺(tái),助力玉林重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面不斷提升科創(chuàng)平臺(tái)服務(wù)效能,依托廣西低碳智能動(dòng)力實(shí)驗(yàn)室開展體系化建設(shè),鼓勵(lì)玉柴集團(tuán)圍繞“成為國(guó)際低碳智能動(dòng)力技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)者”的建設(shè)目標(biāo),聚焦“低碳智能商用車動(dòng)力關(guān)鍵技術(shù)研究”、“新能源動(dòng)力關(guān)鍵技術(shù)研究”等重點(diǎn)方向開展科研攻關(guān),2024年,玉柴集團(tuán)獲廣西實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)立項(xiàng)4項(xiàng),撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入8900萬(wàn)元,全球低碳智能動(dòng)力平臺(tái)搭建基本完成,產(chǎn)業(yè)生態(tài)初具規(guī)模,未來將為廣西內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)提供更高質(zhì)量的技術(shù)支撐,將為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“碳達(dá)峰”、“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)更多廣西科技力量。

推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。

以突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題為抓手,聚焦培育富有玉林特色的新質(zhì)生產(chǎn)力,多角度發(fā)力強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。一是靠前儲(chǔ)備謀劃科技項(xiàng)目,建立玉林市科技專家志愿服務(wù)團(tuán),指導(dǎo)企業(yè)開展研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集、科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作及供需對(duì)接。2024年,全市獲廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)支持88項(xiàng),帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入超12億元,科技重大成果不斷涌現(xiàn),獲廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)6項(xiàng),數(shù)量位于全區(qū)第三,全市技術(shù)合同交易502項(xiàng),技術(shù)合同成交額57.49億元,同比增長(zhǎng)13.33%;玉柴連續(xù)五年蟬聯(lián)廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),研發(fā)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)新產(chǎn)品。二是注重發(fā)揮關(guān)鍵核心技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用,在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的支撐下,全市高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)125家,科技型中小企業(yè)198家,高新技術(shù)企業(yè)中規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)61.72%,同比增長(zhǎng)7.8%,全市高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)347.35億元,同比增長(zhǎng)30.62%,高新技術(shù)企業(yè)助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用越發(fā)凸顯。



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