“十二五”時期,內(nèi)蒙古自治區(qū)科技工作緊密圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以提升科技創(chuàng)新能力為核心,科學(xué)謀劃創(chuàng)新頂層設(shè)計,深入推動體制改革,大力營造創(chuàng)新環(huán)境,為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。五年來,全區(qū)專利申請和授權(quán)量分別比“十一五”增長160.9%和160.98%;技術(shù)交易實現(xiàn)合同成交額798.4億元,比“十一五”增長了135.29%。國家級企業(yè)重點實驗室實現(xiàn)了零的突破,呼和浩特金山高新區(qū)成功晉升為國家級高新區(qū)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率10.8%,高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長率,科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提升??萍纪度氪蠓鲩L,2015年自治區(qū)本級財政科技投入10.28億元,是2011年的2.14倍;獲得各類國家科技計劃項目1817項,經(jīng)費達(dá)14.08億元。2014年全社會R&D經(jīng)費支出達(dá)到122億元,是“十一五”末期的1.9倍。
“十二五”期間自治區(qū)科技廳重點開展了以下幾個方面的工作:
一是明確思路,完善頂層設(shè)計。研究制定了《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,先于國家做出推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和重點部署。修訂頒布了科技進(jìn)步條例,為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了法律保障。制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化科技體制改革實施方案》等9個改革政策文件,科技體制改革部署基本完成。創(chuàng)新探索科技項目形成機(jī)制,有針對性建設(shè)項目儲備庫,從源頭解決科技項目和經(jīng)濟(jì)需求兩張皮問題。
二是統(tǒng)籌資源,提升創(chuàng)新能力。設(shè)立4.48億元內(nèi)蒙古協(xié)同創(chuàng)新股權(quán)投資基金,支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點工作,推進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合。實施 “百名高層次創(chuàng)新型科技人才計劃”,高層次人才的引進(jìn)培養(yǎng)取得突破。建設(shè)38家新型研發(fā)機(jī)構(gòu),投入財政資金超過7億元,帶動盟市和企業(yè)投入超過15億元,為推動自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和示范發(fā)揮了重要作用。推進(jìn)研發(fā)平臺建設(shè),加快了科技創(chuàng)新載體的升級步伐。
三是精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦重大需求。開展重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究設(shè)計,明確科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)、方法路徑和項目定位。實施技術(shù)攻關(guān)工程,在新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、人口健康、民族醫(yī)藥、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域取得了一批重大技術(shù)成果。實施科技成果轉(zhuǎn)化工程,推動了科技與經(jīng)濟(jì)的有效融合。
四是科技惠民,助力“十個全覆蓋”。實施產(chǎn)業(yè)幫扶,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。集成應(yīng)用高新技術(shù)成果,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。實施科技富民強(qiáng)縣計劃,扶持農(nóng)牧區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。實施星火計劃,提高農(nóng)村牧區(qū)科技信息化服務(wù)水平。推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動計劃,在培養(yǎng)壯大新經(jīng)濟(jì)增長點和特色產(chǎn)業(yè)方面成效顯著。
五是優(yōu)化環(huán)境,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間的實施意見》,認(rèn)定首批眾創(chuàng)試點示范單位,努力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管工程,促進(jìn)盟市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展。開展專利行政執(zhí)法維權(quán),凈化知識產(chǎn)權(quán)市場秩序。出臺《關(guān)于推進(jìn)大型科研儀器及科研基礎(chǔ)設(shè)施開放共享工作的若干措施》,推進(jìn)科研儀器及科研基礎(chǔ)設(shè)施開放共享。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。深化科技合作與交流,開創(chuàng)對外開放新局面。
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“十二五”期間自治區(qū)科技廳重點開展了以下幾個方面的工作:
一是明確思路,完善頂層設(shè)計。研究制定了《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,先于國家做出推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和重點部署。修訂頒布了科技進(jìn)步條例,為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了法律保障。制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化科技體制改革實施方案》等9個改革政策文件,科技體制改革部署基本完成。創(chuàng)新探索科技項目形成機(jī)制,有針對性建設(shè)項目儲備庫,從源頭解決科技項目和經(jīng)濟(jì)需求兩張皮問題。
二是統(tǒng)籌資源,提升創(chuàng)新能力。設(shè)立4.48億元內(nèi)蒙古協(xié)同創(chuàng)新股權(quán)投資基金,支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點工作,推進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合。實施 “百名高層次創(chuàng)新型科技人才計劃”,高層次人才的引進(jìn)培養(yǎng)取得突破。建設(shè)38家新型研發(fā)機(jī)構(gòu),投入財政資金超過7億元,帶動盟市和企業(yè)投入超過15億元,為推動自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和示范發(fā)揮了重要作用。推進(jìn)研發(fā)平臺建設(shè),加快了科技創(chuàng)新載體的升級步伐。
三是精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦重大需求。開展重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究設(shè)計,明確科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)、方法路徑和項目定位。實施技術(shù)攻關(guān)工程,在新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、人口健康、民族醫(yī)藥、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域取得了一批重大技術(shù)成果。實施科技成果轉(zhuǎn)化工程,推動了科技與經(jīng)濟(jì)的有效融合。
四是科技惠民,助力“十個全覆蓋”。實施產(chǎn)業(yè)幫扶,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。集成應(yīng)用高新技術(shù)成果,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。實施科技富民強(qiáng)縣計劃,扶持農(nóng)牧區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。實施星火計劃,提高農(nóng)村牧區(qū)科技信息化服務(wù)水平。推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動計劃,在培養(yǎng)壯大新經(jīng)濟(jì)增長點和特色產(chǎn)業(yè)方面成效顯著。
五是優(yōu)化環(huán)境,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間的實施意見》,認(rèn)定首批眾創(chuàng)試點示范單位,努力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管工程,促進(jìn)盟市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展。開展專利行政執(zhí)法維權(quán),凈化知識產(chǎn)權(quán)市場秩序。出臺《關(guān)于推進(jìn)大型科研儀器及科研基礎(chǔ)設(shè)施開放共享工作的若干措施》,推進(jìn)科研儀器及科研基礎(chǔ)設(shè)施開放共享。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。深化科技合作與交流,開創(chuàng)對外開放新局面。
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